案例
一個(gè)沒有得到過母愛的孩子,一個(gè)到了17歲仍是沒有戶口、沒有身份的男孩在萬般無奈的情況下,把他的親生母親告上了法庭。這中間到底發(fā)生了什么不為人知的故事?
小帥的母親魏某未婚先孕,孩子的降生本來是值得高興的事情,但是魏家認(rèn)為女兒有辱門風(fēng),根本不認(rèn)這個(gè)外孫。魏某沒有工作,男友張某收入也不高,兩人草率結(jié)合后,張某又不愿意撫養(yǎng)孩子,最終他選擇了不告而別。
魏某因?yàn)闆]有生活來源,無法撫養(yǎng)孩子,于是她心生一計(jì),說自己要出遠(yuǎn)門,把小帥送到鄰居路女士那里寄養(yǎng)??蛇^了半個(gè)月,路女士還沒有看到孩子父母的影子。托人打聽才知道,張某因?yàn)榉笓尳僮锉慌行唐吣?,已?jīng)入獄服刑,而魏某一直沒有消息。路女士也去找過小帥的爺爺奶奶,發(fā)現(xiàn)小帥的奶奶已去世,爺爺也高位截癱,根本無法撫養(yǎng)他。
就這樣,十七年來,路女士一直撫養(yǎng)和教育著小帥。中間她也通過各種方式去打聽孩子父母的消息,但都是石沉大海。她可以憑著好心來撫養(yǎng)孩子,但是,根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定,她不能為孩子辦理戶口,必須有親生父母的配合。后來,路女士終于找到了刑滿釋放的張某,但他因?yàn)槲?,生活舉步維艱。路女士又通過各種方法找到了魏某,但這時(shí)的魏某已經(jīng)正式結(jié)婚,并生育一女,還領(lǐng)了獨(dú)生子女證,她的丈夫并不知道她的這段歷史。為了保全自己的家庭,她也不愿出面配合給小帥上戶口,更令人氣憤的是她再次消失了。
路女士跑了很多地方,但是,因?yàn)闆]有孩子母親街道出具的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收收據(jù),戶口就是辦不了。這時(shí)小帥已經(jīng)17周歲多了,再有幾個(gè)月,就成年了。路女士心急如焚,因?yàn)樗篮⒆映赡旰髴艨诰透y辦了,她也知道戶口對(duì)孩子將來的生存與發(fā)展意味著什么。小帥本來是一個(gè)聰明活潑的孩子,成績(jī)優(yōu)秀,但是因?yàn)闆]有戶口,就無法參加中考,路女士只好將小帥送到收費(fèi)高昂,但不要求有戶口的私立學(xué)校??缮狭藘赡旰?,路女士突然生病,經(jīng)濟(jì)上遇到了困難,也無力再支付學(xué)費(fèi),就這樣小帥無奈地輟學(xué)了。沒有戶口,給小帥的心理也造成了不良影響,他變得沉默頹廢,他說自己是黑戶,他問路女士:“為什么小狗都有戶口,我卻沒有?!?/p>
在萬般無奈的情況下,路女士和小帥想到了通過法律途徑解決。最終,法院經(jīng)過審理,判決小帥母親支付各種費(fèi)用31萬余元。經(jīng)過律師、派出所民警、計(jì)生辦的協(xié)調(diào),小帥戶口和身份證都解決了,并且免除了全部社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)?,F(xiàn)在的小帥,開始了自己的新生活。
法律解讀
一、未成年人有獲得出生登記的權(quán)利
這個(gè)案例涉及侵犯未成年人獲得出生登記的權(quán)利,出生登記權(quán)利通俗地說,就是要給孩子一個(gè)身份,沒有戶口就等于沒有身份。
孩子不能選擇出身,不能選擇父母。雖然我國(guó)相關(guān)規(guī)定將非婚生和計(jì)劃生育外未成年人的戶口登記與其出生的合法性聯(lián)系在一起,計(jì)劃生育法規(guī)立法的目的是預(yù)防超生,對(duì)于那些違法生育的,給予一定的經(jīng)濟(jì)懲罰;但孩子是無辜的,他們有獲得出生登記的權(quán)利,因?yàn)橐粋€(gè)沒有戶口、沒有身份的孩子,難以獲得一個(gè)平等成長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)的生存環(huán)境,像教育權(quán)、就業(yè)權(quán)等等。小帥就因?yàn)闆]有戶口,上學(xué)要交幾萬元的借讀費(fèi),中考不得不放棄,即便上了中學(xué)、職校等等,畢業(yè)后還可能無法找到工作。
二、父母有撫養(yǎng)子女的義務(wù)
通過這一案例,我們可以從法律和道德層面得到許多啟示,應(yīng)明確父母的法定責(zé)任。對(duì)小帥的監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)是其父母的法定義務(wù),盡管小帥是非婚生,他的父母同樣應(yīng)履行這一職責(zé),不論他們有什么苦衷都不能放棄這一義務(wù)。像小帥父母這樣沒有責(zé)任感、自私、無情無義,第一個(gè)受傷害的是孩子。
按照我國(guó)《未成年人保護(hù)法》規(guī)定,父母作為監(jiān)護(hù)人,有義務(wù)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),其中撫養(yǎng)義務(wù)應(yīng)包括為未成年子女辦理戶口。
三、戶籍的法律意義
我國(guó)是通過戶口登記和管理確認(rèn)公民身份、保護(hù)公民權(quán)利的。在我國(guó),戶籍是證明一個(gè)人身份的重要文件,它對(duì)于確定一個(gè)人的出生時(shí)間和死亡時(shí)間,明確公民的家庭狀況和財(cái)產(chǎn)繼承關(guān)系,確定公民的姓名等,都有重要的法律意義。
我國(guó)《戶口登記條例》規(guī)定,嬰兒出生后一個(gè)月以內(nèi),家人應(yīng)向嬰兒常住地戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)出生登記。戶口登記工作由各級(jí)公安機(jī)關(guān)主管。
(作者系中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)未成年人保護(hù)專業(yè)委員會(huì)主任,北京市中恒律師事務(wù)所律師。)
編輯 朱璐zhulu83@126.com
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