中國(guó)共產(chǎn)黨自從建立之日起，特別是在中共三大作出“農(nóng)民問(wèn)題決議案”以后，對(duì)農(nóng)民問(wèn)題就非常重視，也因此取得全民族的解放。①新中國(guó)建立以來(lái)，對(duì)占絕大多數(shù)人口的廣大農(nóng)村，如何讓農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、鄉(xiāng)村繁榮，中共進(jìn)行了60多年的積極探索和實(shí)踐，期間有順利，也有挫折。在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年之際，回顧總結(jié)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)歷程，可以給我們一些有益的啟示。

一、以物質(zhì)文明為主的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

新中國(guó)成立后，在全國(guó)范圍內(nèi)迅速進(jìn)行了變土地的地主階級(jí)所有為土地的農(nóng)民所有的土地改革。土地改革完成后，中共中央采取一系列的政策措施，使我國(guó)在1956年底實(shí)現(xiàn)了高級(jí)農(nóng)業(yè)合作化，這標(biāo)志著社會(huì)主義制度在農(nóng)村建立起來(lái)。正是在這種背景下，1957年10月26日，中共中央在《人民日?qǐng)?bào)》公布了《一九五六到一九六七年全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要（修正草案）》，第一次提出“建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村”②的口號(hào)。10月27日《人民日?qǐng)?bào)》社論指出：“這是建設(shè)我國(guó)社會(huì)主義農(nóng)村的偉大綱領(lǐng)”，③它給中國(guó)5億農(nóng)民描繪了社會(huì)主義農(nóng)村的宏偉藍(lán)圖。而1960年4月10日第二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議指出：“中共中央制訂的1956年到1967年全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要是高速度發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大綱領(lǐng)?！雹?/p>

為了響應(yīng)中共中央的號(hào)召，加快建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村，各地加速了農(nóng)業(yè)合作化的進(jìn)程。1958年4月，中共中央發(fā)出《關(guān)于小型的農(nóng)業(yè)合作社適當(dāng)合并為大社的意見(jiàn)》，誤認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作社規(guī)模越大，公有化程度越高，就越能促進(jìn)生產(chǎn)，也說(shuō)明社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)得越好。故在各地試辦了一些一千戶(hù)乃至幾千戶(hù)的大社。5月，黨的八大二次會(huì)議正式制定了“鼓足干勁、力爭(zhēng)上游，多快好省地建設(shè)社會(huì)主義”⑤的總路線(xiàn)?？偮肪€(xiàn)正確反映了廣大人民迫切要求改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化落后狀況的強(qiáng)烈愿望，但卻忽視了客觀(guān)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，夸大了主觀(guān)能動(dòng)性的作用。二次會(huì)議以后，大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)從各個(gè)方面開(kāi)展起來(lái)。“農(nóng)業(yè)提出‘以糧為綱’的口號(hào)，要求五年、三年以至一二年達(dá)到十二年農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要規(guī)定的糧食產(chǎn)量指標(biāo)。”⑥為此，各地出現(xiàn)了虛報(bào)高產(chǎn)的現(xiàn)象。生產(chǎn)發(fā)展上的高指標(biāo)和浮夸風(fēng)，導(dǎo)致各地農(nóng)村興起并社活動(dòng)的高潮。8月，中共中央作出《關(guān)于在農(nóng)村建立人民公社問(wèn)題的決議》，此后，“人民公社迅速發(fā)展，到11月，短短的幾個(gè)月間，全國(guó)農(nóng)村就實(shí)現(xiàn)了人民公社化。”⑦人民公社追求的是“一大二公”的組織規(guī)模，強(qiáng)調(diào)的是政社合一的組織體制。但是，當(dāng)時(shí)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)人民公社這種組織形式和所有制結(jié)構(gòu)，中共中央馬上就覺(jué)察到，并于12月作出《關(guān)于人民公社若干問(wèn)題的決議》，在肯定了人民公社的集體經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)發(fā)展商品生產(chǎn)和繼續(xù)保持按勞分配的原則。然而，1959年7月的廬山會(huì)議，由于對(duì)1958年經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想的“左傾”錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)不足，在全黨開(kāi)展了反“右傾”斗爭(zhēng)，結(jié)果是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到嚴(yán)重破壞，給20世紀(jì)50年代末和60年代初農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)災(zāi)難性后果。

對(duì)此，中共中央于1960年11月發(fā)出《關(guān)于農(nóng)村人民公社當(dāng)前政策問(wèn)題的緊急指示信》，要求全黨必須堅(jiān)決糾正“共產(chǎn)”風(fēng)。1961年3月，毛澤東主持起草的《農(nóng)村人民公社工作條例（草案）》，幾經(jīng)修改后，對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性乃至恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起了很大的作用。之后的1963年至1965年三年國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期，黨和國(guó)家采取了一系列措施，農(nóng)村的各方面有了一定的發(fā)展。但是，隨之而來(lái)的“文化大革命”打破了剛剛建立起來(lái)的良好局面，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性再一次受到挫傷，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)也長(zhǎng)期處于徘徊狀態(tài)。20世紀(jì)50年代所倡導(dǎo)的建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村成為一句空話(huà)。

二、以?xún)蓚€(gè)文明為主的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

1978年12月召開(kāi)的十一屆三中全會(huì)充分認(rèn)識(shí)到：“全黨目前必須集中主要精力把農(nóng)業(yè)盡快搞上去，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)這個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，這些年來(lái)受了嚴(yán)重的破壞?！被谶@種認(rèn)識(shí)，中共中央和國(guó)務(wù)院采取了一系列措施來(lái)發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)，再一次興起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村高潮，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)因而也擺脫了長(zhǎng)期徘徊的困境。

以十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)為契機(jī)，農(nóng)村進(jìn)行了一系列改革。從推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到農(nóng)村人民公社體制的改革再到多種經(jīng)營(yíng)和多種經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展，由于真正尊重農(nóng)民的意愿，沒(méi)有強(qiáng)迫命令，其結(jié)果是大大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性，極大地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

在這期間，面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中共中央于1982年1月1日發(fā)出第一個(gè)“一號(hào)文件”，批轉(zhuǎn)了《全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》，肯定了土地的家庭承包經(jīng)營(yíng)制度，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，同時(shí)指出：“有些農(nóng)民還不可避免地保存著舊社會(huì)遺留的思想和習(xí)慣……我們必須動(dòng)員各方面的力量，采取一切行之有效的方法，在廣大農(nóng)村開(kāi)展深入的思想政治教育和政策教育……為建設(shè)具有高度精神文明和高度物質(zhì)文明的新農(nóng)村而努力?！崩^而，中共中央意識(shí)到某些上層建筑的改革趕不上經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變化的需要，便于1983年1月2日在《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的若干問(wèn)題》（中央“一號(hào)文件”）中發(fā)出號(hào)召：“為建設(shè)具有高度物質(zhì)文明和高度精神文明的新農(nóng)村貢獻(xiàn)力量，使農(nóng)村社會(huì)主義事業(yè)更加欣欣向榮，蒸蒸日上”，并指出“必須……使整個(gè)農(nóng)村的物質(zhì)生活不斷改善，思想政治不斷進(jìn)步，文化知識(shí)不斷提高”。1984年1月的中央“一號(hào)文件”進(jìn)一步指出：“在不斷改善農(nóng)民經(jīng)濟(jì)地位的同時(shí)，要進(jìn)行馬克思列寧主義和毛澤東思想的教育，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義教育……”要“發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力，改變軟弱渙散的狀況，帶領(lǐng)廣大共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員和社會(huì)主義建設(shè)積極分子，團(tuán)結(jié)億萬(wàn)農(nóng)民，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而奮斗”。

同月21日，中共中央又發(fā)出指示：希望各地結(jié)合本地的實(shí)際，“有領(lǐng)導(dǎo)有步驟地把建設(shè)文明村的活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)”，并指出，文明村建設(shè)中的要求和目標(biāo)是：“……進(jìn)一步鞏固和發(fā)展已經(jīng)開(kāi)創(chuàng)的農(nóng)業(yè)新局面，建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的新型農(nóng)民，都具有十分重要的意義”、“使廣大農(nóng)民熱愛(ài)黨，熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)社會(huì)主義，使新道德、新風(fēng)尚在廣大農(nóng)村蔚然成風(fēng)”。⑧建設(shè)文明村的活動(dòng)，是在新的歷史條件下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的農(nóng)村思想政治工作的一個(gè)新發(fā)展。

為此，各級(jí)黨委根據(jù)中央的布置，采取措施，首先開(kāi)展了“五好家庭”、“包戶(hù)助耕”等活動(dòng)，創(chuàng)辦了“青年之家”、“文化中心”等文化教育陣地，建立了“黨員聯(lián)系戶(hù)”制度，農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾還從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，不斷充實(shí)各種活動(dòng)的內(nèi)容，完善其形式，使創(chuàng)建文明村的活動(dòng)把農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)緊緊地聯(lián)系在一起。實(shí)踐證明，建設(shè)文明村活動(dòng)是在基層建設(shè)社會(huì)主義精神文明、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)文明一起抓的一種好形式。這是改革開(kāi)放初期中共對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的又一次實(shí)踐。

三、三個(gè)文明一起抓的新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村

#8195;#8195;建設(shè)

20世紀(jì)80年代黨中央所倡導(dǎo)的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村活動(dòng)，為農(nóng)村的繁榮發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。隨著時(shí)間的推移和社會(huì)的發(fā)展，當(dāng)時(shí)的活動(dòng)內(nèi)容已不能適應(yīng)時(shí)代的要求，農(nóng)村社會(huì)也出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題。對(duì)此，進(jìn)入21世紀(jì)以后，中共中央采取了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，各地區(qū)各部門(mén)也切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。但是，新時(shí)期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡時(shí)期，還存在著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大等問(wèn)題。

在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，2004年底中共中央總書(shū)記胡錦濤在當(dāng)時(shí)召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確指出中國(guó)已經(jīng)到了以工業(yè)去促進(jìn)農(nóng)業(yè)、以城市帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的階段。隨后的中共十六屆五中全會(huì)指出從“十一五”開(kāi)始，要加大社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的力度，明確提出“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”口號(hào)，并用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字賦予“社會(huì)主義新農(nóng)村”以新時(shí)代的內(nèi)涵?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬?！笔巧鐣?huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)文明，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)；“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”，是社會(huì)主義新農(nóng)村的精神文明，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的動(dòng)力；“管理民主”是社會(huì)主義新農(nóng)村的政治文明，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的制度保障。

新時(shí)期的社會(huì)主義新農(nóng)村是農(nóng)村的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的高度統(tǒng)一，是小康的農(nóng)村、和諧的農(nóng)村。政治文明是人類(lèi)政治進(jìn)步的的整體狀態(tài)，具體體現(xiàn)為有良好的政治文化、政治制度和政治行為。加強(qiáng)農(nóng)村的政治文明建設(shè)，是建設(shè)新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵。當(dāng)前，農(nóng)村的精神文明建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的要求還有差距，建設(shè)高度的政治文明，能為新農(nóng)村的精神文明建設(shè)提供可靠的政治制度保障。

對(duì)如何推進(jìn)新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，中共中央于2005年12月提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”、“推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”、“促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收”等8項(xiàng)具體要求。⑨這是一個(gè)加快農(nóng)村發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會(huì)的行動(dòng)指南。它的制定和實(shí)施，表明在加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村的教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)實(shí)施等事業(yè)，也會(huì)有重大的發(fā)展變化。

當(dāng)前，中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)，是以城市一體化為目標(biāo)、以雄厚的財(cái)政實(shí)力和城市資本反哺為支撐的城鄉(xiāng)互動(dòng)。隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展，通過(guò)城市對(duì)農(nóng)村的反哺、工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺，可以使農(nóng)業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，可以使農(nóng)村社會(huì)變得更有活力、更加和諧。社會(huì)主義新農(nóng)村不僅是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且也將帶來(lái)農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)事業(yè)的加速發(fā)展。只有這些農(nóng)村公共事業(yè)的不斷發(fā)展與完善，城鄉(xiāng)差距才有望逐步得到縮小，農(nóng)村的面貌才會(huì)迎來(lái)新一輪的歷史巨變。2010年10月27日，中共中央在《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中指出，“推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”、“認(rèn)真總結(jié)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題新途徑”。從此，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入一個(gè)全新的歷史階段。

四、幾點(diǎn)啟示

新中國(guó)成立后，中共對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)是在實(shí)踐中逐步推進(jìn)的，在“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，在“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”⑩的號(hào)召下，我們有必要回顧總結(jié)前段社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷程，從中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以利于更好更快地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)。

啟示一：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村切忌“一刀切”

20世紀(jì)50年代，中國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)，清一色的村莊化，人民公社的優(yōu)越性總是體現(xiàn)不出來(lái)，帶給農(nóng)民的是貧窮；60年代到70年代中期，農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動(dòng)不僅沒(méi)有為中國(guó)農(nóng)業(yè)找到出路，反而強(qiáng)化了人民公社的固有弊病。連年農(nóng)田基本建設(shè)“大會(huì)戰(zhàn)”，大量動(dòng)用生產(chǎn)隊(duì)的勞力和錢(qián)糧，農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重，收益下降，普遍陷入貧困境地——1976年全國(guó)農(nóng)村人均口糧比1957年還低4斤，人均年收入在60元以下的生產(chǎn)隊(duì)占38%，全國(guó)有1.4億農(nóng)村人口處于饑餓半饑餓狀態(tài)。“一刀切”的結(jié)果最終導(dǎo)致的是窮困。

在改革開(kāi)放初期，有些地方則將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)片面地理解為興建嶄新的村莊，只追求農(nóng)村房子的整齊劃一、道路的寬闊平坦等外在的東西。筆者以為，城市要協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村自身的建設(shè)也要協(xié)調(diào)發(fā)展。新時(shí)期的社會(huì)主義新農(nóng)村的“新”，它應(yīng)該包括三個(gè)方面的內(nèi)容：即城鄉(xiāng)之間的良性互動(dòng)，農(nóng)村和諧社會(huì)的構(gòu)建，農(nóng)村自然人文的全面恢復(fù)。而決不能把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)搞成農(nóng)村新一輪的大拆大建，不能片面追求“村容整潔”。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，我們要吸取以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不能單一追求某一方面的增長(zhǎng)，不能搞形式主義和強(qiáng)迫命令，防止一哄而起。

啟示二：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要堅(jiān)持以農(nóng)民為本

農(nóng)村社會(huì)活動(dòng)的主體是農(nóng)民，據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，到2007年，全國(guó)總?cè)丝?3.21億多，如果按農(nóng)業(yè)戶(hù)口非農(nóng)業(yè)戶(hù)口分，其中農(nóng)業(yè)戶(hù)口的農(nóng)業(yè)人口近8.7億，占近65%。由此可見(jiàn)，到目前為止，農(nóng)民仍然占我國(guó)人口的多數(shù)。

社會(huì)主義新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園。要建設(shè)好占人口多數(shù)的“新農(nóng)村”，就要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以農(nóng)民為本，研究農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需要，充分尊重農(nóng)民的意愿，著眼農(nóng)村的發(fā)展遠(yuǎn)景，立足當(dāng)?shù)氐木唧w條件。其中，土地是農(nóng)村最基本的生產(chǎn)資料，是農(nóng)民最基本的生活保障。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，既要保證農(nóng)民的眼前利益，更要保護(hù)好農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，確保農(nóng)民的權(quán)利。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)農(nóng)村，要調(diào)整國(guó)民收入格局，縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)民真正享受到改革開(kāi)放的成果，過(guò)上美好的日子。

啟示三：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要在大力“推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”中建設(shè)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。只有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，新農(nóng)村的建設(shè)才有產(chǎn)業(yè)支撐，沒(méi)有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)就沒(méi)有社會(huì)主義新農(nóng)村。

新中國(guó)成立后，以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體確立了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的指導(dǎo)方針，以重、輕、農(nóng)為序安排國(guó)民經(jīng)濟(jì)。后來(lái)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到破壞的情況下，毛澤東提出了發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)要以農(nóng)輕重為序以及農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)等一些正確的思想。但是，在實(shí)踐中毛澤東的這些正確思想不能得到貫徹落實(shí)，造成了中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢以及人民生活長(zhǎng)期貧困的嚴(yán)重后果。

可幸的是，十一屆三中全會(huì)后鄧小平恢復(fù)了黨的實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，從戰(zhàn)略高度確立了農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)先地位，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)是根本。而2007年的中央“一號(hào)文件”則更一步指出：“必須把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為貫穿新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化全過(guò)程的一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好?！北仨氈赋龅氖?，在我國(guó)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，應(yīng)準(zhǔn)確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

只有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化了，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和自然經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)才能脫胎換骨。總之，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)際上就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的社會(huì)化、市場(chǎng)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，農(nóng)民成為與城市居民具有平等身份的社會(huì)成員。只有這樣，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)才能立于不敗之地。

啟示四：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要在“和諧”中建設(shè)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵在于農(nóng)村，只有把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，把農(nóng)村的事情辦好，我們的社會(huì)才會(huì)更加和諧。胡錦濤同志于2005年2月19日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專(zhuān)題研討班上的講話(huà)時(shí)指出：“在我們這樣一個(gè)農(nóng)民占多數(shù)人口的國(guó)家里，農(nóng)民是否安居樂(lè)業(yè)，對(duì)于社會(huì)和諧具有舉足輕重的作用?！?/p>

新時(shí)期新農(nóng)村的“新”，就是新在農(nóng)村的發(fā)展能夠體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，體現(xiàn)和諧社會(huì)的要求。那么，新農(nóng)村的建設(shè)是否和諧，就要看農(nóng)村的發(fā)展是否能夠體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，體現(xiàn)和諧社會(huì)的要求?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是新時(shí)代社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵。實(shí)現(xiàn)這五句話(huà)提出的要求，就是農(nóng)村各方面實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的過(guò)程，也就符合“和諧”建設(shè)的要求。

我國(guó)有廣大的農(nóng)村，各地有各地的風(fēng)俗習(xí)慣。所以，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)實(shí)踐中，要注重立足鄉(xiāng)村特點(diǎn)，突出地方特色，尊重各地的傳統(tǒng)、習(xí)慣和風(fēng)俗。不搞形式主義，不搞盲目攀比，不搞包辦代替，不片面追求政績(jī)。只有這樣，才能使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不陷入勞民傷財(cái)?shù)恼`區(qū)，才能使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)真正造福于億萬(wàn)的農(nóng)民。

注釋?zhuān)?/p>

①鄭惠玉：《中共三大關(guān)于農(nóng)民問(wèn)題決議的歷史啟示》，《廣西社會(huì)科學(xué)》2004年第3期；《鏡周刊——黨史信息報(bào)》2004年4月14日A1版。

②《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（第十冊(cè)）》，中共中央文獻(xiàn)出版社1994年版，第655頁(yè)。

③《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（第十冊(cè)）》，中共中央文獻(xiàn)出版社1994年版，第658頁(yè)。

④《中華人民共和國(guó)第二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議關(guān)于為提前實(shí)現(xiàn)全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要而奮斗的決議》（1960年4月10日），人民網(wǎng)。

⑤《中國(guó)共產(chǎn)黨的七十年》，中共黨史出版社1991年版，第351頁(yè)。

⑥《中國(guó)共產(chǎn)黨的七十年》，中共黨史出版社1991年版，第352頁(yè)。

⑦《四十年的回顧與思考》，中共中央黨校出版社1991年版，第183頁(yè)。

⑧《中國(guó)新時(shí)期的農(nóng)村變革（中央卷）（上）》，中共黨史出版社1998年版，第297、298頁(yè)。

⑨《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》（2005年12月31日）。

⑩《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》，《人民日?qǐng)?bào)》2011年3月6日。

#8198;國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：《2007年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

#8198;《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》（2007年），《人民日?qǐng)?bào)》，2007年1月29日。