姚振超

（交城縣水利水保局 交城 030500）

交城縣位于呂梁山東側(cè)，太原盆地西部邊緣。全縣總面積1 812 km2，92%是山區(qū)，境內(nèi)河溝甚多，按汾河的一級(jí)支流分區(qū)，分為文峪河流域和磁窯河流域。文峪河流域水資源豐富，自然植被發(fā)育良好，只有其流域內(nèi)的西冶河流域植被稀少，水土流失較為嚴(yán)重；而磁窯河流域內(nèi)則水資源貧乏，黃土覆蓋很少，植被稀疏且多為低矮灌木，坡面風(fēng)化強(qiáng)烈，土壤侵蝕模數(shù)為3 500 t/（km2.a），局部地區(qū)土壤侵蝕模數(shù)高達(dá)5 000 t/（km2.a），一降大雨，泥石俱下，水土流失十分嚴(yán)重。全縣水土流失面積655 km2，水土流失面積占全縣總面積的35.9%，隨著近年來(lái)交城縣開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目不斷增多，人為水土流失現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，部分區(qū)域日益惡化。所以，分析交城縣水土流失的危害及成因，對(duì)解決水土流失問(wèn)題具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 水土流失的危害

1.1 水土流失導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)

交城縣北部山區(qū)，特別是磁窯河流域和西冶川流域均系土石山區(qū)，溝深坡陡，植被覆蓋少，生態(tài)環(huán)境差，水土流失嚴(yán)重。磁窯河流域內(nèi)嶺底鄉(xiāng)的馬莊、安則和峁上，天寧鎮(zhèn)的沙坡等村歷史上均發(fā)生過(guò)局部滑坡造成房屋倒塌等災(zāi)害；而西冶川流域內(nèi)的西冶河及大水溝也因水土流失嚴(yán)重形成洪澇災(zāi)害，造成多次人畜傷亡事故。

山區(qū)嚴(yán)重的水土流失，也給平川區(qū)城鎮(zhèn)人民帶來(lái)嚴(yán)重的災(zāi)害。磁窯河、瓦窯河流經(jīng)交城縣縣城東西兩側(cè)，對(duì)縣城的防洪安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。歷史上洪澇災(zāi)害頻發(fā)，當(dāng)?shù)氐闹V語(yǔ)“懸崗嶺狐爺山戴上帽，杜家莊一帶蛤蟆叫”就是水土流失造成平川區(qū)洪澇災(zāi)害的真實(shí)寫(xiě)照。

1.2 水土流失造成河道淤積

水土流失形成的大量泥沙在河道內(nèi)上沖下淤，造成上游河道沖刷、下淤河道淤積。磁窯河、瓦窯河河床逐年抬高，降低了河道行洪能力，既威脅交城縣平川區(qū)的防洪安全，也影響汾河及文峪河兩灌區(qū)的行洪排澇。磁窯河因河道淤積過(guò)水?dāng)嗝婢陀?07國(guó)道橋的311m2降為文水縣東城橋的98 m2，過(guò)水?dāng)嗝驿J減，防洪威脅驟增。據(jù)統(tǒng)計(jì)，歷年來(lái)僅磁窯河、瓦窯河的清淤清障耗資就達(dá)3 000多萬(wàn)元。

1.3 水土流失威脅水庫(kù)安全

水土流失不僅造成下游河道淤積，而且對(duì)河道上游的水庫(kù)也構(gòu)成威脅。磁窯河上游中興煤礦水土保持治理措施不得力，棄渣隨洪水泄入東溝水庫(kù)，造成嚴(yán)重淤塞，使水庫(kù)防洪、興利庫(kù)容不斷減小，不僅縮短了水庫(kù)的使用期限，而且對(duì)水庫(kù)自身的安全度汛也構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

1.4 水土流失惡化生態(tài)環(huán)境

磁窯河流域?qū)冱S土高原土石山區(qū)，土壤貧瘠，當(dāng)?shù)厝罕娙我鈮ǚN，廣種薄收，使土層變薄，加劇了土壤水分、養(yǎng)分的流失，使生態(tài)環(huán)境日趨惡化。磁窯河流域桿植被稀疏，地下煤礦資源豐富，是交城縣經(jīng)濟(jì)重地，邊山一帶各類(lèi)磚場(chǎng)100多家，隨意開(kāi)山采石破壞了表土，使當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境遭到極大的破壞。

2 水土流失的成因

2.1 自然地理因素

全縣山區(qū)面積1 659 km2，占全縣總面積的92%，大部分屬于土石山區(qū)和石山區(qū)，梁峁起伏，溝壑縱橫，地貌類(lèi)型復(fù)雜，地形支離破碎，上游河系發(fā)育，下游河道狹窄集中。獨(dú)特的地理特征及特點(diǎn)形成山洪頻發(fā)破壞土體結(jié)構(gòu)，造成較為嚴(yán)重的水土流失。

2.2 氣象因素

交城縣屬中溫帶地區(qū)，具有明顯的大陸性氣候特征，冬春季干燥多風(fēng)，夏秋季炎熱多雨，多年平均風(fēng)速 18 m/s，多年平均降水量是472.6 mm，主要集中在7～9月份，且多為暴雨及雷陣雨,造成了冬春季風(fēng)蝕，夏秋季雨蝕，而雨蝕是水土流失形成的主要原因。

2.3 植被覆蓋因素

磁窯河流域山區(qū)總面積為307.8 km2，無(wú)植被覆蓋的荒山禿嶺水土流失面積252 km2，植被覆蓋極差，農(nóng)田的林草覆蓋更差，較差的植被覆蓋不利于涵養(yǎng)水分，極易產(chǎn)生水土流失。

2.4 人為因素

造成水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境惡化的主要是人為因素：一是開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目日益增加，但水土保持治理力度卻明顯不足，重經(jīng)濟(jì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)利益，輕生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)。交城縣離省城太原只有50 km左右，地理位置優(yōu)越，近年來(lái)，開(kāi)發(fā)建設(shè)速度較快，各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多，水土資源受到嚴(yán)重干擾和開(kāi)采，但水土保持措施明顯滯后。二是城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，公路鐵路建設(shè)不斷進(jìn)行，造成新的水土流失現(xiàn)象，僅2005年至今，公路鐵路建設(shè)占地400多km2，工程建設(shè)中存在嚴(yán)重的重開(kāi)發(fā)、輕保護(hù)觀(guān)念，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，輕視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，其結(jié)果是水土流失和環(huán)境污染愈演愈烈。

3 水土流失的防治對(duì)策

3.1 思想上高度重視

縣水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要利用各種宣傳媒體，采用多種形式，向廣大人民群眾宣傳《水土保持法》、《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，大力宣傳人與自然和諧相處的理念，增強(qiáng)人民群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，提倡尊重自然規(guī)律，改變重經(jīng)濟(jì)利益、輕生態(tài)保護(hù)的錯(cuò)誤思想，通過(guò)大力宣傳水土流失的危害，增強(qiáng)全縣人民防治水土流失的緊迫感，使全縣上下，特別是在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中牢固樹(shù)立水土保持是利國(guó)利民的基礎(chǔ)工作，充分認(rèn)識(shí)到水土保持工作的重要性，從而把水土保持工作列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程上來(lái)。

3.2 規(guī)劃上長(zhǎng)短結(jié)合

水土保持治理工作要著眼全局，近期規(guī)劃與遠(yuǎn)期規(guī)劃相結(jié)合，統(tǒng)一編制治理水土流失方案，要在全面防治的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)防治工作，做到點(diǎn)面結(jié)合；要按照全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)分類(lèi)，采取相適宜的防治措施，明確垣、坡、溝配套治理，林、果、糧綜合開(kāi)發(fā)，把水土保護(hù)綜合治理工作納入全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中。

3.3 建設(shè)上要統(tǒng)籌安排、綜合防治

水土保持工作涉及水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)，全縣要有總的水土保持工作思路和目標(biāo)，要統(tǒng)一規(guī)劃，要充分發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)發(fā)展；水土保持治理需要農(nóng)林水部門(mén)相互配合，以小流域綜合治理為基礎(chǔ)，采取生物措施、工程措施、農(nóng)牧措施并重的原則進(jìn)行綜合治理，發(fā)揮綜合效益，要堅(jiān)持垣面修梯田、栽植經(jīng)濟(jì)林，坡面挖魚(yú)鱗坑、種植水保林，溝底打壩淤地、攔蓄洪水和泥沙等措施進(jìn)行綜合治理，同時(shí)加強(qiáng)封山禁牧、退耕還林等工作，切實(shí)做好水土保持綜合治理工作。

交城縣經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，要保證投資建設(shè)力度必須采取多管齊下的措施，堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，大力發(fā)展水土保持建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體及水保建設(shè)大戶(hù)，同時(shí)加強(qiáng)水土保持產(chǎn)權(quán)制度改革，充分募集各類(lèi)資金用于水土保持綜合治理工作。

3.4 建設(shè)管理兩手都要抓、都要硬

治山治水、改變生態(tài)環(huán)境，不僅要加大水土保持治理投資力度，實(shí)行山水林田路綜合治理，而且也要加強(qiáng)水土保持工作的監(jiān)督管理力度，改變多年來(lái)“重建設(shè)、輕管理”的落后思想，特別是要改變“只建設(shè)、不管理”的陳舊觀(guān)念。要進(jìn)一步健全和加強(qiáng)水土保持執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)執(zhí)行《水土保持法》、《環(huán)境保持法》、《水法》等法律法規(guī)，依法打擊各種破壞水土資源及生態(tài)環(huán)境的行為，要加強(qiáng)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)工作，把水土保持措施作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容貫徹到各項(xiàng)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際工作中去，并按“三同時(shí)”的要求定期進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收。