□ 郭中原 國慶文 馮建維

農(nóng)業(yè)資源的過勞

□ 郭中原 國慶文 馮建維

目前中國農(nóng)業(yè)對水土熱“三要素”的利用已嚴(yán)重過度即“過勞”，只有讓公眾和決策層了解長期過勞必將危及我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，才能促使農(nóng)業(yè)政策和法規(guī)做出相應(yīng)調(diào)整，以避免農(nóng)業(yè)的病入膏肓直至“過勞死”。

水資源已不僅是過勞

目前，我國對位列三要素之首的水資源利用不僅是竭澤而漁，更是空前絕后。因過度取水灌溉，灌溉期江河斷流，地下水水位連年下降的越來越普遍。我國冬小麥主產(chǎn)區(qū)，世界地下水降落漏斗最大的華北平原，不僅海水已經(jīng)開始倒灌進入地下水，連地表的小麥也已經(jīng)開始研究用海水灌溉了。這些，不但反映了工業(yè)抽水能力的強大，也反映了生物工程改造植物的能力。但若干年后麥田變成寸草不生的鹽堿灘后，中國強大的改造自然能力還會有辦法？

而水資源常規(guī)利用達到極限后的爭奪更是觸目驚心。近年來，對水資源的爭奪，已從地表水、地下水，發(fā)展至搶奪空中水。

中國在地表水的爭奪中，最典型、最具爭議和影響力最大的，莫過于河南林縣紅旗渠了。當(dāng)林縣人民到處宣揚紅旗渠精神的時候，與該渠鄰省的山西、河北人民卻對之恨之入骨，致使該渠不但因爭水多次發(fā)生毆斗，開土炮互射甚至人為炸堤決口，致使1 500公里長的干渠斷流、良田村莊被毀、40萬人生活斷水、中央高層震動。但面對剪不斷理還亂的爭水矛盾，有關(guān)部門只能對這起跨省且十分棘手的“建國以來最大的炸毀水利工程事件”，采取了冷處理，其偵破工作自然也就不了了之了。

但有業(yè)內(nèi)人士認為：高層對“炸渠”這種刑事案件不追究的本質(zhì)，是對紅旗渠這種瘋狂搶水行為的不認可。因為中外解決水事糾紛的原則，都是在先承認各方已有用水權(quán)力前提下的協(xié)商后調(diào)整。當(dāng)河南省林縣耗費巨資、歷時10年甚至不惜生命代價修建了紅旗渠后，強行從漳河上分走了鄰省“一大杯羹”的情況下，鄰省用炸渠來表達不滿，可能也情有可原。從這個意義上說，化解矛盾的治本之道，是河南應(yīng)該為這種強行轉(zhuǎn)換水權(quán)給鄰省以適當(dāng)補償。

在地下水的爭奪中，抗旱時如果相鄰地塊已有一眼20米深的井，那我就打一眼30米深的，隨后別人就再打一眼50米深的。在這種爭奪地下水的相互折騰中，井越打越深，但不論你打到多深，總有后來者打的比你深，因此“吊泵”甚至抽不出來水逼得你只能在廢棄的井位處再打更深的井。

因為爭奪地表水越來越難，抽取地下水不僅需要投入巨資、耗費時日的打井，而且抽水時的電費、油費也花費巨大。同時，地下水由于溫度低、營養(yǎng)成分單一，遠不如雨水有利于農(nóng)作物的生長。所以，爭奪空中水——這種在干旱時節(jié)，被農(nóng)民和地方政府把“下雨”稱之為“下錢”的人工增雨愈演愈烈，但這種“人工下錢”也是有代價的。

在爭奪空中水時，往往是有經(jīng)濟實力的地區(qū)大量準(zhǔn)備炮及裝有碘化銀的炮彈，甚至租飛機去云層中撒碘化銀，而沒有經(jīng)濟實力的地區(qū)往往是人工增雨的旁觀者和受害者。2000年干旱的夏天，某兩個地級市為了爭空中水，甚至發(fā)生了用空中管制來搶“雨”的事件：頭一天天氣預(yù)報說有雨后，經(jīng)濟實力強大的甲地做好了人工增雨的準(zhǔn)備，但積雨云還沒飄到甲地上空時就被通知有飛機通過需空中管制、不準(zhǔn)打炮，已經(jīng)準(zhǔn)備了大半宿的甲地看到確有飛機通過時，積雨云已飄到乙地，那架飛機就是被乙地從民航部門租去撒碘化銀人工增雨的。至于干旱季節(jié)因到處人工增雨造成的氣象預(yù)報不準(zhǔn)，更使氣象預(yù)報備受指責(zé)，而經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)對有巨大人工增雨經(jīng)濟實力“鄰居”的抱怨，也經(jīng)常發(fā)生。

為此有業(yè)內(nèi)人士質(zhì)問：積雨云不是具備一定條件就可以自然降嗎？當(dāng)氣象部門不僅獲得了大量公共財政的人工增雨經(jīng)費，而且還深受干旱地區(qū)百姓的歡迎，在名利雙收的同時卻使很多人懷疑：有限的云雨資源真是按照氣象部門的科學(xué)調(diào)度，準(zhǔn)確地降落到指定地區(qū)嗎？北京市人工增雨造成的雪災(zāi)，不是已把人工增雨推向了眾矢之的嗎？空中水資源是按照自然分布、還是按照弱肉強食的叢林法則重新分配？所以，從落實胡錦濤主席的“不折騰”出發(fā)，除奧運會這類重大政治活動之外，應(yīng)該禁止人工增雨。

很多業(yè)內(nèi)人士強調(diào)：氣象部門應(yīng)投入精力、財力去努力提高目前準(zhǔn)確度極低的中長期氣象預(yù)報的準(zhǔn)確度，而不應(yīng)盲目擴展服務(wù)領(lǐng)域，去把人工增雨、人工影響天氣當(dāng)成氣象工作的創(chuàng)新，在人定勝天的狂熱思想指導(dǎo)下，不務(wù)正業(yè)的干那些非理性的、荒自己地、種別人田的事。

耕地的量減質(zhì)降更不可遏制

假如水資源的短缺還可以靠控制灌溉和膜下滴灌等節(jié)水技術(shù)部分緩解的話，而耕地的量減質(zhì)降則是目前無法解開的死結(jié)。

目前，我國的城市化進展迅速，高速城市化需要大量占用城市周邊的耕地，而這些耕地大多是熟地。為了既保住18億畝耕地紅線，又不影響城市化進程，國土部門于2006年發(fā)布了《耕地占補平衡考核辦法》，辦法中第九條細化到“經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將所占用耕地的耕作層土壤剝離，用于土地開發(fā)整理項目或者其他耕地的土壤改良。有條件的地區(qū)，補充耕地的責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)利用剝離的耕作層土壤，提高補充耕地質(zhì)量?！?/p>

但問題是有多少人看到過建設(shè)單位把耕作層土壤剝離后用于土地開發(fā)整理項目？占補平衡中在礦區(qū)等復(fù)墾的耕地何時能成為熟地，形成可靠的糧食生產(chǎn)能力？因此，18億畝耕地紅線能不能守得住、是不是早就失守的質(zhì)疑聲不絕于耳。沒有類似美國農(nóng)村發(fā)展研究所（該所1990年代末對我國二輪土地承包的調(diào)查，其觀點和數(shù)據(jù)，得到了我國政府的認可。）這樣的第三方獨立調(diào)查，復(fù)墾耕地的質(zhì)量值得懷疑。

至于國土資源部的某些專家在2009年夏天提出的在黑龍江省三江平原濕地擴大耕地的建議，更是對占補平衡的嘲弄——用中國越來越少的濕地補耕地，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境肯定會越來越惡化。

而耕地的質(zhì)量下降更是人所共知，包括官方的數(shù)據(jù)都是中國目前水土流失面積356萬平方公里，占國土面積37%；，中國年平均土壤侵蝕量高達45億噸，年損失耕地約100萬畝。所以說目前對中國糧食安全威脅最大的是水土流失。

究其根源，從政府的角度說是在拼命要糧的壓力下，默許了掠奪性耕作，保護耕地和糧食產(chǎn)量的熟輕孰重，糧食產(chǎn)量肯定是“顯績”，保護耕地只是口頭說說，矛盾的爆發(fā)是幾十年后的事，不是有任期的政府能管得過來的。

我們看到，興起于1980年代的承包制，在工業(yè)僅實行了幾年就退出了歷史舞臺，這是因為工業(yè)承包制暴露出的拼設(shè)備（不維修、不新購）、拚人員（不培訓(xùn)）等弊端的快速暴露。承包者普遍的短期行為，很快就搞垮了一大批國有和集體企業(yè)，迫使“搞活工業(yè)”只能另尋他途。

而農(nóng)業(yè)承包之所以能維持了30年，是由于對耕地的掠奪性經(jīng)營造成的水土流失是漸進的，產(chǎn)量在農(nóng)藥和化肥的支撐下還可以維持，尤其是近年來政府力推的“測土施肥”——即“缺氮補氮、缺磷補磷、缺鉀補鉀”等，更把耕地的利用推向了極致。過度利用使耕地因水土流失嚴(yán)重而最終退出耕作的，正在從坡耕地向平緩耕地發(fā)展。

所以，與工業(yè)承包制相比，農(nóng)業(yè)承包制能維持30年，源于“拼耕地”造成的矛盾惡性爆發(fā)，要經(jīng)過幾十年時間。

從農(nóng)民的角度說：是聯(lián)產(chǎn)承包后的30年來，由于分田到戶的農(nóng)民只有經(jīng)營權(quán)而沒有產(chǎn)權(quán)，造成了全國性的農(nóng)民種地不養(yǎng)地，耕地的土壤板結(jié)、有機質(zhì)劇降的數(shù)據(jù)觸目驚心，業(yè)界、學(xué)者和政府力推的水土流失治理，也因占地、調(diào)地、出工等難題受到了農(nóng)民的普遍抵制甚至破壞，農(nóng)民進城積有機肥已經(jīng)成為歷史。這些，僅是農(nóng)地產(chǎn)權(quán)模糊對耕地的傷害。事實上，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的破壞，還應(yīng)包括蔭及農(nóng)業(yè)的林業(yè)。

登峰造極的利用積溫

隨著原有水土資源越來越不能滿足需要，急需把過去因溫度低但具備水土資源的耕地開拓成新的、可種植的耕地。于是，各種能夠增加積溫的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)運而生，其采用的措施，已遠不是公眾了解的暖窖和大棚。

以水稻種植為例，30年間，水稻種植已經(jīng)從北緯45度地區(qū)，種到了49度地區(qū)，向北進展了400多公里。我國北方地區(qū)之所以能不斷實現(xiàn)水田發(fā)展的“戰(zhàn)略北移”，不僅有賴于更加耐寒水稻品種的不斷出現(xiàn)，更有賴于兩段育秧法等層出不窮的搶積溫。

近年來在北方普遍實行的兩段育秧法，其過程大約是2月份先在室內(nèi)育秧，初期甚至是在農(nóng)民家火炕上育苗，當(dāng)?shù)久玳L大到互相擠軋時，此時室外溫度雖已經(jīng)比2月份高但晚間仍舊零下，再將稻苗移植到塑料暖棚內(nèi)，確保晚間不被凍死但白天還可以長，長至5月份室外溫度已經(jīng)是零上時再插秧。

目前，這種兩段育秧法雖有工廠化的趨勢，但其耗費的成本，只有在中國這種極其缺糧、勞動力成本又較低的國家才能付出這樣反復(fù)折騰的勞動。

水稻生長期的搶積溫主要是在不影響產(chǎn)量的情況下盡量少用水，因為水的溫度普遍低于環(huán)境的溫度，少用水就等于搶積溫。井灌水稻還要用曬水池、揚水等辦法給水增溫。

北方稻田里最“蔚為壯觀”、也可能是最恐怖的搶積溫，當(dāng)屬抗早霜了。每年的9、10月份要下早霜時，水田區(qū)的地方政府和媒體都要發(fā)布早霜預(yù)報，稻農(nóng)聽到后在下半夜溫度最低時，會在水稻田周圍點燃稻草形成煙霧，當(dāng)?shù)乩锏乃颈粺熿F完全籠罩后，就能保證尚未完全成熟的水稻不被早霜凍死。

任何人聽到幾十萬、上百萬畝水田半夜里、黎明前被煙霧籠罩場景的描述時，就能理解搶積溫的恐怖了。

2010年的4月末，我們甚至看到在兩段育秧法中的塑料暖棚育秧階段，農(nóng)民用太陽能熱水器的熱水與冷水混合后的育苗試驗，當(dāng)大多數(shù)北方農(nóng)民還沒用上太陽能熱水器洗澡時，它竟被用于搶積溫，這把我們觀察到的搶積溫，又一次推向了極致。有強大的工業(yè)和科研做后盾，中國農(nóng)業(yè)已經(jīng)做到了無所不用其極。

每當(dāng)我們看到北方幾十年前的蠻荒之地，已被“搶積溫、改籽種”的變?yōu)榻纤l(xiāng)那樣的網(wǎng)格稻田時就會想，今天的人類之“?！?，是否會變?yōu)槊魈斓娜祟愔湥?/p>

東北農(nóng)業(yè)大學(xué) 150036 七臺河市水務(wù)局 154600 黑龍江省水利宣傳中心 150001）