文/孔軍

開展安全文化建設(shè)是煤礦安全發(fā)展的需要，是實現(xiàn)礦井長治久安的有效途徑。近年來，淮北礦業(yè)桃園煤礦通過實施安全文化建設(shè)工程，打造桃園安全文化品牌，促進了企業(yè)健康發(fā)展。

理念建塑：構(gòu)建安全精神文化

理念體系開發(fā)工程。在“只有不到位的管理，沒有抓不好的安全”核心理念的基礎(chǔ)上，桃園煤礦廣泛深入地開展安全理念體系的征集活動，總結(jié)、提煉、開發(fā)、升華為一套反映時代要求、體現(xiàn)自主管理、彰顯安全發(fā)展、提升員工行為、涵蓋安全生產(chǎn)各個方面的安全工作理念體系，并通過深層次的詮釋，有效分解為各專業(yè)的安全工作價值觀以及科區(qū)、班組、崗位的安全工作信條、格言。

推進健康文化拓展建塑工程。桃園煤礦堅持以人為本，加強勞動保護，建立職工健康檔案，倡導職業(yè)安全健康體系認證，崇尚安全健康心態(tài)，倡導科學文明休閑，開展安全誠信、安全道德建設(shè)，做好身心調(diào)適，使每位職工精神飽滿、心態(tài)良好。

行為養(yǎng)成：構(gòu)建安全行為文化

開展素質(zhì)養(yǎng)成行動。桃園煤礦持續(xù)深入開展“與不安全行為告別，做有素養(yǎng)的安全人”活動，并納入到不安全行為預防與控制系統(tǒng)之中，做到經(jīng)?；⒅贫然?。定期全面分析排查職工的不安全行為，歸納、梳理行為共性，研究分析產(chǎn)生原因，制定針對性整改措施，不斷消除行為隱患，促進職工良好安全行為養(yǎng)成。在基層科區(qū)推行班隊長以上管理人員內(nèi)部“糾偏”制度，管理人員實行走動式巡查，及時對不安全行為進行現(xiàn)場“糾偏”。

開展技能提速行動。按照“缺什么學什么，補什么”的要求，分層次、分專業(yè)、分崗位開展全員安全教育培訓，積極開展安全資格培訓、學歷教育和訂單式培訓，提高安全培訓的針對性。組織開展“每日一題、每周一案例、每月一考”活動和崗位練兵、技術(shù)比武活動，強化理論和實踐技能提升。

開展“三違”防控行動。健全“三違”處罰規(guī)定，實行“三違”積分考核；設(shè)立“‘三違’高壓線”，并將“三違”與干部聯(lián)責聯(lián)利、掛鉤考核。深入開展“三違”幫教工作，嚴格“過關(guān)”程序，提高幫教效果。積極開展對“三違”行為的分析研究，制定針對性整改措施和預防措施，嚴防“三違”發(fā)生。

科學管理：構(gòu)建安全管理文化

創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化。細化安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建標準，完善獎懲機制，提升創(chuàng)建水平；按照“分類指導、典型引路、示范帶動”的要求，大力開展爭創(chuàng)標準工程和示范礦井活動；積極發(fā)揮專業(yè)督導和安全監(jiān)察作用，堅持自查、日常動態(tài)檢查和定期考核相結(jié)合的原則，促進創(chuàng)建措施有效落實；堅持安全質(zhì)量標準化向生產(chǎn)技術(shù)裝備、生產(chǎn)環(huán)境和人的操作行為延伸，實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標和過程達標。

推進安全自主管理。構(gòu)建以礦廠自控、科區(qū)自保、班組自管、崗位自律為主要特征的安全自主管理模式。一是推行礦廠自控。按照集團公司安全工作部署，制定安全工作目標，落實各項安全責任和措施，優(yōu)化人員、技術(shù)、裝備等資源配置，抓好安全技能培訓，推進隱患排查整治，落實安全裝備和投入保障，保證科學管理方法推行。二是實行科區(qū)自保。依據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場條件、安全裝備和職工技能等實際情況，制定措施，確保規(guī)程落實到位，確保現(xiàn)場管理到位，確保隱患排查到位，確?？己霜剳偷轿弧Ｈ峭七M班組自管。強化作業(yè)環(huán)境管理，確保生產(chǎn)現(xiàn)場安全無隱患；強化設(shè)施設(shè)備管理，確保設(shè)施設(shè)備運行狀態(tài)良好；強化職工行為管理，確保職工操作準確無誤。

推行科學管理方法。一是推行職工安全行為管理考核法。把班前會、下井前準備、乘罐乘車、崗前確認、按章操作、班中巡查、班后評估、交接班等作為職工行為控制的重要環(huán)節(jié)，根據(jù)作業(yè)情況對當班作業(yè)人員進行綜合考核，評定分數(shù)，與工資掛鉤。二是推行安全管理周循環(huán)法。將安全精細管理貫穿安全管理周循環(huán)法之中，每周為一個管理周期，把安全決策、措施制定、貫徹執(zhí)行、隱患排查量化細化到每一天、每一人、每一事，精細安全管理流程，筑牢安全管理防線。三是推行手指口述安全確認法。強制職工進行作業(yè)全過程安全確認，掌握確認內(nèi)容，熟記操作要領(lǐng)，強化現(xiàn)場落實，真正做到“手指口述”知行統(tǒng)一、心手合一。四是推行重大危險源評估法。定期對生產(chǎn)場所存在的危險源，生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施安全可靠程度，施工人員的安全意識、安全技能、崗位適應性，勞動組合等進行安全風險評價，加強對重大危險源的檢測、評估與監(jiān)控，制定并落實應急救援措施，控制源頭，超前防范。五是推行編碼及定置管理法。對現(xiàn)場物品、設(shè)施、環(huán)境、人員、管理事項依據(jù)分類序列，明確管理部門和責任人員，實施編碼管理和定置管理，推進安全管理精細化。

典型引路：構(gòu)建安全標桿文化

開展爭當“安全明星員工”活動。堅持每季度把愛崗敬業(yè)、遵章守紀，工作成績突出，積極參與安全管理、參加安全培訓和安全活動，具有較強的安全意識和安全生產(chǎn)技能，在工作中做到“三不傷害”，并勇于制止身邊的“三違”行為，個人無“三違”、無工傷的安全先進典型選樹出來，并授予“安全標兵”稱號，調(diào)動職工參與安全生產(chǎn)、做好安全工作的積極性和主動性。

開展創(chuàng)建“安全明星團隊”活動。積極開展“安全明星班組”“安全明星科區(qū)”創(chuàng)建活動，每半年對出色完成安全生產(chǎn)任務、工作質(zhì)量全部達優(yōu)、團隊無輕傷以上事故和非人身事故、成員個人無“三違”行為、安全文化創(chuàng)建特色鮮明的班組和科區(qū)進行評比表彰，使職工學有榜樣、趕有標桿、超有目標。

開展“安全創(chuàng)新品牌”冠名活動。不斷總結(jié)、挖掘礦區(qū)職工在推廣安全新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和安全實用技術(shù)等方面的成功做法和經(jīng)驗，積極開展安全技術(shù)創(chuàng)新、安全管理創(chuàng)新、安全文化創(chuàng)新，對有突出貢獻的先進典型和優(yōu)秀成果，給予冠名、表彰和推廣，充分發(fā)揮典型的示范、激勵、輻射作用，營造典型引領(lǐng)、全員爭先、共同提升的濃厚氛圍。

通過實施安全文化建設(shè)工程，桃園煤礦逐漸向“四個一”目標邁進：形成一套價值觀念領(lǐng)先、職工廣泛認同、行為養(yǎng)成有力、管理提升有效的安全理念引領(lǐng)體系；養(yǎng)成一種安全意識牢固、自覺遵章守紀、操作規(guī)范嚴謹?shù)陌踩拿餍袨榱晳T；創(chuàng)建一流的以裝備安全可靠、現(xiàn)場整潔有序、質(zhì)量動態(tài)達標為主要標志的生產(chǎn)生活環(huán)境；打造一支身心健康向上、言行規(guī)范文明、工作安全高效、素養(yǎng)提升顯著的職工隊伍。