據(jù)新華社電 國(guó)務(wù)院辦公廳于2011年8月19日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見(jiàn)》(以下稱《意見(jiàn)》)，意見(jiàn)要求，要把農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置，加大政府投入和政策扶持力度，規(guī)范和降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的攤位費(fèi)等相關(guān)收費(fèi)。

《意見(jiàn)》要求，要把農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置，加大政策扶持力度，加快建立暢通高效、安全便利的農(nóng)產(chǎn)品物流體系，著力解決農(nóng)產(chǎn)品物流經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、環(huán)節(jié)多、成本高、損耗大的問(wèn)題。抓緊開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品增值稅抵扣政策調(diào)整試點(diǎn)，妥善解決農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅抵扣中存在的問(wèn)題，鼓勵(lì)大型企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的規(guī)模效益。加大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快建立主要品種和重點(diǎn)地區(qū)的冷鏈物流體系，對(duì)開(kāi)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品業(yè)務(wù)的冷庫(kù)用電實(shí)行與工業(yè)同價(jià)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。

《意見(jiàn)》稱，提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(含社區(qū)菜市場(chǎng))公益性的認(rèn)識(shí)，加大政府投入和政策扶持力度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，新建城市居住區(qū)要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，配套建設(shè)社區(qū)菜市場(chǎng)或相應(yīng)的商業(yè)設(shè)施，不得隨意改變用途。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)用地作為經(jīng)營(yíng)性商業(yè)用地，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃合理布局，土地招拍掛出讓前所在區(qū)域有工業(yè)用地交易地價(jià)的可以參照市場(chǎng)地價(jià)水平、所在區(qū)域基準(zhǔn)地價(jià)和工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等確定出讓底價(jià)，土地出讓后嚴(yán)禁擅自改變用途從事商業(yè)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，確需改變用途、性質(zhì)或者進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃并經(jīng)依法批準(zhǔn)。

《意見(jiàn)》表示，要規(guī)范和降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的攤位費(fèi)等相關(guān)收費(fèi)，必要時(shí)按法定程序?qū)偽毁M(fèi)納入地方政府定價(jià)目錄管理，清理超市向供應(yīng)商收取的違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的通道費(fèi)。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行并完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，完善技術(shù)手段，提高車(chē)輛檢測(cè)水平和通行效率。