沅江市農(nóng)村辦(413100)曹滌環(huán)

開展統(tǒng)防統(tǒng)治，能夠?qū)⑥r(nóng)戶分散防治創(chuàng)新為專業(yè)化防治、統(tǒng)一防治，使用機(jī)動(dòng)噴藥器械大大提高了防治的效率，能夠把預(yù)防為主和綜合防控技術(shù)有機(jī)統(tǒng)一起來，同時(shí)通過服務(wù)組織與專業(yè)植保部門聯(lián)手進(jìn)行，促進(jìn)了植保新技術(shù)和新農(nóng)藥、新藥械的普及和推廣。近3年沅江市的實(shí)踐表明，在統(tǒng)防統(tǒng)治開展以后，每667平方米減少用藥一二次，農(nóng)藥使用量減少10%～20%，節(jié)省農(nóng)藥與人工成本30元以上，且農(nóng)藥包裝廢棄物無害化處理率達(dá)100%，水稻和經(jīng)濟(jì)作物病蟲危害損失率分別控制在5%、8%以內(nèi)，防治效果平均提高10%以上，每667平方米減損增產(chǎn)10%以上、節(jié)本增收150元以上，效果是顯而易見的。農(nóng)民稱贊“病蟲防治專業(yè)化，安全高效樂萬(wàn)家”，這確實(shí)是統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)效的真實(shí)寫照。

盡管專業(yè)化防治已初見成效，但必須承認(rèn)，當(dāng)前的專業(yè)化防治水平還很低，沅江市3年來參與統(tǒng)防統(tǒng)治的水稻面積僅占全市稻田面積的16.5%，普及的任務(wù)還很艱巨。這主要反映在：一是各級(jí)政府對(duì)植保專業(yè)化服務(wù)的投入不大，沒有專項(xiàng)資金投入，造成這一工作發(fā)展緩慢；二是目前存在的植保專業(yè)化組織，服務(wù)水平和質(zhì)量參差不齊，有些還缺乏過硬的專業(yè)技術(shù)人員，服務(wù)質(zhì)量不高；三是目前病蟲害專業(yè)化防治工作因缺乏標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常出現(xiàn)一些因防治效果不一而發(fā)生的爭(zhēng)議等等。因此，筆者認(rèn)為：在堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作的前提下，加大政府的扶持和考核力度，這是當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)業(yè)本身是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，病蟲害的發(fā)生和防治具有特殊性，而且病蟲害防治并不完全是農(nóng)民自己的事，它直接關(guān)系著國(guó)家糧食安全，各級(jí)政府也必須給予支持。國(guó)家應(yīng)對(duì)各級(jí)植保專業(yè)組織出臺(tái)一些扶持推廣新型、先進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)品及大中型植保機(jī)械的相關(guān)補(bǔ)貼政策；應(yīng)組織專家制定出病蟲害防治標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)有關(guān)部門根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)成立仲裁機(jī)構(gòu)；同時(shí)，國(guó)家應(yīng)自上而下建立重大有害生物應(yīng)急防控機(jī)制，將植保專業(yè)組織和公共植保人員納入國(guó)家公共財(cái)政的覆蓋范圍，逐步建立完善重大病蟲害預(yù)警監(jiān)測(cè)應(yīng)急防控以及重大生物災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備等專項(xiàng)補(bǔ)貼政策，對(duì)從事農(nóng)作物病蟲害防治工作的機(jī)防專業(yè)隊(duì)，實(shí)行補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策等等。只有這樣，才能使統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化防治工作順利而持久地向前發(fā)展，最大限度地讓農(nóng)民得到實(shí)惠。