益陽市農(nóng)業(yè)局(413000) 張建新

2010年，益陽市共落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金8210萬元，共計(jì)補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具96407臺(tái)套，受益農(nóng)戶達(dá)7萬多戶，帶動(dòng)農(nóng)民投入2億余元。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼惠民政策的實(shí)施，對(duì)益陽市提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平、改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民節(jié)本增收都有著非常重要的作用，農(nóng)機(jī)事業(yè)日新月異。

為了實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目，益陽市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局聯(lián)合制定了《益陽市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施方案》，并從5個(gè)方面進(jìn)行落實(shí)。一是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。從市到縣相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的專門班子，全力以赴把項(xiàng)目實(shí)施工作落實(shí)到位。二是爭(zhēng)取各級(jí)相關(guān)部門的大力支持。益陽市財(cái)政連續(xù)2年都安排了20萬元用作購機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目的工作經(jīng)費(fèi)和配套經(jīng)費(fèi)，各縣市區(qū)財(cái)政也作了不同程度的安排，有力地保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。三是嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施操作程序。各項(xiàng)目縣根據(jù)省、市的實(shí)施方案，按照公開、公正、公平的原則，制定了嚴(yán)格的操作程序。四是加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。益陽市成立了由財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)聯(lián)合組成的購機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督小組，同時(shí)成立了“益陽市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量投訴監(jiān)督小組”，并向社會(huì)公布了舉報(bào)投訴電話。五是加強(qiáng)售后服務(wù)工作。為充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)效率，幫助購機(jī)農(nóng)民提高效益，一方面各縣市農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)了對(duì)購機(jī)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)民在最短的時(shí)間里掌握操作技術(shù)。另一方面農(nóng)機(jī)主管部門與生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商銜接，簽訂售后服務(wù)協(xié)議，組織好機(jī)械配件供應(yīng)，加強(qiáng)故障維修服務(wù)，確保農(nóng)機(jī)作業(yè)不誤農(nóng)時(shí)。

項(xiàng)目的順利實(shí)施取得了明顯的效果。一是加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展步伐。到2010年底止，益陽市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到388萬千瓦，全市各類農(nóng)機(jī)具已超過55萬臺(tái)(套) ，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到54%，水稻生產(chǎn)耕、種、收全程機(jī)械化水平達(dá)到68.7%。二是改善了農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)。農(nóng)機(jī)部門根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的實(shí)際需要，對(duì)大型高性能的新型農(nóng)業(yè)機(jī)械予以重點(diǎn)補(bǔ)貼，加快了先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的推廣步伐，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的改善。三是促進(jìn)了農(nóng)民節(jié)本增收。目前，每667平方米水稻，人工收割需開支成本120元左右，而請(qǐng)收割機(jī)收割只需70元左右，可節(jié)約成本50元。同時(shí)，機(jī)械化作業(yè)可以節(jié)約大量的勞動(dòng)力，人工收割水稻，需要2個(gè)勞動(dòng)日才能收割667平方米田；而用機(jī)械收割，2個(gè)勞動(dòng)力1天可收割2公頃～2.7公頃田，僅此一項(xiàng)全市每年就可節(jié)約勞動(dòng)工日600萬個(gè)以上。四是帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的發(fā)展。2010年，益陽市農(nóng)機(jī)企業(yè)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭。全市共有農(nóng)機(jī)制造企業(yè)168家，全年生產(chǎn)銷售全喂入式收割機(jī)3600多臺(tái)，小型柴油機(jī)17萬余臺(tái)，水田耕整機(jī)19萬臺(tái)，農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)18億多元。農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)已成為了富有益陽特色的產(chǎn)業(yè)，部分農(nóng)機(jī)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷越南、泰國(guó)等東南亞國(guó)家和我國(guó)廣西、云南、貴州、江西等10多個(gè)省區(qū)市。