文 順萱

北京市藥品安全百千萬工程啟動以來，北京市順義區(qū)把創(chuàng)建藥品安全示范鎮(zhèn)（街道）工作列入社會服務(wù)管理創(chuàng)新，計(jì)劃用3年時(shí)間，在全區(qū)創(chuàng)建8 個藥品安全示范鎮(zhèn)（街道）、40 家藥品質(zhì)量管理示范企業(yè)，組建462 人的藥品安全員隊(duì)伍，建立順義區(qū)藥品安全放心工程。

監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)“鋪路架橋”

北京市藥監(jiān)局順義分局把“監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”和藥品安全百千萬工程建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，由分局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對轄區(qū)19 個鎮(zhèn)、6 個街道辦事處進(jìn)行了調(diào)研，促進(jìn)了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為藥品安全百千萬工程建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)在組織10 個街鎮(zhèn)召開建設(shè)藥品安全示范鎮(zhèn)(街)論證研討的基礎(chǔ)上，1 月13 日，北京市藥監(jiān)局順義分局局長李長榮帶領(lǐng)分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)科室人員，到社會服務(wù)管理創(chuàng)新的試點(diǎn)鎮(zhèn)牛欄山鎮(zhèn)開展調(diào)研活動。

通過與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）積極探討，該分局起草了《關(guān)于落實(shí)北京市藥品安全百千萬工程推進(jìn)藥品安全社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作的意見》。北京市順義區(qū)人民政府辦公室日前轉(zhuǎn)發(fā)了該意見的通知。按照文件要求，將利用3 年時(shí)間，在全區(qū)創(chuàng)建8 個藥品安全示范鎮(zhèn)（街道）、40家藥品質(zhì)量管理示范企業(yè)，組建462 人的藥品安全員隊(duì)伍，建立順義區(qū)藥品安全放心工程。

多措并舉打造藥品安全工程

全面的動員部署后，順義區(qū)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門按照自主申報(bào)原則，完成了示范鎮(zhèn)（街道）、藥品質(zhì)量管理示范企業(yè)和藥品安全員申報(bào)工作，并已開展相關(guān)培訓(xùn)工作。

藥品安全員由各鎮(zhèn)政府、街道辦事處從已聘任的社會監(jiān)督員、藥品協(xié)管員和藥情信息員中擇優(yōu)任用，每屆聘期3 年。對于提出辭職或不再適宜擔(dān)任藥品安全員的工作人員，由其所在鎮(zhèn)政府、街道辦事處提出意見，北京市藥監(jiān)局順義分局審核后可解聘。

按照創(chuàng)建藥品安全示范鎮(zhèn)（街道）工作為社會服務(wù)管理創(chuàng)新重要內(nèi)容的要求，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處在各自轄區(qū)藥品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)定期研究、部署創(chuàng)建藥品安全示范鎮(zhèn)（街道）工作，通過健全組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，制定工作目標(biāo)，落實(shí)工作任務(wù)等一系列工作，確保示范創(chuàng)建工作順利實(shí)施。

在組織實(shí)施階段，全面開展藥品安全示范鎮(zhèn)（街道）和藥品質(zhì)量管理示范企業(yè)爭創(chuàng)活動，聘請專家深入示范單位，講解標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)操作，解決問題，同時(shí)積極營造全民參與、社會支持的輿論氛圍。據(jù)悉，該工作階段將持續(xù)到2013 年9 月。

評審驗(yàn)收階段同時(shí)展開。2011 年至2013 年，每年9 月份，北京市藥品安全示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和藥品安全員評審委員會、質(zhì)量管理示范企業(yè)評審委員會對藥品安全放心工程進(jìn)行評審驗(yàn)收，查找問題和不足，制定整改措施和辦法，鞏固、發(fā)展創(chuàng)建成果。

2013 年10 月進(jìn)行總結(jié)評價(jià)。北京市級有關(guān)部門對全區(qū)藥品安全放心工程的組織工作、內(nèi)容落實(shí)、成績效果、規(guī)章制度等工作進(jìn)行檢查評估，進(jìn)一步鞏固和健全順義區(qū)藥品安全社會服務(wù)管理的長效機(jī)制。

北京市藥監(jiān)局順義分局切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督、協(xié)調(diào)職能，全力抓好示范鎮(zhèn)（街道）、藥品質(zhì)量管理示范企業(yè)和藥品安全員的資格審核、初評初驗(yàn)等工作，鼓勵、支持和引導(dǎo)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位積極參與創(chuàng)建；嚴(yán)格評選標(biāo)準(zhǔn)，公開評選程序，加強(qiáng)督促檢查，實(shí)施科學(xué)監(jiān)管，并制定相應(yīng)的管理和退出機(jī)制，確保藥品安全工程創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

藥品安全示范鎮(zhèn)（街道）建設(shè)要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)為：建立以藥品安全員為骨干的覆蓋面廣、滿足本鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管工作需要的藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)成員職責(zé)明確，認(rèn)真履職，積極參加相關(guān)部門安排的各種培訓(xùn)，了解基本用藥安全知識，人員變動情況及時(shí)備案。藥品安全員積極參加藥監(jiān)部門組織的相關(guān)會議、培訓(xùn)和其他活動。了解藥監(jiān)部門工作動態(tài)，提出科學(xué)監(jiān)管建議和意見。發(fā)現(xiàn)藥品安全違法違規(guī)行為及重大安全隱患等，及時(shí)反饋至藥監(jiān)部門。

建立藥品安全網(wǎng)絡(luò)成員日常管理制度,定期評估和分析鎮(zhèn)（街道）藥品安全狀況，收集居民對用藥安全的意見和建議，及時(shí)向藥監(jiān)部門反饋有關(guān)工作情況。

利用櫥窗、板報(bào)、講座等多種宣傳形式，向鎮(zhèn)（街道）群眾宣傳安全用藥知識和相關(guān)法律法規(guī)。

督促鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位依法進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營、使用，發(fā)現(xiàn)藥品非法生產(chǎn)窩點(diǎn)、“黑診所”、“黑藥店”、存放非法藥品小廣告的窩點(diǎn)及非法收售藥品活動時(shí)，及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)本區(qū)相關(guān)部門，并積極配合開展整治行動；主動拒絕以義診、免費(fèi)體驗(yàn)等名義開展的藥品推銷活動；鎮(zhèn)（街道）居民對本地區(qū)用藥安全狀況滿意。