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        國有企業(yè)的人本管理與黨建工作

        2011-04-11 12:57:22王明琴潘華強
        黑龍江社會科學(xué) 2011年2期
        關(guān)鍵詞:國有企業(yè)基層建設(shè)

        王明琴,潘華強

        (黑龍江大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院,哈爾濱 150080)

        國有企業(yè)的人本管理與黨建工作

        王明琴,潘華強

        (黑龍江大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院,哈爾濱 150080)

        在國有企業(yè)的管理實踐中,人本管理已得到普遍認可并取得顯著成效,但在具體實施中還存在著一些問題。而在國有企業(yè)中占據(jù)重要地位和發(fā)揮重要作用的基層黨組織,其自身的建設(shè)與完善對企業(yè)人本管理意識的落實與提高將產(chǎn)生重大推動和促進作用。國有企業(yè)積極依托基層黨組織在國有企業(yè)中的政治核心地位,發(fā)揮其在員工思想政治教育、企業(yè)文化建設(shè)及制度建設(shè)等方面的作用,對于提高企業(yè)自身的人本管理意識和整體管理水平,以及實現(xiàn)國有企業(yè)的健康發(fā)展意義重大。

        基層黨組織建設(shè);國有企業(yè);人本管理

        一、國有企業(yè)加強人本管理的重要意義

        自 20世紀 80年代以來,人本管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的一種新型模式而風(fēng)靡全球。由于其管理理念與我國傳統(tǒng)儒家文化一脈相承,因而在我國也受到企業(yè)界和管理界的廣泛關(guān)注。所謂人本管理,簡言之就是以人為本的管理。它是把“人”作為管理活動的核心和組織的最重要資源,把組織內(nèi)全體員工作為管理的主體,圍繞如何充分利用和開發(fā)組織的人力資源,服務(wù)于組織內(nèi)外的利益相關(guān)者,從而實現(xiàn)組織目標和組織成員個人目標的管理理論和管理實踐活動的總稱。著名管理學(xué)家陳怡安將其提煉為三句話:點亮人性的光輝、回歸生命的價值、共創(chuàng)繁榮和幸福。

        人本管理的本質(zhì)是促進人的自由、全面發(fā)展。其核心思想是建立一種能夠滿足人性需要的組織環(huán)境,使組織成員因受到尊重、關(guān)心、培養(yǎng)等關(guān)懷而激發(fā)出工作的積極性和創(chuàng)造力,進而產(chǎn)生自愿合作的意愿。企業(yè)在進行管理活動時,要始終把人放在核心位置,以提高人的主觀能動作用和創(chuàng)造精神為出發(fā)點,以滿足人的各種需求為手段,以實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和追求人的全面發(fā)展為目的,充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性,最終使企業(yè)獲得最大效益。

        總之,人本管理的提出是現(xiàn)代管理思想更新的重要標志之一。它使管理者加強了對企業(yè)管理中人的因素的重視,確立了以人為主體的管理原則,因此被視為企業(yè)管理的最高境界。

        在知識經(jīng)濟時代,“人”在企業(yè)中的地位和所發(fā)揮的作用已不言而喻,而人本管理理論與實踐的出現(xiàn)符合了當(dāng)今時代的要求,同時也為正處于改革攻堅階段的國有企業(yè)指明了方向。因此,提高國有企業(yè)的人本管理意識對國有企業(yè)的發(fā)展具有重要意義,其主要表現(xiàn)在以下三個方面:

        1.提高人本管理意識有助于實現(xiàn)和鞏固國有企業(yè)員工的主人翁地位。我國的國家性質(zhì)決定了國有企業(yè)員工的主人翁地位。但隨著國有企業(yè)資產(chǎn)實現(xiàn)形式和經(jīng)營管理方式的變化以及企業(yè)勞動用工制度的改革,使員工的主人翁地位發(fā)生了動搖,也使之缺乏積極性和凝聚力。而提高國有企業(yè)的人本管理意識,不僅會使企業(yè)堅持以員工為本,一切從員工出發(fā),積極倡導(dǎo)民主參與管理和全員共同管理,也會提高員工的積極性和向心力,增強員工的主人翁意識。可以說,堅持并提高國有企業(yè)的人本管理意識是實現(xiàn)和鞏固企業(yè)員工主人翁地位的重要途徑。

        2.提高人本管理意識有利于增強國有企業(yè)的活力和競爭力。當(dāng)下,一些國有企業(yè)活力不足,競爭力亦不夠。究其原因在于沒有充分調(diào)動員工的積極性,員工人心思去,消極怠工,從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟效益低下。而提高人本管理意識對增強國有企業(yè)的活力和競爭力具有現(xiàn)實意義,一方面,通過提高國有企業(yè)的人本管理意識,可以調(diào)動員工的工作積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)員工的工作熱情和敬業(yè)精神,提升他們的工作滿意度和忠誠度,從而增強國有企業(yè)的活力和競爭力;另一方面,人本管理意識的加強將直接提高國有企業(yè)管理者和員工的素質(zhì),進而提升國有企業(yè)的整體活力和競爭力。

        3.提高人本管理意識有利于實現(xiàn)國有企業(yè)管理的科學(xué)化。國有企業(yè)改革的方向是建立所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的現(xiàn)代企業(yè)制度,而這種現(xiàn)代企業(yè)制度要求管理必須科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化,要達到這一要求就必須提高人本管理意識,實施人本管理。這是因為:一方面人本管理更新了現(xiàn)代管理思想,并被廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代企業(yè)管理的實踐之中;另一方面人本管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ),企業(yè)的硬件管理也必須由人來完成,如果管理人員缺乏積極性,不及時進行企業(yè)管理創(chuàng)新,再完善的硬件管理也難以發(fā)揮功效。員工只有真正在思想上關(guān)心企業(yè),在行動上配合企業(yè),才能使企業(yè)的各項管理活動順利實施并取得預(yù)期的效果。因此,提高人本管理意識有利于實現(xiàn)國有企業(yè)管理的科學(xué)化。

        二、國有企業(yè)人本管理存在的問題

        近些年,隨著國有企業(yè)改革的不斷深入,國有企業(yè)的人本管理正在逐步得到加強和發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是在管理理念上,正在由“物本”管理向“人本”管理轉(zhuǎn)變,這不僅使企業(yè)開始擺脫以往的單純考慮經(jīng)濟效益的思維模式,也使企業(yè)日益關(guān)注“人”在企業(yè)發(fā)展中所起的作用。二是在管理方法和機構(gòu)設(shè)置上,國有企業(yè)堅持深化改革,努力探索適合自身發(fā)展的人性化和柔性化的管理方法和模式,同時為突出人力資源的重要地位,開始設(shè)立獨立的人力資源部門,這在一定程度上強化了“人”在企業(yè)中的作用。三是在員工管理方面,國有企業(yè)日益關(guān)注員工的長遠發(fā)展;在員工的激勵中,除物質(zhì)激勵外,開始強調(diào)精神激勵和情感投資。四是在企業(yè)文化建設(shè)方面,國有企業(yè)不斷加強自身的企業(yè)文化建設(shè),并將人本主義的思想融入其中,使企業(yè)更具凝聚力和向心力。值得注意的是,科學(xué)發(fā)展觀的提出,使以人為本的治國方略和管理理念逐步深入人心,也為國有企業(yè)開展和深化人本管理提供了良好的社會氛圍。

        雖然國有企業(yè)的人本管理已有了相當(dāng)大的改觀,但在思想觀念和具體做法上還存在以下一些需要改進的問題。

        1.人本管理的理念沒有完全確立和落實。盡管國有企業(yè)的管理者已認識到實施人本管理對企業(yè)發(fā)展的重要意義,但是由于受到傳統(tǒng)管理觀念的影響,國有企業(yè)在管理過程中仍過多地依賴于行政管理和規(guī)章制度,從而抹殺了員工工作的積極性、主動性及勞動熱情,表現(xiàn)在:一是情感管理不到位。企業(yè)中以權(quán)代情、以法代情、以理代情等現(xiàn)象的存在,使得管理者與員工之間感情淡薄,甚至產(chǎn)生種種排斥力,導(dǎo)致員工士氣下降且責(zé)任感不強。二是激勵機制長期處于失效狀態(tài)。激勵手段過于單一和僵化,企業(yè)偏重于物質(zhì)激勵,忽視了人的社會心理需要,忽視了良好的企業(yè)組織環(huán)境的培育。雖然物質(zhì)激勵可以換來一時的勞動熱情,但卻缺乏長期性和持久性,容易使員工在思想上產(chǎn)生拜金主義的思想傾向,使企業(yè)缺乏凝聚力,員工缺乏歸屬感。

        2.人本管理的理念缺乏個性化。目前,一些國有企業(yè)在落實人本管理理念過程中,雖然采用了一些人本管理的方式或方法,但效果不佳,究其原因是人本管理理念缺乏個性化。所謂個性化是指企業(yè)人本管理理念應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出企業(yè)的發(fā)展歷史、企業(yè)文化、企業(yè)核心價值觀以及行業(yè)特點、人文環(huán)境、員工隊伍素質(zhì)等。它不要求面面俱到,但是一定要深入人心,能夠產(chǎn)生廣泛的認同感。

        3.缺乏以人為本的企業(yè)文化的構(gòu)建。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的力量源泉。盡管國有企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)方面已取得了一些成就,但是仍存在不少問題:一是國有企業(yè)的管理者對企業(yè)文化的重要性認識不足,使得企業(yè)文化與人本理念難以融合。二是部分國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者片面追求制度文化和物質(zhì)文化的建設(shè),而忽視了企業(yè)價值觀和企業(yè)精神的培育,忽視了把正確的價值觀滲透到企業(yè)人本管理之中。三是企業(yè)文化和員工思想政治工作不能有效結(jié)合,從而導(dǎo)致企業(yè)文化建設(shè)不能很好地融入企業(yè)人本管理中去,員工缺乏活力和動力。

        三、基層黨建提升國有企業(yè)人本管理意識的動因

        在國有企業(yè)中,基層黨組織與工會、董事會一樣,是企業(yè)有機體中不可缺少的重要組成部分。因此,其自身的建設(shè)與完善為國有企業(yè)提升人本管理意識提供了可能。

        1.基層黨組織在國有企業(yè)中的地位和作用。基層黨組織的特殊地位決定了其在國有企業(yè)中發(fā)揮著重要作用。一是基層黨組織在國有企業(yè)中發(fā)揮著政治核心的作用。具體表現(xiàn)為“六管”,即管“自身”、管“方向”、管“干部”、管“監(jiān)督”、管“思想”和管“文化”六個方面。二是基層黨組織在國有企業(yè)中發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。基層黨組織通過戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,不僅在群眾中具有一定的威望,也可以最大限度地調(diào)動員工的工作熱情和積極性,從而增強企業(yè)的凝聚力和活力。此外,基層黨組織在國有企業(yè)中還發(fā)揮著服務(wù)員工群眾、促進企業(yè)和諧、推動企業(yè)發(fā)展等作用。

        2.以人為本是企業(yè)基層黨組織建設(shè)的核心指導(dǎo)思想。企業(yè)基層組織建設(shè)之所以堅持以人為本的核心指導(dǎo)思想,主要有兩個方面的原因:一是企業(yè)基層黨組織的建設(shè)必須要有科學(xué)理論的指導(dǎo),而科學(xué)發(fā)展觀的提出為其指明了方向,其核心思想就是以人為本。二是企業(yè)基層黨組織的建設(shè)歸根結(jié)底是做人的工作,這就要求貫徹以人為本的核心理念。在建設(shè)過程中,要把促進人的全面發(fā)展作為自身建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,從而最大限度地調(diào)動人們的積極性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)人的全面發(fā)展。因此,以人為本作為企業(yè)基層黨組織建設(shè)的核心指導(dǎo)思想,不僅符合了科學(xué)發(fā)展觀的要求,而且與人本管理的精神不謀而合,同時也為國有企業(yè)人本管理意識的提高奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

        3.加強基層黨組織建設(shè)可以為企業(yè)人本管理的實施開辟道路。首先,加強基層黨組織建設(shè)可以為國有企業(yè)人本管理的開展營造良好的企業(yè)環(huán)境。通過企業(yè)基層黨組織的建設(shè),一方面可以幫助企業(yè)摒棄舊有的管理觀念,完善民主管理和民主監(jiān)督機制,為人本管理理念的引入和實施掃除障礙;另一方面通過參與企業(yè)文化建設(shè),促使人本管理的理念和方法與企業(yè)文化相融合,可以為企業(yè)人本管理的實施營造良好的文化環(huán)境。其次,加強企業(yè)基層黨組織的建設(shè)可以為國有企業(yè)人本管理的實施打下良好的群眾基礎(chǔ)。企業(yè)的基層黨組織是廣大員工根本利益的維護者,通過先鋒模范作用和組織宣傳作用的建設(shè)與發(fā)揮,不僅可以調(diào)動全員學(xué)習(xí)和掌握人本管理的積極性和主動性,而且可以使人本管理的理念深入人心,從而為國有企業(yè)人本管理意識的提高打下良好的群眾基礎(chǔ)。所以,企業(yè)國有企業(yè)人本管理的實施離不開基層黨組織的建設(shè)。

        四、基層黨建助推國有企業(yè)人本管理的策略

        黨組織的自身建設(shè)為國有企業(yè)人本管理意識的提高創(chuàng)造了條件,在理論和實踐上具有很強的可行性。國有企業(yè)應(yīng)抓住企業(yè)基層黨組織建設(shè)這一有利契機,通過與基層黨組織的密切配合,全面提升企業(yè)的人本管理意識。

        1.強化基層黨組織在國有企業(yè)中的政治核心地位。牢固的政治核心地位是基層黨組織能夠充分發(fā)揮作用,促進企業(yè)人本管理實施的前提。因此,國有企業(yè)要提升人本管理水平,就必須不斷強化基層黨組織的政治核心地位,并使國有企業(yè)的管理者正確認識和理解基層黨組織的地位和作用,重視和幫助基層黨組織不斷加強自身的建設(shè)。同時,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要因勢利導(dǎo),充分利用基層黨組織的政治核心地位,積極鼓勵和支持基層黨組織發(fā)揮管“自身”、管“方向”、管“干部”、管“監(jiān)督”、管“思想”、管“文化”的政治核心作用,從而為國有企業(yè)人本管理的實施創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境。

        2.發(fā)揮基層黨組織在國有企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。國有企業(yè)人本管理水平的提升,需要基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。這是因為企業(yè)基層黨組織是企業(yè)不可分割的一部分,其成員也是企業(yè)的職工或管理者,企業(yè)基層黨組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、加強自身先進性建設(shè)的過程,也就是企業(yè)人本管理水平不斷提升的過程。此外,黨員的先鋒模范作用對于非黨員職工可以起到帶頭和示范作用,從而可以為人本管理意識的傳播和實施起到促進作用。因此,作為國有企業(yè)的管理者,要積極鼓勵和支持基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用的發(fā)揮,通過“先進帶落后”的方式,利用黨組織的宣傳和黨員的示范,將人本管理的理念融入企業(yè),以實現(xiàn)企業(yè)人本管理水平的提升。

        3.加強國有企業(yè)員工的思想政治教育。企業(yè)基層黨組織的重要職責(zé)之一就是對員工進行思想政治教育。良好的員工思想政治教育不僅有利于穩(wěn)定企業(yè)員工隊伍,增強員工的忠誠度,而且有利于親近員工,贏得員工的信任與認同。因此,國有企業(yè)要想實施人本管理,并被廣大員工接受和認同,就應(yīng)充分利用基層黨組織的這一優(yōu)勢,在穩(wěn)定員工隊伍的同時,構(gòu)建企業(yè)—基層黨組織—員工三者之間的雙向溝通渠道,積極向員工傳達有關(guān)人本管理的理念和精神。同時,企業(yè)還應(yīng)鼓勵和支持基層黨組織不斷創(chuàng)新員工思想政治教育方法,改進員工思想政治教育引導(dǎo)方式,切實做到因勢利導(dǎo),潛移默化,注重實效,從而為國有企業(yè)人本意識的傳播和人本管理水平的提升創(chuàng)造條件。

        4.注重國有企業(yè)的文化建設(shè)。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,沒有自己文化的企業(yè)是沒有發(fā)展后勁的。在企業(yè)文化建設(shè)過程中,國有企業(yè)除自身的努力以外,還應(yīng)學(xué)會“借力”,即利用企業(yè)基層黨組織建設(shè)的契機,充分發(fā)揮基層黨組織在企業(yè)文化建設(shè)中的作用。具體措施包括:一是將基層黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè),從而使以人為本的理念更好地融入企業(yè)文化之中。二是通過基層黨組織的橋梁作用,將企業(yè)的人本管理理念、方法以及規(guī)章制度等傳達給廣大員工,以期更好地被員工所理解和接受。三是在以人為本的企業(yè)文化的指導(dǎo)下,發(fā)揮基層黨組織的協(xié)調(diào)作用,及時化解企業(yè)與員工之間的矛盾與沖突,增強員工的凝聚力和歸屬感,從而促進和諧勞動關(guān)系的形成。

        F31

        A

        1007-4937(2011)02-0068-03

        2011-01-05

        2010年度教育部人文社會科學(xué)研究專項任務(wù)項目 (紀念建黨九十周年)(10JDJNJD102)

        王明琴 (1962-),女,黑龍江哈爾濱人,教授,從事人力資源開發(fā)與管理研究;潘華強 (1984-),男,山東濰坊人,碩士研究生,從事企業(yè)管理研究。

        〔責(zé)任編輯:陳淑華〕

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