◎王潔

一、渭河陜西段綜合整治為水利施工企業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇和巨大的發(fā)展舞臺(tái)

渭河是黃河的第一大支流，是關(guān)中地區(qū)第一大河，它灌溉了兩岸1400多萬畝良田，養(yǎng)育著陜西64%的人口，集中著陜西65%的生產(chǎn)總值，是陜西人民的母親河，在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著舉足輕重的重要作用。但目前渭河洪澇災(zāi)害頻發(fā)、泥沙淤積嚴(yán)重、堤防支離破碎、河流來水銳減，不僅嚴(yán)重地影響著整個(gè)河流的生態(tài)環(huán)境，也制約著兩岸乃至全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)難以滿足現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

渭河的生命健康和治理得到了黨和國(guó)家、省委省政府以及社會(huì)各界的高度關(guān)注。自1952年以來，毛主席、周總理等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人就先后對(duì)渭河的治理作出過重要指示。進(jìn)入新世紀(jì)，胡錦濤總書記、溫家寶總理曾數(shù)次對(duì)渭河問題作出了一系列重要指示。2005年，國(guó)務(wù)院批復(fù)了《渭河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃》；2008年，省政府批復(fù)了《陜西省渭河流域綜合治理五年規(guī)劃》；2010年12月29日，省政府第23次常務(wù)會(huì)審議通過了《陜西省渭河全線整治規(guī)劃及實(shí)施方案》，省委十一屆七次全會(huì)，也把全線綜合整治渭河列入全省“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要，這為全面加快推進(jìn)渭河全線綜合整治指明了方向。

根據(jù)《陜西省渭河全線整治規(guī)劃及實(shí)施方案》，渭河陜西段綜合整治項(xiàng)目是以城中河的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合治理，初步預(yù)算總投資超過600億，治理建設(shè)工期為5年，2015年前全面完工，整治將把渭河打造成陜西防洪安瀾的屏障、綠色環(huán)保的景觀長(zhǎng)廊、路堤結(jié)合的濱河大道、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群，重現(xiàn)渭河黃金水道?！蛾兾魇∥己尤€整治規(guī)劃及實(shí)施方案》具體包括防洪工程、灘區(qū)清障整理工程、統(tǒng)一調(diào)度水量、生態(tài)景觀工程、水污染防治工程和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶工程等六項(xiàng)。其任務(wù)是加寬堤防432.4公里，新建堤防43.2公里，擴(kuò)建支流口交通橋29座，堤防淤背127.5公里，新建、加固河道主槽控導(dǎo)工程36處，建立蓄泄洪區(qū)2處，改建礙洪鐵路橋3座，灘區(qū)清障整理280.43公里，堤防綠化474公里，修建水面景觀5處、河灘公園55處，建設(shè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面26處，目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美”，把渭河打造成關(guān)中防洪安瀾的堅(jiān)實(shí)屏障、綠色環(huán)保的景觀長(zhǎng)廊、關(guān)中城市群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。而根據(jù)不同河段的特點(diǎn)，規(guī)劃亦對(duì)不同城市進(jìn)行了差異布局——處于上游的寶雞、楊凌以“大水”，即水面景觀為主，西安、咸陽則水面、綠化休閑娛樂交融，下游的渭南則以“大綠”，即堤岸景觀帶綠化為主。

從去年開始，全省從上到下都積極行動(dòng)，推動(dòng)渭河綜合整治建設(shè)工作。沿渭各市也分別召開專題會(huì)議，安排部署建設(shè)任務(wù)。渭河陜西段綜合整治工作不僅對(duì)全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大意義，同時(shí)也為水利施工企業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇和更大的舞臺(tái)空間。多年來，陜西省內(nèi)一直沒有較大的水利工程項(xiàng)目，這也使得陜西水利施工企業(yè)一直處于小打小鬧、跑外四處攬活的境地。600億的投資5年完成，這對(duì)于水利施工企業(yè)來說，是一個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。

二、三十年發(fā)展使陜水集團(tuán)具有承擔(dān)渭河綜合整治建設(shè)獨(dú)有優(yōu)勢(shì)

陜西水利水電工程集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱陜水集團(tuán)），其前身是1977年成立的陜西省三門峽庫(kù)區(qū)工程局，一直肩負(fù)著陜西三門峽庫(kù)區(qū)河道堤防工程建設(shè)，特別是渭河河道堤防工程建設(shè)任務(wù)。2005年，經(jīng)過改組成立了陜西水利水電工程集團(tuán)有限公司。通過30多年發(fā)展，使得集團(tuán)公司已發(fā)展成為陜西省水利系統(tǒng)規(guī)模最大的骨干綜合性施工企業(yè)，同時(shí)也是國(guó)家確定的西北地區(qū)唯一一家防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)。公司目前具有水利水電工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)、市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)、公路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)、房屋建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)、機(jī)電安裝工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)和礦山工程總承包三級(jí)資質(zhì)。公司擁有各層次、各類型的專業(yè)技術(shù)人員400余人。經(jīng)營(yíng)范圍涉及各類大中型水利水電、公路、市政、房屋建筑工程施工和工程設(shè)備租賃、物資銷售、工程造價(jià)咨詢、專業(yè)勞務(wù)承包、物業(yè)管理等多領(lǐng)域。企業(yè)先后承建了國(guó)家南水北調(diào)中線京石段S10標(biāo)、甘肅巴家咀水庫(kù)除險(xiǎn)加固、延安紅莊水庫(kù)、安塞馬家溝水庫(kù)、鹽環(huán)定供水、渭洛河下游治理、略陽方家溝尾礦庫(kù)、省內(nèi)部分重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、關(guān)中九大灌區(qū)更新改造、閻良航空產(chǎn)業(yè)基地市政道路及051基地阿拉善項(xiàng)目等國(guó)家和省地級(jí)重點(diǎn)工程80余項(xiàng)。先后榮獲“全國(guó)水利系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全國(guó)優(yōu)秀水利企業(yè)”、“全國(guó)用戶滿意企業(yè)”、“全國(guó)用戶滿意建筑工程”、“全國(guó)模范職工小家”、“國(guó)家南水北調(diào)工程建設(shè)文明施工單位”等省部級(jí)以上榮譽(yù)近50余項(xiàng)。

三十多年來，陜水集團(tuán)一直立足于渭河堤防和控導(dǎo)工程建設(shè)，制訂有省內(nèi)獨(dú)一無二《河道工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)》，有配套的機(jī)械設(shè)備和經(jīng)驗(yàn)豐富、素質(zhì)過硬員工隊(duì)伍，承擔(dān)渭河綜合整治建設(shè)優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。我們將站在講政治的高度，積極投入渭河治理工程建設(shè)。積極響應(yīng)省廳黨組發(fā)出的“大干苦干十二五、誓打水利翻身仗”的號(hào)召，按照省局渭河陜西段綜合整治實(shí)施的要求，以排頭兵的責(zé)任感和時(shí)不待我的緊迫感，超前謀劃施工大干工作，確保按上級(jí)的指令無條件、快速、高質(zhì)量完成工程施工任務(wù)，發(fā)揮好渭河陜西段綜合整治主力軍的作用。

三、搶抓機(jī)遇，勇挑重?fù)?dān)，充分擔(dān)當(dāng)起渭河整治建設(shè)的排頭兵

渭河陜西段綜合整治工作，對(duì)于關(guān)中地區(qū)乃至全省來說，意義重大。作為陜西水利系統(tǒng)施工建設(shè)的龍頭企業(yè)，陜水集團(tuán)有責(zé)任有義務(wù)切實(shí)肩負(fù)起重責(zé)，挑起渭河綜合整治工作的重任，按照王廳長(zhǎng)提出的“渭河健康、環(huán)境改善、安瀾惠民、持續(xù)發(fā)展”的總體要求，切實(shí)把渭河建設(shè)好，在給省委、省政府和全省人民交一個(gè)滿意答卷的同時(shí)，發(fā)展壯大陜水集團(tuán)綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)“事業(yè)發(fā)展我發(fā)展”的總體目標(biāo)。為了切實(shí)為渭河陜西段綜合整治建設(shè)工作添磚加瓦，陜水集團(tuán)將加強(qiáng)以下幾方面工作：

一是高度重視渭河綜合整治工作，提高全公司上下思想認(rèn)識(shí)。全線綜合整治渭河，是省委、省政府從我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，全面審視渭河防洪減災(zāi)與興利開發(fā)作出的重要戰(zhàn)略決策，符合沿線人民群眾日益增長(zhǎng)的防洪保安與環(huán)境和諧的新期待。它不僅是一項(xiàng)利民工程，也是一項(xiàng)強(qiáng)硬的政治工程。全集團(tuán)公司要高度重視，統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，勇挑重?fù)?dān)，把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署和省水利廳黨組的安排上，充分認(rèn)識(shí)全線綜合整治渭河的重大意義和艱巨任務(wù)；要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和緊迫感，提早謀劃，為進(jìn)軍渭河陜西段綜合整治建設(shè)工作做好組織準(zhǔn)備工作，使得集團(tuán)公司成為渭河陜西段綜合整治工作的“主角”。

二是加強(qiáng)資料收集與整理，為進(jìn)軍建設(shè)作好基礎(chǔ)鋪墊。渭河是一條流域面積大、水量比較少、季節(jié)性強(qiáng)、泥沙多的河流，是一條情況復(fù)雜環(huán)境差異大的河流。因此，掌握河流變化特性、河床情況、洪水特性等至關(guān)重要。盡管陜水集團(tuán)30年來一直參與從事渭河堤防、控導(dǎo)工程建設(shè)，熟悉地型，掌握情況，和地方關(guān)系較為融洽，具有著天時(shí)地利的優(yōu)勢(shì)，但作為全線整治工程，項(xiàng)目龐大、內(nèi)容豐富，必須要對(duì)上中下游所有河段各方面情況了如指掌，只有這樣，在建設(shè)中，才能揮心自如。因此具體河道的資料收集與整理至關(guān)重要。陜水集團(tuán)將發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)資料收集整理工作，為工程的全線開工上馬做好鋪墊工作。

三是加強(qiáng)資源配置，為整治工作提供保障。渭河陜西段綜合整治工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面大，任務(wù)重、工期緊，工程涉及水利、水保、環(huán)保、林業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，需要多方面的人才。針對(duì)此，陜水集團(tuán)將進(jìn)一步加快人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，今年在從有關(guān)院校引進(jìn)一定量人才，壯大人才隊(duì)伍的同時(shí)，建立人才成長(zhǎng)機(jī)制，完善實(shí)施職工職業(yè)生涯規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際需要加強(qiáng)職工培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)，提高職工素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力，做到人盡其才，才盡其用，人事相宜；加強(qiáng)機(jī)器設(shè)備的調(diào)配工作，在挖掘現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備資源和新購(gòu)置一批大型土石方機(jī)械的同時(shí)，整合社會(huì)資源，確保建設(shè)項(xiàng)目需要；加強(qiáng)融資工作，做好資金的分析利用，提高資金使用效率，為渭河會(huì)戰(zhàn)順利實(shí)施提供保證。

四是加強(qiáng)宣傳，為渭河整治工作營(yíng)造氛圍。渭河陜西段綜合整治工程是一項(xiàng)造福于全省、恩澤后代的工程，需要各方關(guān)注大力支持。作為參與建設(shè)者也應(yīng)該加強(qiáng)宣傳，為贏得社會(huì)各界支持營(yíng)造輿論氛圍。通過項(xiàng)目建設(shè)，讓社會(huì)各界對(duì)陜水集團(tuán)也有個(gè)充分的認(rèn)識(shí)。陜西水利