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發(fā)改委在本月中旬下發(fā)《關(guān)于規(guī)范煤化工產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的通知》，明確規(guī)定要高度重視煤化工盲目發(fā)展帶來的問題。在國家相關(guān)規(guī)劃出臺之前，暫停審批單純擴大產(chǎn)能的焦炭、電石項目；同時，在新的核準目錄出臺之前，禁止建設(shè)相關(guān)煤化工項目。

《通知》稱，要嚴格產(chǎn)業(yè)準入政策。在國家相關(guān)規(guī)劃出臺之前，暫停審批單純擴大產(chǎn)能的焦炭、電石項目，禁止建設(shè)不符合準入條件的焦炭、電石項目，加快淘汰焦炭、電石落后產(chǎn)能；對合成氨和甲醇實施上大壓小、產(chǎn)能置換等方式，提高競爭力。煤化工示范項目要建立科學(xué)、嚴格的準入門檻。

同時，要嚴格遵守國家對建設(shè)項目的相關(guān)管理規(guī)定和審批程序，進一步加強煤化工項目審批管理，不得下放審批權(quán)限，嚴禁化整為零，違規(guī)審批。在新的核準目錄出臺之前，禁止建設(shè)以下項目：年產(chǎn)50萬t及以下煤經(jīng)甲醇制烯烴項目，年產(chǎn)100萬t及以下煤制甲醇項目，年產(chǎn)100萬t及以下煤制二甲醚項目，年產(chǎn)100萬t及以下煤制油項目，年產(chǎn)20億m3及以下煤制天然氣項目，年產(chǎn)20萬t及以下煤制乙二醇項目。上述標準以上的大型煤炭加工轉(zhuǎn)化項目，須報經(jīng)國家發(fā)展改革委核準。

據(jù)介紹，目前大部分地區(qū)已嚴格按照國務(wù)院文件要求，科學(xué)規(guī)范煤化工發(fā)展，但有些地方仍存在不顧條件大上煤化工的問題，且引發(fā)的不良后果已經(jīng)開始顯現(xiàn)。為此，《通知》表示，要進一步加強煤化工生產(chǎn)要素資源配置，積極推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的環(huán)境影響評價和節(jié)能評估，嚴格項目環(huán)境評價審核和節(jié)能審查，對主要污染物排放總量超標和節(jié)能評估審查不合格的地區(qū)，暫停審批新增主要污染物的煤化工項目。

此外，對不符合產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定的煤化工項目，一律不批準用地，不得發(fā)放貸款，不得通過資本市場融資，嚴格防止財政性資金流向產(chǎn)能過剩的煤化工項目。

據(jù)透露，目前發(fā)改委、國家能源局正在組織編制《煤炭深加工示范項目規(guī)劃》和《煤化工產(chǎn)業(yè)政策》，經(jīng)批準后將盡快組織實施。其中一個重要政策是，“十二五”重點組織實施好現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)的升級示范項目建設(shè)。