2011年10月13日，香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)發(fā)布了他7年任期的最后一份施政報(bào)告，表示自己“已經(jīng)打好這份工”。

“做好這份工”——這曾是他競(jìng)選特首時(shí)的競(jìng)選口號(hào)。這句話簡(jiǎn)單到令人吃驚，卻以樸實(shí)贏得了香港市民的認(rèn)同。而這個(gè)小個(gè)子男人，切切實(shí)實(shí)，以其處事謹(jǐn)慎、堅(jiān)毅刻苦的性格，親近民意、盡職盡責(zé)的作風(fēng)，帶領(lǐng)香港迎來(lái)了一個(gè)新時(shí)代。

“做好這份工”，還讓我想起著名學(xué)者、評(píng)論家崔衛(wèi)平老師說(shuō)的一句話：“你所站立的那個(gè)地方，正是你的中國(guó)。你怎么樣，中國(guó)便怎么樣。你是什么，中國(guó)便是什么。你有光明，中國(guó)便不黑暗?！?/p>

與你們共勉。

我在香港出生，1967年加入政府，至今做了40個(gè)年頭。這40年，我與很多人一起，共同經(jīng)歷了香港的成長(zhǎng)。40年前，香港在國(guó)際舞臺(tái)上毫不起眼；今日，香港是中國(guó)國(guó)土內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的國(guó)際大都會(huì)。我40年來(lái)工作不懈，因?yàn)楫?dāng)初加入政府時(shí)曾對(duì)自己許下承諾：“我會(huì)做好這份工。”憑借著這踏實(shí)的信念，加上40年的公共行政經(jīng)驗(yàn)，我深信和大家一起，可以將香港再帶上另一個(gè)高峰。

我們香港人有奮發(fā)向上的雄心，把握一切機(jī)會(huì)做到最好，做到世界一流的水平。同時(shí)，香港社會(huì)尊重自由，尊重多元化，尊重法治，在香港，“人”的價(jià)值是最寶貴的。基于這些信念，香港逐漸發(fā)展成為一個(gè)生機(jī)勃發(fā)、包容開(kāi)放、進(jìn)步文明的社會(huì)。但我相信，香港可以做得更好。

我來(lái)自基層，到今天我還是堅(jiān)持走到社會(huì)中，聆聽(tīng)各界的聲音。在過(guò)去的任期中，我到地區(qū)和團(tuán)體訪問(wèn)和巡視，公開(kāi)和不公開(kāi)地不下百次親自接觸數(shù)以千計(jì)的各界市民。

我深知市民對(duì)未來(lái)的期望，我責(zé)無(wú)旁貸。我們對(duì)未能跟上經(jīng)濟(jì)變遷的市民，要有更大的關(guān)懷；我們對(duì)要求高質(zhì)生活的市民，要有更強(qiáng)的回應(yīng)；我們要有更衛(wèi)生的食物、更潔凈的環(huán)境、更繁榮的經(jīng)濟(jì)、更開(kāi)放的民主政制，我們要協(xié)造一個(gè)新香港。

要建立新開(kāi)放政府

過(guò)去，決策過(guò)程由官員主導(dǎo)，官員對(duì)政策先有腹稿，按部就班，咨詢民意，然后以民意為基礎(chǔ)，融會(huì)貫通。將來(lái)公共決策的焦點(diǎn)是公眾參與，政府要盡早與市民溝通，在決策之初必須吸納民意。公共決策過(guò)程要充分透明、公平理性、思慮周詳。在起初階段，受決策影響的社群意見(jiàn)必須有機(jī)會(huì)充分表達(dá)，民意將成為決策的核心基礎(chǔ)；在決策的不同階段，社會(huì)上將有充足的討論，由利益團(tuán)體到政黨，由區(qū)議會(huì)到立法會(huì)，一層層地接受民意考驗(yàn)。我們鼓勵(lì)政府官員由政策的主推者變成利益的協(xié)調(diào)者，角色是鼓勵(lì)民意表達(dá)，提供選擇，平衡各方利益，確保決策實(shí)際可行，并且以民意為本，最后他們才推動(dòng)政策建議獲得行政會(huì)議和立法會(huì)通過(guò)。

公務(wù)員團(tuán)隊(duì)是政府的核心，維持高質(zhì)素的公務(wù)員團(tuán)隊(duì)，更顯重要。公務(wù)員始終是主要官員的重要來(lái)源，是治港團(tuán)隊(duì)的柱石，要不斷進(jìn)取，時(shí)刻自強(qiáng)，愛(ài)民如己。公務(wù)員必須胸懷祖國(guó)，放眼世界，要愛(ài)護(hù)和了解國(guó)家，也要有國(guó)際視野，這樣才能做好自己的工作。

要建設(shè)新民主政制

“一國(guó)兩制”的模式，全球首創(chuàng)，歷史上完全沒(méi)有可供參考的例子；政制上很多的環(huán)節(jié)，我們都必須集體摸索，尋求最有利于香港穩(wěn)定發(fā)展的方式。事實(shí)上，不論官員還是議員，不論身在政府總部還是議事堂，對(duì)民間的疾苦之思、憂患之情，都應(yīng)該是一樣的。我們投身公務(wù)，都是為服務(wù)市民，凡事要向市民交代，所以應(yīng)該將個(gè)人、黨派、界別的利益都放在市民大眾的利益之下。我們的目標(biāo)應(yīng)該完全一致，都是要為香港創(chuàng)造更美好的前途。

要推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展

過(guò)去一年，香港經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，未來(lái)五年，香港要更加繁榮。政府有責(zé)任提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次，全力發(fā)展高增值產(chǎn)業(yè)。香港要大力發(fā)展自己的品牌、自己的設(shè)計(jì)、自己的科研成果，改良創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力擴(kuò)展金融業(yè)，爭(zhēng)取更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)來(lái)港上市，爭(zhēng)取國(guó)家以香港作為人民幣匯價(jià)開(kāi)放的試點(diǎn)平臺(tái)，結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，互惠雙贏，將香港經(jīng)濟(jì)推上一個(gè)新的臺(tái)階，令香港更添繁榮。

要為香港締造新的優(yōu)良生活

潔凈的食物、清新的空氣、優(yōu)美的環(huán)境、良好的文物保育、低壓力的生活，這一切香港市民都應(yīng)該享有。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，通脹重臨，市民收入改善之余，亦感受到生活壓力，政府有責(zé)任減輕市民的負(fù)擔(dān)。

要推動(dòng)香港的新關(guān)懷文化

有人說(shuō)“香港人情薄如紙”，但現(xiàn)實(shí)中并非如此，例如前年?yáng)|南亞海嘯時(shí)，香港便是人均捐贈(zèng)最高的城市之一，足見(jiàn)香港人懂得賺錢之余，亦樂(lè)于施與。

我知道社會(huì)上仍有很多不幸者，未能在香港經(jīng)濟(jì)急促發(fā)展的過(guò)程中分享成果；還有不少單親家庭、貧病老弱，面對(duì)很大的生活壓力。我承諾政府會(huì)積極發(fā)展新關(guān)懷文化，向不幸者伸出援手。我承諾政府會(huì)加大投資社區(qū)發(fā)展計(jì)劃，既藉社區(qū)投資與社會(huì)企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)，亦藉這些計(jì)劃幫助不幸的社群。我希望進(jìn)一步推動(dòng)新關(guān)懷文化，讓人人都多關(guān)心諒解別人，幫助別人，讓香港不單是一個(gè)務(wù)實(shí)積極的社會(huì)，更是一個(gè)充滿關(guān)懷的社會(huì)。

香港開(kāi)埠百多年來(lái)，經(jīng)歷無(wú)數(shù)波濤起伏，今日能屹立于世界舞臺(tái)上，全仗我們香港人每每能把握時(shí)機(jī)，乘勢(shì)進(jìn)取。所以，與其戀?！敖鑱?lái)的時(shí)間、借來(lái)的地方”這種舊思維，不如把握今日的新機(jī)遇，全情投入國(guó)家的發(fā)展。我們投入國(guó)家發(fā)展的洪流，比任何大城市更具優(yōu)勢(shì)：我們既是中國(guó)的一部分，又保留了獨(dú)特的制度，人權(quán)、法治、自由都有《基本法》的保障。我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，包括廉潔、高效率的政府，自由開(kāi)放的傳媒，活潑絢燦的文化，在《基本法》下全面保留。

香港回歸，并沒(méi)有令我們失去我們珍惜的一切，反而在我們所擁有的一切之上，再加上國(guó)家的關(guān)愛(ài)與支持。在經(jīng)濟(jì)上，我們有幅員廣大的內(nèi)地做后盾；在制度上，我們與西方最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體一樣奉行資本主義，并且多年來(lái)與西方國(guó)家建立了堅(jiān)固互惠的商貿(mào)關(guān)系。這些優(yōu)勢(shì)，全中國(guó)都沒(méi)有一個(gè)城市及得上香港。只要我們與國(guó)家各單位協(xié)調(diào)得好，打通內(nèi)外經(jīng)脈，香港就可以全方位發(fā)展。我努力多年，就是要建造這個(gè)平臺(tái)，令香港可以大力向前推進(jìn)。我努力多年，就是要打造一個(gè)新香港，做中國(guó)最強(qiáng)的城市，做亞洲地區(qū)最重要的金融中心，做世界一流的都會(huì)。

讓香港走入進(jìn)步的新世界，絕對(duì)不是空想，不止是愿景，而是踏實(shí)的理想，我有計(jì)劃和信心做得到。我決心競(jìng)選行政長(zhǎng)官，目的是為市民服務(wù)，為國(guó)家做事，我更加是為下一代謀求更美好的將來(lái)。我有兩個(gè)兒子，都屆三十之齡。我明白香港這一代年輕人，他們都有國(guó)際視野，但生于斯，長(zhǎng)于斯，他們的根始終在香港。他們?cè)谙愀圻@片福地茁壯成長(zhǎng)，朝氣勃勃，對(duì)自己和香港的前途充滿憧憬。他們珍惜成長(zhǎng)過(guò)程中的一切，他們擁抱著香港價(jià)值，努力探索，希望掌握未來(lái)。他們是香港的新生代，是香港的新氣象，也就是香港的將來(lái)。我的責(zé)任，就是盡我所能，矢志做好行政長(zhǎng)官這份工作，保護(hù)新生代所依附的香港價(jià)值，為他們開(kāi)拓更美好、更廣闊的前路。

“生年不滿百，長(zhǎng)懷千歲憂”，人生是短暫的，對(duì)國(guó)運(yùn)的期許，對(duì)市民幸福快樂(lè)的追求，于我本人，于政府公務(wù)員隊(duì)伍的無(wú)數(shù)同事，是永恒的。我們這一代有幸經(jīng)歷香港回歸，目前是千年難得一見(jiàn)的機(jī)遇。我有一生公務(wù)的磨練，兩年行政長(zhǎng)官的洗禮，沒(méi)有人比我更有條件去迎接未來(lái)五年的挑戰(zhàn)?！敖裣?fù)何夕，共此燈燭光”，站在行政長(zhǎng)官的崗位上，我會(huì)為新生代、為廣大市民、為我們摯愛(ài)的香港，趁著眼前的新氣象，創(chuàng)造更美好的新香港、更好的環(huán)境。我今日仍然會(huì)記著40年前加入政府時(shí)的那句話“我會(huì)做好這份工”，多謝大家。

（此文根據(jù)香港特首曾蔭權(quán)2007年2月1日宣布參選第三屆香港特區(qū)行政長(zhǎng)官的演講整理，原題為“協(xié)造新香港，共創(chuàng)好環(huán)境”。標(biāo)題為編者所加，有刪節(jié)。）