本刊記者/吳 浩 特約記者/盧繼平 李發(fā)宏 李建華

強化質(zhì)量計量基礎(chǔ)提升管理水平為綠色、數(shù)字、示范油田奠定堅實基礎(chǔ)

本刊記者/吳 浩 特約記者/盧繼平 李發(fā)宏 李建華

2010年是長慶油田分公司實現(xiàn)5 000萬t既定目標(biāo)的關(guān)鍵時期，也是采油一廠實現(xiàn)313.5萬t原油生產(chǎn)任務(wù)和持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)的重要一年。全面實施基礎(chǔ)管理建設(shè)工程，既是貫徹落實集團公司和油田公司的發(fā)展戰(zhàn)略部署，不斷增強企業(yè)科學(xué)發(fā)展能力的重要基礎(chǔ)和保障，也是提升采油一廠基層執(zhí)行力和提升企業(yè)基礎(chǔ)管理水平的關(guān)鍵所在。

質(zhì)量、計量和標(biāo)準(zhǔn)化管理進一步理順和規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督程序，突出質(zhì)量監(jiān)督重點，形成質(zhì)量監(jiān)督運行新機制；強化管理，健全標(biāo)準(zhǔn)、強化執(zhí)行，強化督導(dǎo)，實現(xiàn)“工作提速、服務(wù)提質(zhì)、管理規(guī)范”的基礎(chǔ)管理工作的長效發(fā)展機制從而進一步提升基礎(chǔ)管理水平，全面提升企業(yè)管理水平，為建設(shè)“綠色油田、數(shù)字油田、示范油田”奠定堅實的管理基礎(chǔ)。

1 圍繞質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)，不斷提高管理水平

質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化工作認(rèn)真遵循“誠實守信奉獻精品創(chuàng)造和諧持續(xù)改進”的質(zhì)量方針和緊密圍繞“無重、特大事故”的質(zhì)量目標(biāo)。積極推行”分級監(jiān)督、分工協(xié)作；整合力量、全員互動；精細考評、責(zé)任追究；創(chuàng)新理念、注重實效”的質(zhì)量監(jiān)督運行新機制，進一步理順和規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督程序，突出質(zhì)量管理和監(jiān)督重點，充分發(fā)揮管理職能，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的全方位、全過程監(jiān)督。

1.1 制定目標(biāo)，完善體系，確保管理水平提升

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化計量的各項目標(biāo)指標(biāo)如下：

——工程質(zhì)量監(jiān)督到位率80%，重點工程管道焊縫無損抽檢率100%；

——維護作業(yè)井督查到位率99.0%，維護作業(yè)工程質(zhì)量合格率98.0%，措施井施工參數(shù)設(shè)計符合率98.0%，措施井重點工序監(jiān)督到位率100.0%；

——重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃完成率100%；

——外輸原油含水率≤0.5%，原油計量系統(tǒng)誤差≤1.2%；

——計量器具配備率100%，強制檢定計量器具受檢率達到100%；

——在用計量器具周檢率95%，檢測率98%，能源計量器具配備達到國家標(biāo)準(zhǔn)要求；

——新標(biāo)準(zhǔn)配備率95%，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率96%，標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃完成率>90%；

杜絕重大質(zhì)量責(zé)任事故；杜絕重大計量責(zé)任事故；杜絕無標(biāo)產(chǎn)品入廠。

完善質(zhì)量管理體系、完善質(zhì)量考評體系、完善測量管理體系、完善計量檢測和量值溯源體系和完善工程質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。確保工程質(zhì)量監(jiān)督水平提升，確保產(chǎn)品質(zhì)量抽檢綜合合格率提升，確保工程質(zhì)量優(yōu)良率提升，確保維護作業(yè)和措施質(zhì)量提升，確保計量管理水平提升。

1.2 持續(xù)推行《質(zhì)量公報》制度，形成良性監(jiān)督新機制

在采油一廠網(wǎng)站發(fā)布《質(zhì)量公報》，對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和查處結(jié)果進行及時通報，對監(jiān)督動態(tài)及時反映，廣泛接受社會輿論的公開監(jiān)督，促進監(jiān)督的公開、公正、及時、準(zhǔn)確，進一步提高監(jiān)督水平。截至目前，累計發(fā)布《質(zhì)量公報》60期，質(zhì)量監(jiān)督實施質(zhì)量督查單—質(zhì)量問題處理單—質(zhì)量問題整改結(jié)果回執(zhí)單的“三單”制度，使質(zhì)量問題的處理系統(tǒng)化、程序化、規(guī)范化。持續(xù)推行不良信譽記錄制度，實行“動態(tài)考核、優(yōu)勝劣汰”。形成廠監(jiān)督小組—專業(yè)監(jiān)督部門（外雇監(jiān)督、監(jiān)理公司）—基層監(jiān)督員共同參與、相互協(xié)作的三級監(jiān)督運行網(wǎng)絡(luò)體系。

1.3 理順油維工程監(jiān)督程序，強化質(zhì)量監(jiān)督的過程控制

繼續(xù)加強各級質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)，完善制度，充實監(jiān)督力量，狠抓施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督，確保現(xiàn)場監(jiān)督到位率；從工程建設(shè)源頭狠抓質(zhì)量監(jiān)督，加強重要、關(guān)鍵、隱蔽工序的監(jiān)督，嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，從工序質(zhì)量入手，加大事前質(zhì)量控制措施，促進施工單位的現(xiàn)場質(zhì)量管理；推行由技術(shù)監(jiān)督部門委托監(jiān)理、檢測機構(gòu)加強重點項目的監(jiān)理、檢測，加強對重點油維建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督力度，加大對施工過程中存在重大質(zhì)量問題的責(zé)任方的處罰力度，嚴(yán)格執(zhí)行“一不驗收，四不簽字”的原則，把好工程竣工驗收質(zhì)量關(guān)。

1.4 健全井下作業(yè)監(jiān)督體系，加大現(xiàn)場質(zhì)量督查力度

規(guī)范作業(yè)區(qū)、監(jiān)督公司、監(jiān)督人員以及各類作業(yè)隊伍施工量化考核機制，完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；及時掌握作業(yè)動態(tài)，督促作業(yè)隊伍嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計進行施工，杜絕偷減工序，偷工減料及違章指揮的現(xiàn)象發(fā)生；對現(xiàn)場井控、防護器材的使用，保養(yǎng)，校驗嚴(yán)格要求，做到專人保養(yǎng)，按期校驗，對不按要求進行使用、維護保養(yǎng)的作業(yè)隊伍堅決予以停工，做到安全與質(zhì)量并舉；對措施井重點工序作業(yè)跟蹤作業(yè)動態(tài)，重點監(jiān)督；深入開展井下作業(yè)質(zhì)量安全問題整改活動，促進現(xiàn)場作業(yè)提高井控安全意識。持續(xù)開展井下作業(yè)監(jiān)督員培訓(xùn)工作，完善溝通渠道，與基層單位建立良好的協(xié)作關(guān)系，開展井下作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效提升井下作業(yè)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

1.5 強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，提高入廠產(chǎn)品質(zhì)量

繼續(xù)實行入廠產(chǎn)品質(zhì)量抽檢制度，積極配合上級業(yè)務(wù)部門進行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢，跟蹤監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量問題處理結(jié)果，使處理意見切實落實到位。截至目前我廠抽檢入廠產(chǎn)品18批次，質(zhì)量合格。配合油田公司抽檢入廠產(chǎn)品12批次。配合中國石油天然氣集團公司公司抽檢入廠產(chǎn)品2批次。

1.6 加強計量基礎(chǔ)管理工作，強化原油交接計量的監(jiān)控

理順計量管理關(guān)系，明確計量管理程序和職責(zé)，加強計量器具的配備，完善計量標(biāo)準(zhǔn)的配備，保證計量器具的正常運行，出具數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠；加強強檢計量器具的配備，保證能源計量器具配備率達到100%；做好計量標(biāo)準(zhǔn)的申請考核授權(quán)工作，按周期進行檢定、確認(rèn)，保證出具的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。加強計量人員的管理，保證管理人員、計量操作人員相對穩(wěn)定，持證上崗，以提高計量人員整體水平。繼續(xù)實行“月、季”計量監(jiān)督檢查與重點問題檢查相結(jié)合，不斷加強計量數(shù)據(jù)監(jiān)督力度，完善各交接站點在線計量系統(tǒng)，根據(jù)現(xiàn)場情況制定合理有效的保障措施，確保原油交接計量工作平穩(wěn)有序開展。

1.7 強化標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和監(jiān)督，完善標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

建立以標(biāo)準(zhǔn)化理論和方法為基礎(chǔ)的采油廠標(biāo)準(zhǔn)化體系，使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、操作流程有機結(jié)合，相互補充，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。積極做好標(biāo)準(zhǔn)制修訂和項目研究工作，完善標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，及時更新、增加新版本標(biāo)準(zhǔn)，滿足各專業(yè)部門和相關(guān)人員的查詢、打印等，使標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)更好的為生產(chǎn)和科研服務(wù)，加大標(biāo)準(zhǔn)配備、宣貫、檢查力度，進一步提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

1.8 持續(xù)改進測量管理體系，提高計量化驗室考核比對能力

按照《測量管理體系測量過程和測量設(shè)備的要求》，繼續(xù)實行計量器具分類管理、標(biāo)識管理，組織開展專項計量檢查，強化對主要耗能設(shè)備、外貿(mào)交接計量口、安全環(huán)保、企業(yè)最高計量標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督，修改體系文件中與管理不符合的內(nèi)容，做好測量管理體系的年審工作，確保測量管理體系有效運行，建立計量檢測體系持續(xù)改進機制，提高體系運行的有效性。提升化驗室的水平，減少計量糾紛，保證原油交接平穩(wěn)運行。

1.9 全面推進質(zhì)量管理工作，質(zhì)量管理小組活動成效顯著

開展2009年度QC小組成果評審，發(fā)布2009年度優(yōu)秀QC成果表彰文件。2009年，全廠共注冊QC小組77個，確立小組活動課題119項，申報QC成果101項。經(jīng)2009年度QC成果評審評審，18項成果獲得“第一采油廠2009年度優(yōu)秀QC成果獎”，其中一等獎2項、二等獎4項、三等獎12項。

注冊登記2010年度QC課題及小組。2010年我廠共注冊登記QC小組121個，確立小組活動課題121項。推薦廠6項優(yōu)秀QC成果參加油田公司2009年度QC成果發(fā)布會以及陜西省第三十次質(zhì)量管理小組代表會議。獲2009年度長慶油田公司優(yōu)秀QC成果二等獎2項，三等獎4項。

2 建立健全管理體系，提升基礎(chǔ)管理水平

加強質(zhì)量計量基礎(chǔ)，提高發(fā)展質(zhì)量，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、質(zhì)量效益型的可持續(xù)發(fā)展道路。加強基層基礎(chǔ)管理工作，就是要全面建立、健全基層質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計量管理體系，做到管理科學(xué)、規(guī)范運行；全面建立起一整套完整的管理體系，切實提升我廠基礎(chǔ)管理水平，確保油田持續(xù)健康發(fā)展。

2.1 完善質(zhì)量指標(biāo)考評體系，推進質(zhì)量管理體系建設(shè)

按照公司“不發(fā)生重特大質(zhì)量、計量責(zé)任事故”的總體目標(biāo)，修訂完善廠《質(zhì)量管理實施細則》和《質(zhì)量事故管理實施細則》，進一步完善質(zhì)量目標(biāo)業(yè)績考核辦法，完善質(zhì)量考核指標(biāo)體系；根據(jù)油田公司推進質(zhì)量管理體系建設(shè)工作要求，按照GB/19001-2008標(biāo)準(zhǔn)，建立符合我廠質(zhì)量管理工作實際的質(zhì)量管理體系。

2.2 梳理工程監(jiān)理、工程技術(shù)服務(wù)監(jiān)督機構(gòu)的工作程序和監(jiān)督規(guī)范

建立工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理和工程技術(shù)服務(wù)監(jiān)督的質(zhì)量年報制度，建立油田公司質(zhì)量計量標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)與工程質(zhì)量監(jiān)督、物資采購質(zhì)量等信息系統(tǒng)的共享。

2.3 建立“三低”標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系，完善量值溯源體系

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃完成率達到90%以上，持續(xù)改進測量管理體系。長度、力、熱、電等專業(yè)的量值溯源體系基本完善，原油、天然氣流量計量標(biāo)準(zhǔn)裝置穩(wěn)定運行，滿足數(shù)字化油氣田生產(chǎn)經(jīng)營需要。重點計量器具配備基本滿足要求，管理規(guī)范。貿(mào)易交接、能源計量類器具配備基本滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要，實行ABC分類管理，強檢計量器具計劃完成率100%。量值溯源體系順暢健全，各類檢定校準(zhǔn)設(shè)施齊全，滿足數(shù)字化油氣田生產(chǎn)經(jīng)營需要。

2.4 計量檢測數(shù)據(jù)管理規(guī)范，實現(xiàn)各種計量數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)化管理

隨著數(shù)字化管理的深入推進和擴展，要對新建作業(yè)區(qū)、站點等按照數(shù)字化要求配備計量器具,實現(xiàn)各種計量數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化管理。

2.5 加強人員培訓(xùn)，加大資源投入，加強管理和技術(shù)創(chuàng)新

要加大基礎(chǔ)管理建設(shè)工程的資金投入，用于質(zhì)量隱患治理、產(chǎn)品質(zhì)量升級、質(zhì)量檢驗設(shè)備更新、質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、質(zhì)量業(yè)績考核體系研究、重點標(biāo)準(zhǔn)研究、能源計量器具配備等工作。對員工開展有針對性的質(zhì)量培訓(xùn)，對決策層實施質(zhì)量戰(zhàn)略培訓(xùn)，對管理層開展質(zhì)量專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，對操作層進行全面質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識培訓(xùn)。推行崗位人員質(zhì)量工程師持證上崗制度，嚴(yán)格計量管理、計量主考員等人員的分級管理。

2.6 開展質(zhì)量管理體系咨詢工作，爭取建立質(zhì)量管理體系文件

根據(jù)集團公司的要求，油田公司明確要求二級單位建立文件化的質(zhì)量管理體系，油田公司已發(fā)布《質(zhì)量手冊》，我廠準(zhǔn)備開展質(zhì)量管理體系咨詢工作，爭取建立質(zhì)量管理體系文件。

3 結(jié)束語

實施質(zhì)量計量基礎(chǔ)管理，提升基礎(chǔ)管理工作水平，是不斷增強科學(xué)發(fā)展能力的重要基礎(chǔ)和保障。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極推進管理創(chuàng)新，要按照集團公司和油田公司的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，更新發(fā)展理念，扎實開展工作，務(wù)求工作實效，著力解決制約基礎(chǔ)管理的體制機制問題，實現(xiàn)質(zhì)量提升成效明顯、計量檢測科學(xué)準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)體系先進接軌、業(yè)務(wù)流程規(guī)范優(yōu)化、規(guī)章制度完整有效，形成基礎(chǔ)管理工作科學(xué)發(fā)展的長效機制。為我廠建設(shè)“綠色油田、數(shù)字油田、示范油田”奠定堅實的基礎(chǔ)。

2010-11-27▎