張 報
(寧夏水利水電工程局 寧夏 銀川 750011)
工程施工質(zhì)量控制對于任何工程而言都是極為重要的一個環(huán)節(jié),理想的工程應該結合了人力、財力、物力的有效分配,利用最為科學的實現(xiàn)方式來保證整個工程在達到預期標準的情況下能夠降低材料消耗、資金投入。而在中小型水利工程施工質(zhì)量控制過程中需要充分考慮各種不同的要素、施工準備環(huán)節(jié)、施工階段的具體監(jiān)控工作等,這樣才能制定出有效的管理內(nèi)容。
在水利建設中,中小型工程由于其自身的一些特點,所遇到的困難往往表現(xiàn)在質(zhì)量控制方面,而不是在技術方面。其特點如下:
中小型水利工程中所包含的項目和大型工程基本是一致的,其主要不同點在于工程規(guī)模的大小差異較大,而其他諸如工程重要性、質(zhì)量標準及施工技術要求等均相同。也正是由于中小型工程的工程量較小,在施工中往往利用簡化的辦法,由非專業(yè)隊伍來施工,導致這些施工隊伍缺少專業(yè)知識使工程質(zhì)量得不到保障。雖然很多中小型工程表面上打著質(zhì)量第一的口號,但在具體的施工過程卻很難于與制定的措施相符合。
機械設備是水利工程順利開展的重要保證,由于中小型工程的規(guī)模較小,因而在施工過程中實際投入的施工設備相對少,而設備的合理使用則反映出施工隊伍的整體素質(zhì),一定程度上甚至確保工程質(zhì)量得到有效的改善。另外,中小型水利工程常常是由不同建筑施工單位共同合作完成的,企業(yè)由于為了維護自己的經(jīng)濟利益而出現(xiàn)不同的糾紛,不按招標合同里的條款進行施工,對于需要的施工設備不能積極利用,這就使得施工設備的利用率降低,難以滿足實際的施工需要。
施工時間與造價大小是工程的重要指標,而中小型水利工程由于建筑規(guī)模小,其單價消耗少,施工期限短,在控制方面存在了一定的難度,很容易引起資金消耗失控,施工期限延長,技術使用不當?shù)葐栴},這些對于工程的質(zhì)量控制會造成很大的阻礙。在建設管理與監(jiān)理費用上減少支付,對于一些專用設備不投入,工程質(zhì)量難以保障。
設計者確定的方案是整個施工的指導,中小型水利工程在施工常對設計方案進行變動,其主要目的可能是為了實現(xiàn)工程的優(yōu)化。但有時受到不良因素的影響,修改之后的方案常常會給施工帶來很大的阻礙,甚至方案錯誤,而給進行相應調(diào)整和設備配置變動的施工單位帶來較大的經(jīng)濟損失。
在中小型水利工程施工質(zhì)量控制的過程中,要分析各種因素,用科學的方法組織各方面的人力、物力和財力,通過最優(yōu)途徑的選擇,從而有針對性地進行質(zhì)量控制。
構成質(zhì)量控制體系是多個方面的因素,每個環(huán)節(jié)必須做好相應的工作,否則都會給工程質(zhì)量帶來很大的影響。監(jiān)控管理則能夠針對施工方案中各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題進行及時的處理,以保證施工質(zhì)量達到標準。因此,實際部署時也不能將監(jiān)管工作僅僅局限在某一個環(huán)節(jié)上,需要均勻分布在各個工序、環(huán)節(jié)中展開,以實現(xiàn)全過程的監(jiān)控。
具體工作可從以下幾點進行:檢查承包商的施工技術員、質(zhì)檢員、值班工程師的工作情況;檢閱施工記錄的真實、完整;確保質(zhì)量保證機構的正常運行等。監(jiān)理部應該做好分配工作,把各個任務詳細地分配到每個崗位中,這樣才能把握好每個環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。在施工過程中監(jiān)理單位加強溝通,制定出施工質(zhì)量例會制度,在例會上要對一周的工程質(zhì)量進行匯報,以方便施工人員根據(jù)實際情況調(diào)整施工方案。
在工程施工時,應該將監(jiān)理工作與施工方隔離開來,避免兩者出現(xiàn)干涉的情況。監(jiān)理工作在中小型水利工程中開展的形式是多種多樣的,有業(yè)主自己組織、雇傭專業(yè)人才而組建的監(jiān)理部,也有根據(jù)正規(guī)途徑招投標確定監(jiān)理單位的。監(jiān)理工程師對工程的全局從質(zhì)量的角度進行把關,其往往具有自己獨特的市場機制和管理辦法,所以,實際實施時業(yè)主應該向監(jiān)理單位提供充足的時間和無干擾的環(huán)境使其行使權力。
監(jiān)理工作是及時發(fā)現(xiàn)工程問題的主要措施,應該積極開展此項工作。對于中小水利工程而言,當前監(jiān)理部門的建立通常是在施工招標完成,現(xiàn)場施工剛開始的時候,但筆者認為此監(jiān)理工作的開展顯得有些晚。而從實際情況看,在早期的監(jiān)理工作如果失敗了,就很難將影響控制住,只有在施工初期建立完整的監(jiān)理體系,才能在施工過程中發(fā)揮出較大的作用。因此,開工令發(fā)布之前的質(zhì)量控制工作才是最為有效的。
針對工程的不同情況,業(yè)主制、監(jiān)理制和招投標制對建設管理是一個巨大的進步。三方同時工作,各有側重,應分清自己所需要應付的工作與職能,“對號入座、進入角度”,充分的協(xié)調(diào)三方的關系。其并不是上下級關系,也并非對立關系,其關系重點在于雙方平等互利關系,對于合同中涉及的內(nèi)容需要積極履行。監(jiān)理工程師需要依靠業(yè)主和施工單位的共同支持,但同時其權威還必須得依靠日常工作積累而來。
協(xié)調(diào)好各方的利益能夠為工程施工創(chuàng)造良好的前提條件。施工承包商的質(zhì)量保證體系是基礎,缺少科學有效的質(zhì)量管理機制則會給整個施工管理帶來很大的難度。因此,監(jiān)理工程師在質(zhì)量監(jiān)管時注意開工前對施工承包商進行檢查,弄清其是否具備完善的質(zhì)量保證體系,在組織機構、人員配備、質(zhì)控器材等方面是否完整。指導、監(jiān)督和檢查是監(jiān)理工程師的主要任務?!爸笇А笔侵敢邪探⒁粋€有效的質(zhì)量保證體系;“監(jiān)督”是對施工過程中進行治療檢查,將工程質(zhì)量控制在標準之內(nèi),避免出現(xiàn)違規(guī)操作;“檢查”則主要指工序、階段的檢查、驗收和質(zhì)量評定等工作。
監(jiān)理單位是業(yè)主對工程質(zhì)量監(jiān)控的主要途徑,若跳過監(jiān)理工程師直接插入一線施工的質(zhì)量管理工作則會造成整個質(zhì)量控制體系秩序的混亂,使得施工單位難以找到確定的位置。因而,當業(yè)主確定監(jiān)理單位后,應該對與監(jiān)理單位簽訂合同,并且對單位資質(zhì)狀況進行嚴格的審查監(jiān)理,通過監(jiān)理工程師的監(jiān)理督促實現(xiàn)對施工過程質(zhì)量的控制,保證各項施工標準得到落實。
質(zhì)量控制對于中小型水利工程而言有著重要的意義,而良好的施工質(zhì)量則需要業(yè)主、監(jiān)理、施工方三者共同努力。但同時,還應該強調(diào)質(zhì)量控制體系的建立主要依賴于施工企業(yè)的質(zhì)量保證體系,不管監(jiān)理投入了多少人力、物力,都只是督促,而不能取代施工方自身的質(zhì)量保證體系。業(yè)主、監(jiān)理、施工方應相互合作來保證施工的正常進行。陜西水利
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