程秋華 張 華 范 春 陳洪玲 張 梅

中國石化中原油田分公司 技術(shù)監(jiān)測中心 (河南 濮陽 457001)

油田企業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)有效制定和實(shí)施的探討

程秋華 張 華 范 春 陳洪玲 張 梅

中國石化中原油田分公司 技術(shù)監(jiān)測中心 (河南 濮陽 457001)

我國的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定，按照適用范圍將標(biāo)準(zhǔn)劃分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等4個層次。各層次之間有一定的依從關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系，形成一個覆蓋全國又層次分明的標(biāo)準(zhǔn)體系。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)雖然是我國標(biāo)準(zhǔn)體系中最低層次的標(biāo)準(zhǔn)，但這不是從標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平高低來劃分的。

已有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，國家鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部適用。

1 標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)發(fā)展中的作用

在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，“得標(biāo)準(zhǔn)者得天下”，標(biāo)準(zhǔn)的作用已不只是企業(yè)組織生產(chǎn)的依據(jù)，而是企業(yè)開創(chuàng)市場繼而占領(lǐng)市場的“排頭兵”。

以海爾集團(tuán)為例。海爾集團(tuán)下設(shè)集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，是標(biāo)準(zhǔn)化工作的專職部門，負(fù)責(zé)集團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)管理及對外聯(lián)絡(luò)、參與國家、行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化活動。海爾在企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)管理中，在管理、生產(chǎn)、經(jīng)營等各個工作環(huán)節(jié)中，都是依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)而行，標(biāo)準(zhǔn)使用類型齊全，擁有基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、原材料、半成品外購件標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、測試和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、安全、管理、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)。海爾在生產(chǎn)中，使用最多的是企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，排在第二位的標(biāo)準(zhǔn)是國家標(biāo)準(zhǔn)，然后是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。海爾的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，絕大多數(shù)是參照產(chǎn)品出口國的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定而成的，但在某些指標(biāo)上更優(yōu)于國外同類產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)，使其產(chǎn)品更具競爭力。

2 目前企業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定中存在的問題

2.1 標(biāo)準(zhǔn)制定、管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高

基層單位對標(biāo)準(zhǔn)的重視和宣貫程度不夠，標(biāo)準(zhǔn)的管理人員、編制人員、技術(shù)及操作人員對標(biāo)準(zhǔn)的理解不深刻。不知道自己在工作中需要掌握哪些標(biāo)準(zhǔn)，按照哪些標(biāo)準(zhǔn)去做。

2.2 未按國家標(biāo)準(zhǔn)GB 1.1-2009的格式編寫標(biāo)準(zhǔn)

（1）制定標(biāo)準(zhǔn)的本身不標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)容、形式不規(guī)范，沒有按照格式來制定標(biāo)準(zhǔn)。術(shù)語和定義不嚴(yán)謹(jǐn)，概念理解有偏差，用字用詞不標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)語言運(yùn)用差。

（2）對“一定范圍”的理解不準(zhǔn)確。標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍不規(guī)范，適用性差。標(biāo)準(zhǔn)有一定的適用范圍，比如同行業(yè)或相關(guān)等的使用范圍指標(biāo)。

2.3 標(biāo)準(zhǔn)本身存在問題

標(biāo)準(zhǔn)的級別越低，針對性越強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)中的指標(biāo)需要大量的調(diào)研并協(xié)商一致后確定，指標(biāo)的確立很重要，防止鉆標(biāo)準(zhǔn)的空子。

3 通過開展培訓(xùn)提高標(biāo)準(zhǔn)制定人員業(yè)務(wù)能力

油田標(biāo)準(zhǔn)化主管部門舉辦標(biāo)準(zhǔn)化管理人員和標(biāo)準(zhǔn)起草人培訓(xùn)班。主要講解設(shè)備的安裝操作維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編寫的技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)體系編寫的技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)編寫模板（TDS3.0）、油田企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢及應(yīng)用、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編寫方法及要求等內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)，學(xué)員系統(tǒng)地掌握標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)知識，可以有效提高標(biāo)準(zhǔn)編寫人員的水平。

4 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作

（1）結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)并實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)要不斷的進(jìn)行學(xué)習(xí)并認(rèn)真實(shí)施，才能發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的作用。如果這些標(biāo)準(zhǔn)制定出來以后，不去實(shí)施，它是不會自動產(chǎn)生任何作用的，也就談不上效果。只有在實(shí)踐中實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，才能發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的作用。作為油田生產(chǎn)企業(yè)，每項(xiàng)操作所使用的標(biāo)準(zhǔn)都不盡相同。在工作前，專業(yè)技術(shù)人員找出工作所用標(biāo)準(zhǔn)，組織操作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，確保按標(biāo)準(zhǔn)操作，防止生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（2）加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查力度并總結(jié)。當(dāng)一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，實(shí)施的效果如何，只有通過檢查以后才知道。通過生產(chǎn)和管理過程中對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以全面地掌握標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)實(shí)施過程中的情況，并能發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中存在的問題，采取措施，及時加以處理。在生產(chǎn)操作中必須按標(biāo)準(zhǔn)施工，否則可能造成生產(chǎn)事故。因此，生產(chǎn)操作的每一個流程都要符合標(biāo)準(zhǔn)要求，如果有不按標(biāo)準(zhǔn)操作的情況，就要進(jìn)行整改，直到符合標(biāo)準(zhǔn)的要求為止。

總之，企業(yè)發(fā)展需要標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)不僅能使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范運(yùn)作，而且規(guī)范生產(chǎn)操作，降低生產(chǎn)事故發(fā)生率，為促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的保障和技術(shù)支撐。

路萍

2010-06-20