北京市藥品監(jiān)督管理局平谷分局 王立春 王富強

隨著公眾對藥品安全關注程度的不斷加大，藥監(jiān)宣傳工作的重要性日益凸顯，藥監(jiān)宣傳工作已成為社會大宣傳的重要組成部分。如何打造一支具有首都水平的藥監(jiān)專職宣傳隊伍已成為藥監(jiān)部門面臨的重大課題。為此，筆者就如何建立一支具有首都水平的藥監(jiān)專職宣傳隊伍進行了闡述。

1 隊伍建設必要性

1.1 打造一支具有首都水平的藥監(jiān)專職宣傳隊伍是適應首都城市發(fā)展變化，推進北京藥監(jiān)國際化、現代化水平的需要。北京以建設世界城市為目標，首都發(fā)展更進入了全面建設現代化國際大都市的新階段。

1.2 引導公眾安全合理用藥，維護社會穩(wěn)定的需要。人民群眾對藥品安全關注程度越來越高，需求越來越迫切，一旦出現安全性問題，極易導致社會公眾恐慌和不安，影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

1.3 爭取良好社會環(huán)境的需要。打造一支具有首都水平的藥監(jiān)專職宣傳隊伍，進一步樹立北京藥監(jiān)以人為本的良好形象，展示北京藥監(jiān)接受公眾監(jiān)督的開放胸懷，爭取更多的理解與支持。

1.4 及時化解信譽危機的需要，用藥安全是人命關天和直接關系到老百姓切身利益的大事，打造一支具有首都水平的藥監(jiān)專職宣傳隊伍，主動、及時、準確地發(fā)布信息，減少各種猜測、傳言和謠言，及時化解信任危機，進一步提升藥監(jiān)系統(tǒng)形象。

2 四大問題不容忽視

2.1 一支專職的藥監(jiān)宣傳隊伍尚未建立。各分局宣傳隊伍一般由兼職人員組成，缺乏專職的宣傳人員。

2.2 系統(tǒng)性宣傳機制尚未建立。由于藥品監(jiān)管系統(tǒng)的垂直體制，分局的藥監(jiān)宣傳工作多數是自上而下，系統(tǒng)內部缺乏統(tǒng)一性和協調性。

2.3 科學的宣傳評估機制尚未建立。一套完整的宣傳評估機制尚未確立，目前對藥監(jiān)宣傳的評價方式往往只強調活動的影響力和覆蓋面，缺乏科學性和全面性，對宣傳結果、宣傳準備和宣傳過程缺乏有效的評估，對后續(xù)宣傳工作的導向性不強。

2.4 宣傳人員綜合素質有待提高。各分局宣傳力量發(fā)展不平衡，宣傳隊伍后備培養(yǎng)機制不完善，缺乏新聞骨干，宣傳人員的新聞意識不強，新聞宣傳報道深入度不夠，對政策和輿論的把握性不足，應急事件處理和綜合溝通協調經驗缺乏，宣傳隊伍的整體素質亟待加強。

3 對策

3.1 轉變思想觀念，提高重視程度。一支具有首都水平的藥監(jiān)專職宣傳隊伍應以人民群眾的需求為關注點和出發(fā)點，貼近群眾、貼近實際、貼近生活,確立宣傳工作一把手負責制，樹立全員宣傳的思想和宣傳就是監(jiān)管的理念；重視宣傳工作特殊性，嚴格宣傳工作紀律。

3.2 完善宣傳制度，健全宣傳機制。建立和完善宣傳工作隊伍專職制。成立全系統(tǒng)的宣傳隊伍，形成市局有宣傳處，分局有宣傳科的局面。建立和完善宣傳工作隊伍延伸制，培育基層宣傳業(yè)務骨干，延伸宣傳隊伍觸角，將宣傳隊伍建設到基層組織和企業(yè)當中。同時建立和完善宣傳工作系統(tǒng)宣傳制。成立全系統(tǒng)的宣傳工作小組，定期組織全系統(tǒng)宣傳工作會議，提高全系統(tǒng)宣傳干部的協同作戰(zhàn)能力。建立和完善宣傳工作目標責任制和宣傳工作評估反饋機制，形成年初有計劃，季度有點評，年終有考核的工作局面。各點位及時總結宣傳活動的經驗教訓，根據不同的宣傳項目和目標受眾采用不同的評估方法。建立和完善宣傳工作隊伍培訓機制。將新聞宣傳素質作為干部的基本素質進行培養(yǎng)，加大培訓力度和交流頻次，進一步提高藥監(jiān)宣傳隊伍的新聞宣傳素質。

3.3 挖掘社會力量，整合相關資源。加強與各級政府溝通協調，落實基層政府部門責任，構建明確的考核體系，構建政府大力支持、媒體積極參與、藥監(jiān)部門人人動手的“大宣傳”格局；發(fā)揮各類媒體的主渠道作用，增強廣大群眾的用藥安全意識，營造關注藥品安全的社會氛圍；建立和完善與企業(yè)的交流溝通機制，真正提高從業(yè)人員的藥品從業(yè)水平和法律法規(guī)意識；引進專職宣傳策劃和公眾宣傳專業(yè)人士，開展宣傳工作，充分發(fā)揮社會各界的力量，建立一支多層次的藥品安全宣傳隊伍，提高藥品安全宣傳教育工作水平。