昝玉梅

（夏津縣水務局 山東夏津 253200）

截污導流工程是南水北調(diào)東線第一期工程的重要組成部分，是貫徹 “三先三后”原則的重要措施，是南水北調(diào)輸水干線在輸水期間防止沿線工業(yè)、城鎮(zhèn)生活污廢水 （中水）排放而影響調(diào)水水質(zhì)的控制性工程。截污導流工程作為整個污水處理工程的一部分，為確保正常運行，必須與污水處理廠實施統(tǒng)一管理。編制突發(fā)性污染事故應急預案，落實相應的應急措施，防止水環(huán)境污染事故的發(fā)生。

工程運行期應建立、建全環(huán)境保護措施。進一步細化和完善影響防治措施，強化土壤保護措施，完善環(huán)境監(jiān)測與管理。

1 運行期環(huán)境保護

1.1 地表水水質(zhì)保障措施

工程實施后，由于河道是對外開放的，而且河道沿線比較長，要及時防治偷排廢污水、河道沿線垃圾進入河道等污染發(fā)生，主要措施是加強管理。

1）截污導流工程設置專門的管理部門，由專人負責河道水系和河岸綠化帶的管理。

2）沿河豎立標示牌，與沿線居民及時溝通，加強普通人群保護河道水質(zhì)的意識。

3）由于河道沿線偷排廢水也屬于環(huán)保部門的管理范疇，由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)，水利局和環(huán)保局建立長期聯(lián)系，聯(lián)合執(zhí)法，及時禁止偷排現(xiàn)象，并依法進行處罰。

4）對在風力作用下進入水體的漂浮物，實施定期打撈、清理。

5）發(fā)布公告，禁止在河岸60m以內(nèi)亂倒固體廢物，對隨意堆放垃圾的單位和居民要進行處罰。

6）嚴格按照南水北調(diào)治污規(guī)劃的要求，建議河道兩岸嚴禁發(fā)展有毒有害化學工業(yè)和重金屬工業(yè)，新上工業(yè)做到增產(chǎn)不增污。

1.2 地下水保護措施

1）減少排放量。調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改進生產(chǎn)工藝、提高資源、能源和廢物的利用率以及廢水循環(huán)使用率，盡量減少 “三廢”排放量，減少環(huán)境負擔。

2）提高污水處理能力。提高各相關企業(yè)生產(chǎn)過程中對污水處理及回用措施的重視程度，抓落實，并隨時檢查污水處理及回用設備的運轉(zhuǎn)情況，加強管理，確保正常運轉(zhuǎn)。

3）避免河道長期高水位蓄水，減輕對地下水的側(cè)漏，要加強監(jiān)測，防止重金屬的累積影響。

4）加強地下水水質(zhì)監(jiān)測與預防。為及時掌握地下水動態(tài)、地下水水質(zhì)和地表水水質(zhì)變化趨勢，應對回灌區(qū)及截污工程附近地下水水位、水質(zhì)進行定期監(jiān)測。重點監(jiān)測項目應包括揮發(fā)酚、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、石油類及鋅、鉛等，防止灌區(qū)水污染。

1.3 土壤及農(nóng)田生態(tài)恢復措施

1）做好田間工程，挖排水溝，完善耕地內(nèi)排水系統(tǒng)，降低地下水位，防止土壤鹽堿化。

2）防止重金屬、SS、COD污染土壤。

①改良土壤，適當施用石灰調(diào)節(jié)土壤pH，而使Cd、Cu、Zn、Hg等形成氫化物沉淀，減輕作物吸收量，增加土壤有機質(zhì)可增加土壤容量，促進土壤中Cu、Pb、Zn形成硫化物沉淀，吸附一部分COD，防止SS對土壤孔隙的堵塞。

②合理管理田間水，根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，嚴格按農(nóng)灌水標準及農(nóng)作物灌溉定額灌溉。

③加強田間耕作，以防SS、COD的負面作用。

④防止污泥堆放時對農(nóng)田的污染，要把擴挖河道的底泥運至指定地點堆放。

3）采取" 清污輪灌"的灌溉方式，調(diào)水期間中水灌溉，非調(diào)水期間采取清水灌溉，以減輕對地下水和土壤的影響。

4）加強對灌區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)作物等的動態(tài)監(jiān)測頻次。監(jiān)測項目主要包括鎘、砷、銅、鉛、汞、鉻、鋅、總磷、總氮等。

5）土壤復育。由于項目施工影響了土壤理化性質(zhì)，要采取生物，農(nóng)藝等措施予以改善。應多施有機肥，改善土壤因粒結(jié)構(gòu)，腐植酸有機肥能改良，活化，營養(yǎng)土壤，使板結(jié)的土壤恢復生機。增加田間耕作，盡快恢復臨時占用地的生產(chǎn)能力。

截污后污水長期回灌可能存在一定的累積影響，必須加強對灌區(qū)地下水及土壤質(zhì)量的跟蹤監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時匯報，采取相應的保護和減緩措施。

2 環(huán)境監(jiān)測

2.1 監(jiān)測目的

制訂環(huán)境監(jiān)測計劃的目的是監(jiān)督各項環(huán)保措施的落實，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果適時調(diào)整環(huán)境保護行動計劃，為環(huán)保措施的實施提供依據(jù)。制訂的原則是根據(jù)預測的各個時期的主要環(huán)境影響地段確定監(jiān)測項目和監(jiān)測頻次，重點針對各敏感點或區(qū)域。

2.2 監(jiān)測機構(gòu)

環(huán)境監(jiān)測工作由建設單位委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行。

2.3 監(jiān)測計劃

工程建成投入試運行前，尾水出水口必須安裝在線自動監(jiān)測儀，并與我局污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。同時加強對污水處理廠運行情況的監(jiān)管，確保尾水達標排放。營運期環(huán)境影響，環(huán)境監(jiān)測委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位，制定環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容、監(jiān)測點的布置以及監(jiān)測頻次。

1）地表水水質(zhì)監(jiān)測。為掌握截污導流干渠水質(zhì)的變化情況，青年河、城北改堿溝各1個監(jiān)測斷面。

監(jiān)測頻率：日常監(jiān)測為輸水期監(jiān)測，每月一次，遇水質(zhì)突變等情況加大監(jiān)測密度為每周一次。

監(jiān)測項目；pH、DO、CODcr、BOD5、揮發(fā)酚、SS、NH3－ N、Cr6＋、Pb、Cd、Cu、As、Zn、石油類、糞大腸菌群、氯化物、總磷、總N、硫化物共19項。

2）地下水水質(zhì)監(jiān)測。在河道兩側(cè)及潘莊灌區(qū)設監(jiān)測點。監(jiān)測頻率：每季度一次。

監(jiān)測項目：pH、高錳酸鹽指數(shù)、總硬度、硫酸鹽、氯化物、揮發(fā)酚、氰化物、氨氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、六價鉻、Cu、Pb、Zn、Cd、As、總大腸菌群、硫化物共18項。

3）土壤監(jiān)測。在潘莊灌區(qū)設代表性監(jiān)測點。監(jiān)測頻率：每季度一次。

監(jiān)測項目：pH、總鉛 （Pb）、總鋅 （Zn）、總銅 （Cu）、總鎘 （Cd）、總砷 （As）、鉻 （Cr6＋）、總磷、總氮、有機質(zhì)共10項。

3 環(huán)境管理

3.1 環(huán)境管理機構(gòu)

本項目應按照因家有關規(guī)定及部門職能分工落實工程運行期的環(huán)境管理和監(jiān)督工作，認真落實各時期環(huán)境保護措施。環(huán)境管理機構(gòu)的職責主要是：

1）貫徹執(zhí)行環(huán)保法規(guī)和標準，制定環(huán)保規(guī)間制度并監(jiān)督執(zhí)行。

2）負責編制和開展工程的環(huán)境監(jiān)測計劃和環(huán)境管理計劃，建立監(jiān)控檔案。

3.2 環(huán)境管理的內(nèi)容

通過對各項環(huán)境因子的監(jiān)測，掌握其變化情況及影響范圍，及時發(fā)現(xiàn)工程運行中出現(xiàn)的環(huán)境問題，協(xié)助當?shù)丨h(huán)保部門、水土保持部門對項目區(qū)內(nèi)環(huán)境保護、水土流失等環(huán)境問題進行監(jiān)督管理。具體工作內(nèi)容如下：

1）做好運行期水質(zhì)保護工作；

2）組織實施運行期的地下水、土壤等監(jiān)測工作；

3）負責對水污染事故和破壞生態(tài)事故的處理。