王斐蘭

(福建對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 福州 350016)

一、服務(wù)外包對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的比較

(一)對(duì)發(fā)包國(guó)的影響

對(duì)于發(fā)包國(guó)而言，發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包不但不會(huì)阻礙本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反而可以通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。服務(wù)外包的發(fā)包國(guó)一般是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，這些國(guó)家通過(guò)發(fā)包將低端的、勞動(dòng)密集型的服務(wù)轉(zhuǎn)移到人力資本較低的國(guó)家，而保留高端的、技術(shù)和知識(shí)密集型的服務(wù)產(chǎn)業(yè)在本國(guó)，這樣一方面有助于降低商品的成本和價(jià)格;另一方面有助于發(fā)包國(guó)集中人力資源和資本投入到高附加值和研發(fā)類(lèi)的環(huán)節(jié)中，從而鞏固本國(guó)在技術(shù)和知識(shí)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，極大增強(qiáng)了本國(guó)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力并促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。以美國(guó)為例，1995—2002年，美國(guó)IT職位的外包使美國(guó)GDP平均每年增長(zhǎng)0.3%。美國(guó)信息技術(shù)協(xié)會(huì)(ITAA)的報(bào)告顯示:2008年，美國(guó)IT產(chǎn)業(yè)的外包使美國(guó)的GDP增加了1242億美元，預(yù)計(jì)到2011年將使美國(guó)GDP增加突破2000億美元。

(二)對(duì)承接國(guó)的影響

國(guó)際上普遍認(rèn)為，承接服務(wù)外包明顯有利于促進(jìn)承接國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高國(guó)家的整體福利水平。其中最顯著的好處是承接國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)率提高、公司競(jìng)爭(zhēng)力提升和技能、技術(shù)更新。服務(wù)外包的承接國(guó)主要是發(fā)展中國(guó)家，以印度為例，2009年印度承接服務(wù)外包額超過(guò)200億美元，目前印度約有700多家服務(wù)外包公司，主要承接軟件、金融、人力資源、管理等服務(wù)外包，服務(wù)業(yè)全面發(fā)展，對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。

二、服務(wù)外包對(duì)就業(yè)影響的比較

(一)對(duì)發(fā)包國(guó)的影響

發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包是否會(huì)降低發(fā)包國(guó)的就業(yè)率是一個(gè)備受爭(zhēng)議的問(wèn)題。發(fā)包國(guó)將本國(guó)的一些服務(wù)崗位外移到其他國(guó)家確實(shí)會(huì)使本國(guó)就業(yè)崗位流失，降低就業(yè)水平。據(jù)美國(guó)Forrester研究公司估計(jì)，2000年以來(lái)美國(guó)大約向外流失總計(jì)40萬(wàn)個(gè)服務(wù)業(yè)工作崗位。雖然服務(wù)外包導(dǎo)致了發(fā)包國(guó)部分崗位的流失，但是并不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為本國(guó)每發(fā)包一個(gè)服務(wù)崗位就一定等于本國(guó)損失了一個(gè)職位。事實(shí)上，發(fā)包國(guó)將一些崗位轉(zhuǎn)移到國(guó)外的同時(shí)，也創(chuàng)造了更多的職位。企業(yè)通過(guò)將低端的業(yè)務(wù)外包，可以集中資源投入到開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和新服務(wù)領(lǐng)域，可以對(duì)擴(kuò)大市場(chǎng)做出貢獻(xiàn)，最終為本國(guó)創(chuàng)造新的、更多的就業(yè)崗位并提高本國(guó)實(shí)際工資。美國(guó)信息技術(shù)協(xié)會(huì)研究表明，2008年服務(wù)外包為美國(guó)創(chuàng)造了31.7萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

(二)對(duì)承接國(guó)的影響

承接外包服務(wù)可以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，提高工資水平是毫無(wú)疑問(wèn)的。發(fā)達(dá)國(guó)家將一些服務(wù)崗位轉(zhuǎn)移到外包承接國(guó)，無(wú)疑增加了承接國(guó)的就業(yè)崗位，提高就業(yè)率。據(jù)美國(guó)Forrester研究公司表明，2010年西歐轉(zhuǎn)向海外的工作崗位達(dá)到約50萬(wàn)個(gè)。另一項(xiàng)研究也表明，美國(guó)潛在的服務(wù)外包將向海外轉(zhuǎn)移高達(dá)1400萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

三、對(duì)人力資源影響的比較

(一)對(duì)發(fā)包國(guó)的影響

對(duì)發(fā)包國(guó)而言，發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包可以提高本國(guó)的人力資源質(zhì)量，但具有被迫性。由于本國(guó)將一些服務(wù)崗位轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家，短期內(nèi)會(huì)增加本國(guó)失業(yè)率，這些失業(yè)者想要重新找到工作，很可能要參加繼續(xù)學(xué)習(xí)或培訓(xùn)來(lái)獲得新技能，其結(jié)果是提高了本國(guó)人力資源的質(zhì)量。但是，由于這種人力資源質(zhì)量的提高具有被迫性，所以本國(guó)應(yīng)該采取一系列措施如失業(yè)保障、繼續(xù)教育、再就業(yè)培訓(xùn)等來(lái)保證工人重新就業(yè)。

(二)對(duì)承接國(guó)的影響

承接國(guó)因承接服務(wù)外包而提高人力資源質(zhì)量的結(jié)果則是顯而易見(jiàn)的。由于服務(wù)外包業(yè)務(wù)的質(zhì)量主要取決于服務(wù)提供者的業(yè)務(wù)水平，因此承接國(guó)服務(wù)外包型企業(yè)必須充分重視本企業(yè)員工服務(wù)技能和積極性的提高，從整體上提升本國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的知識(shí)水平和職業(yè)素養(yǎng)，提高承接國(guó)該行業(yè)內(nèi)乃至全社會(huì)人力資源質(zhì)量。

四、對(duì)技術(shù)影響的比較

(一)對(duì)發(fā)包國(guó)的影響

國(guó)際服務(wù)外包能夠促進(jìn)發(fā)包國(guó)技術(shù)的進(jìn)步和革新。每個(gè)企業(yè)的資源是有限的，企業(yè)選擇將其非核心的業(yè)務(wù)流程外包出去，就能夠?qū)⒂邢薜馁Y源進(jìn)行整合，結(jié)果是更多的人力、物力、財(cái)力能夠投入到技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品革新中去，最終使得本國(guó)的技術(shù)水平普遍提高。

(二)對(duì)承接國(guó)的影響

承接國(guó)際服務(wù)外包，能為本國(guó)帶來(lái)先進(jìn)的技術(shù)，從而帶動(dòng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。由于國(guó)際服務(wù)外包的發(fā)包國(guó)主要是發(fā)達(dá)國(guó)家，其大多是先進(jìn)技術(shù)和知識(shí)的所有者，他們將本國(guó)的服務(wù)崗位轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家，相當(dāng)于給承接國(guó)提供了學(xué)習(xí)的渠道，具有明顯的技術(shù)外溢和“干中學(xué)”效應(yīng)。承接國(guó)在承接業(yè)務(wù)的過(guò)程中，學(xué)習(xí)新的技術(shù)和知識(shí)，從而催生了技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，提高本國(guó)的技術(shù)水平。

五、對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響比較

(一)對(duì)發(fā)包國(guó)的影響

發(fā)包國(guó)企業(yè)利用發(fā)包戰(zhàn)略，將低端業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到國(guó)外，集中有限的人力和資本，建立和鞏固本企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而確保公司能夠長(zhǎng)期獲得高額利潤(rùn)，在行業(yè)中始終處于領(lǐng)先的地位。以美國(guó)軟件業(yè)為例，美國(guó)軟件業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，企業(yè)要保持在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須保持高度的創(chuàng)新性，而企業(yè)創(chuàng)新面臨的最大問(wèn)題是企業(yè)的研發(fā)人員和經(jīng)費(fèi)不足，資源相對(duì)分散。所以將軟件業(yè)非核心業(yè)務(wù)外包出去，集中資源進(jìn)行研發(fā)和創(chuàng)新，對(duì)鞏固本國(guó)軟件企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力非常有益。

(二)對(duì)承接國(guó)的影響

承接國(guó)企業(yè)在承接外包業(yè)務(wù)時(shí)通過(guò)提高技術(shù)和管理水平，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，發(fā)包企業(yè)和承包企業(yè)在技術(shù)方面的合作比較密切，在合作過(guò)程中，發(fā)包企業(yè)會(huì)向承包企業(yè)轉(zhuǎn)讓一些技術(shù)，承包企業(yè)還可以通過(guò)“干中學(xué)”掌握一些技術(shù);另一方面，發(fā)包企業(yè)轉(zhuǎn)移給承包企業(yè)的還有與技術(shù)水平相匹配的先進(jìn)的管理理念和方式。因此，承包企業(yè)通過(guò)承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)，不斷提高自身的技術(shù)和管理水平，以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

六、結(jié)論與啟示

國(guó)際服務(wù)外包的迅猛發(fā)展對(duì)發(fā)包國(guó)和承接國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、人力資源、技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力五個(gè)方面都會(huì)產(chǎn)生深刻影響。從全局和長(zhǎng)期來(lái)看，服務(wù)外包對(duì)發(fā)包國(guó)和承接國(guó)的影響是積極的，因此可以說(shuō)發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包對(duì)發(fā)包國(guó)和承接國(guó)來(lái)說(shuō)是雙贏(yíng)的。我國(guó)應(yīng)重視發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包，通過(guò)主動(dòng)承接發(fā)達(dá)國(guó)家的外包業(yè)務(wù)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)。

[1]陳菲.服務(wù)外包動(dòng)因機(jī)制分析及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2005(6).

[2]李盾.服務(wù)外包——地區(qū)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)[J].中國(guó)外資，2006(10).

[3]劉華文.服務(wù)外包競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略[J].廣東商學(xué)院學(xué)報(bào)，2006(2).

[4]楊圣明.關(guān)于服務(wù)外包問(wèn)題[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院學(xué)報(bào)，2006(6).

[5]信息產(chǎn)業(yè)部電訊管理局.2009年全國(guó)通信業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[N]，2009－03－07.