方 霞

(福建省外經(jīng)貿(mào)廳外貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所，福建 福州 350003)

一、背景分析

(一)福建省外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀(jì)80年代，福建省進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)率為24.11%。20世紀(jì)90年代以來(lái)，福建省進(jìn)出口貿(mào)易額保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。1990—1999年，全省進(jìn)出口貿(mào)易額累計(jì)達(dá)1230.8億美元，比20世紀(jì)80年代增長(zhǎng)近8.7倍。進(jìn)入21世紀(jì)，在經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展的背景下，福建省對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入高速增長(zhǎng)階段。2000年，全省進(jìn)出口貿(mào)易總額首次突破200億美元，居全國(guó)第6位;特別是中國(guó)加入WTO后，福建省對(duì)外貿(mào)易總額幾乎每年增長(zhǎng)近100億美元。2000—2007年，全省累計(jì)進(jìn)出口總額達(dá)3466.3億美元，年均增長(zhǎng)19.65%;自2008年以來(lái)，受金融危機(jī)等國(guó)內(nèi)外多重因素的影響，2008年福建省進(jìn)出口增幅由年初的29.2%下降到12.34%，全年進(jìn)出口總額848.32億美元，比上年僅增長(zhǎng)13.9%;而2009年，全省進(jìn)出口總額796.6億美元，下降6.1%，其中:出口533.3億美元，下降6.4%，進(jìn)口263.3美元，下降5.4%。2010年完成進(jìn)出口總額1087.8億美元，同比增長(zhǎng)36.6%，外貿(mào)保持持續(xù)增長(zhǎng)。雖然福建省外貿(mào)發(fā)展迅速，但是據(jù)分析預(yù)測(cè)，在未來(lái)幾年內(nèi)，因?yàn)槭艿絿?guó)際金融危機(jī)以及其他因素的綜合影響，福建省外貿(mào)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)、國(guó)際形勢(shì)將越來(lái)越復(fù)雜，繼續(xù)維持兩位數(shù)增長(zhǎng)速度的難度加大。

(二)制造業(yè)拉動(dòng)外貿(mào)乏力，福建省外貿(mào)將難以繼續(xù)維持兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度

首先，在國(guó)際分工之下，中國(guó)的大多數(shù)制造企業(yè)被分工到附加值最低、消耗資源最多、破壞環(huán)境最嚴(yán)重、剝削勞動(dòng)者福利最多的制造環(huán)節(jié)，掙取的利潤(rùn)極其有限。從表面上看，經(jīng)過(guò)30多年的高速發(fā)展，今天的中國(guó)享有“世界工廠”的美譽(yù)?！爸袊?guó)制造”憑借物美價(jià)廉的優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)行銷全球。但實(shí)際上，中國(guó)的制造業(yè)只不過(guò)是國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈里利潤(rùn)最少的一個(gè)環(huán)節(jié)，福建省制造企業(yè)也不例外。

其次，當(dāng)前福建省制造業(yè)發(fā)展面臨很多困難和問(wèn)題，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正在弱化。改革開(kāi)放初期，福建省在生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢(shì)，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種優(yōu)勢(shì)受到了新興經(jīng)濟(jì)體和東盟等國(guó)家外貿(mào)崛起的沖擊，除此之外，當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)發(fā)展還面臨以下困難和問(wèn)題:第一，原輔材料和用工成本大幅提高削弱出口競(jìng)爭(zhēng)力;第二，人民幣升值預(yù)期嚴(yán)重困擾企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營(yíng);第三，出口退稅政策調(diào)整一方面對(duì)部分行業(yè)出口造成直接沖擊，另一方面引發(fā)企業(yè)普遍擔(dān)心國(guó)家政策導(dǎo)向會(huì)發(fā)生變化;第四，歐洲債務(wù)危機(jī)影響逐步顯現(xiàn);第五，中小外貿(mào)企業(yè)資金緊張問(wèn)題仍未有效解決;第六，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義加劇，貿(mào)易摩擦日趨激烈;第七，洪災(zāi)嚴(yán)重沖擊山區(qū)地市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展;第八，發(fā)展中國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力加強(qiáng)。

第三，福建省特殊地理?xiàng)l件也制約了制造業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。福建省位于我國(guó)東南沿海，隔臺(tái)灣海峽與臺(tái)灣省相望。陸地平面形狀似一斜長(zhǎng)方形，東西最大間距約480千米，南北最大間距約530千米。全省土地總面積為12.4萬(wàn)平方千米，海域面積達(dá)13.6萬(wàn)平方千米。境內(nèi)峰嶺聳峙，丘陵連綿，河谷、盆地穿插其間，山地、丘陵占全省總面積的80%以上，素有“八山一水一分田”之稱。地勢(shì)總體上西北高東南低，橫斷面略呈馬鞍形。這種地理?xiàng)l件也制約了福建制造業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)張。所以依靠發(fā)展制造業(yè)來(lái)拉動(dòng)福建外貿(mào)，從一開(kāi)始就具有很大的局限性。

二、產(chǎn)業(yè)鏈整合的理論意義

(一)產(chǎn)業(yè)鏈整合有利于企業(yè)獲得豐厚的國(guó)際分工利潤(rùn)

根據(jù)供應(yīng)鏈管理理論，所謂供應(yīng)鏈管理，就是把產(chǎn)品的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、物流運(yùn)輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營(yíng)、終端零售等，作為一個(gè)整體，通過(guò)利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行計(jì)劃、控制、協(xié)調(diào)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，達(dá)到降低交易成本、創(chuàng)造更多利潤(rùn)的目標(biāo)。供應(yīng)鏈管理對(duì)于企業(yè)生存和發(fā)展具有重大意義。據(jù)美國(guó)著名咨詢公司埃森哲的研究，實(shí)施供應(yīng)鏈管理有以下作用:一是可以將運(yùn)輸成本下降5%～15%，將整個(gè)供應(yīng)鏈的運(yùn)作費(fèi)用下降10%～25%;二是提高生產(chǎn)效率與資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等企業(yè)綜合績(jī)效;三是縮短企業(yè)訂單處理周期35%;四是整個(gè)庫(kù)存下降10% ～30%;五是縮短現(xiàn)金循環(huán)周期20%左右;六是改善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高客戶滿意度。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平認(rèn)為，供應(yīng)鏈管理體現(xiàn)了企業(yè)的價(jià)值，特別是對(duì)于被譽(yù)為“世界制造業(yè)中心”的中國(guó)而言，供應(yīng)鏈管理關(guān)系到中國(guó)制造業(yè)的生死存亡。因?yàn)樵趪?guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中，中國(guó)企業(yè)實(shí)際制造的那部分產(chǎn)值如果是1美元，那么除制造以外的其他環(huán)節(jié)(產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、物流運(yùn)輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營(yíng)、終端零售等)創(chuàng)造出了9美元的價(jià)值，是整條產(chǎn)業(yè)鏈里最有價(jià)值的部分，而該產(chǎn)業(yè)鏈中最關(guān)鍵、最賺錢(qián)的環(huán)節(jié)幾乎都不是由中國(guó)企業(yè)所控制的，而是由歐美企業(yè)控制。歐美國(guó)家憑借其主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈，依靠其在訂單上的優(yōu)勢(shì)，支付給中國(guó)工廠的價(jià)錢(qián)遠(yuǎn)比自己制造便宜得多。福建省企業(yè)在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)把自身過(guò)多定位在產(chǎn)業(yè)鏈上的制造環(huán)節(jié)。通過(guò)制造拉動(dòng)外貿(mào)，然后外貿(mào)進(jìn)一步促進(jìn)制造帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種模式曾一度非常成功，但是因?yàn)槭艿絿?guó)際金融危機(jī)以及其他因素的綜合影響，這種模式日益暴露出其局限性。定位在產(chǎn)業(yè)鏈的更高環(huán)節(jié)，并加強(qiáng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的合作，這必將成為福建省制造業(yè)走出困境，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要思路。

(二)產(chǎn)業(yè)鏈整合有利于引導(dǎo)福建省的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置

福建省應(yīng)通過(guò)將有實(shí)力的企業(yè)定位在貿(mào)易銷售或采購(gòu)環(huán)節(jié)，而把制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到具備勞動(dòng)力和資源優(yōu)勢(shì)的省內(nèi)較落后城市和地區(qū)甚至外省，將自身定位在產(chǎn)業(yè)鏈中的較高端，充分利用外貿(mào)大省的優(yōu)勢(shì)，專業(yè)化經(jīng)營(yíng)國(guó)際貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，并通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)有效控制整個(gè)供應(yīng)鏈，降低交易成本，獲取最大的收益。這符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源最優(yōu)配置原則，具有重大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。一方面，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)將會(huì)獲得比以前在制造環(huán)節(jié)高出很多的利潤(rùn)，有了利潤(rùn)企業(yè)就會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，進(jìn)一步進(jìn)行專業(yè)化分工，建立更先進(jìn)的總部并建設(shè)更發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)，更大程度減少整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的交易成本。另一方面對(duì)于福建省來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，同時(shí)有利于緩解生產(chǎn)與資源環(huán)境矛盾，有利于緩解大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題和其他的社會(huì)矛盾，具有巨大的社會(huì)效益。

三、走產(chǎn)業(yè)鏈整合之路，促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)

福建省目前已出現(xiàn)企業(yè)供應(yīng)鏈管理公司以及制造業(yè)企業(yè)向上下游延伸的企業(yè)。如中國(guó)美旗控股集團(tuán)在福建晉江設(shè)立了海峽西岸國(guó)際采購(gòu)與區(qū)域物流中心，從事供應(yīng)鏈物流的集成、整合和管理。福建財(cái)茂集團(tuán)有限公司是一家從事進(jìn)出口貿(mào)易、服裝生產(chǎn)的大型外向型企業(yè)，由于原材料成本及招工難等問(wèn)題，把部分定單外包給內(nèi)地其他省市的工廠加工，以降低生產(chǎn)成本，專注于比較優(yōu)勢(shì)的經(jīng)營(yíng)貿(mào)易環(huán)節(jié)。福建雙飛日化有限公司從一家從事兒童護(hù)膚品生產(chǎn)廠家，逐步發(fā)展成為集科研、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售、定點(diǎn)定牌合作為一體的綜合性公司，該公司2008年成功收購(gòu)了美國(guó) SOLAR公司旗下“Body＆Earth”和“Green Canyon Spa”兩個(gè)知名的沐浴品牌。這兩個(gè)品牌在美國(guó)已擁有20年歷史，為美國(guó)消費(fèi)者所熟悉和喜愛(ài)，并且在全球許多國(guó)家，包括墨西哥、加拿大、南美洲地區(qū)、澳大利亞等地都有銷售網(wǎng)絡(luò)。

在整個(gè)國(guó)際分工和供應(yīng)鏈中，將福建省定位在國(guó)際貿(mào)易中心這個(gè)環(huán)節(jié)上，通過(guò)吸引跨國(guó)公司來(lái)閩建立國(guó)際貿(mào)易總部或鼓勵(lì)本地企業(yè)在福建發(fā)展國(guó)際貿(mào)易總部，將制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中西部具備勞動(dòng)力和資源優(yōu)勢(shì)的省份或地區(qū)，而福建省則專業(yè)化發(fā)展國(guó)際貿(mào)易中心。

(一)制定政策吸引國(guó)際大型跨國(guó)公司入駐福建

政府應(yīng)制定相關(guān)稅收和其他招商引資優(yōu)惠政策吸引國(guó)際大型跨國(guó)公司入駐福建。從政策安排上，政府在提供優(yōu)越基礎(chǔ)條件的同時(shí)，著力在資金專項(xiàng)、財(cái)政資助、總部用地用房、政府服務(wù)等方面，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。政府應(yīng)每年安排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)實(shí)施三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì):一是“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)”，按照企業(yè)稅收地方分成部分相對(duì)前一年度的增量，予以連續(xù)若干年一定比例的獎(jiǎng)勵(lì);二是“增資獎(jiǎng)勵(lì)”，現(xiàn)有企業(yè)增資一定金額以上的，其納稅地方分成部分增量，一次性給予若干比例的獎(jiǎng)勵(lì);三是“設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)”，對(duì)于新入駐的大型企業(yè)，在認(rèn)定當(dāng)年給予不超過(guò)一定金額的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，具體數(shù)額根據(jù)總部企業(yè)規(guī)模、福建省產(chǎn)業(yè)政策確定。對(duì)于企業(yè)普遍關(guān)心的用地問(wèn)題，政府應(yīng)從兩個(gè)層面對(duì)企業(yè)給予扶持:一是降低企業(yè)辦公用房成本，依靠市場(chǎng)解決用房。企業(yè)購(gòu)買(mǎi)和租賃辦公用房的，給予一定的補(bǔ)助。這項(xiàng)規(guī)定旨在發(fā)揮市場(chǎng)作用，鼓勵(lì)企業(yè)充分利用現(xiàn)有辦公樓宇，引導(dǎo)總部企業(yè)在已規(guī)劃建成的各中心城區(qū)內(nèi)布局。二是設(shè)立企業(yè)基地，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。

(二)引導(dǎo)、支持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大，并加強(qiáng)與臺(tái)灣企業(yè)合作

首先，政府要堅(jiān)持引進(jìn)外資與培育本地企業(yè)并重。企業(yè)不分國(guó)有與民營(yíng)、內(nèi)資與外資，一視同仁，平等對(duì)待，既強(qiáng)調(diào)吸引新的大型企業(yè)來(lái)閩入駐，更注重穩(wěn)定、扶持現(xiàn)有企業(yè)。這樣有利于統(tǒng)籌相關(guān)外貿(mào)政策，既向社會(huì)表明福建歡迎外來(lái)投資的愿望，也表明了政府與本省企業(yè)共創(chuàng)美好未來(lái)的信心。

其次，在引導(dǎo)、鼓勵(lì)本土企業(yè)發(fā)展壯大方面，政府的引導(dǎo)至關(guān)重要，同時(shí)企業(yè)自身不斷創(chuàng)新，探索產(chǎn)業(yè)鏈整合模式也非常重要。如香港利豐集團(tuán)是亞洲同類企業(yè)中規(guī)模最大的貿(mào)易公司之一，其主要扮演中介的角色，按照客戶的具體要求，為客戶尋找合適的供應(yīng)商，收取占每份訂單金額6%～12%的傭金。利豐貿(mào)易的業(yè)務(wù)是在勞動(dòng)力與生產(chǎn)能力存在國(guó)際差異的背景下產(chǎn)生的。由于許多東亞國(guó)家同樣具有勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，因此能夠制造種類越來(lái)越多的勞動(dòng)密集型消費(fèi)品，并在此生產(chǎn)領(lǐng)域中較美國(guó)和西歐國(guó)家占優(yōu)。不同的國(guó)家會(huì)提供不同的生產(chǎn)能力、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和成本組合，來(lái)滿足客戶的不同要求。利豐貿(mào)易一項(xiàng)最重要的資源是其與許多東亞國(guó)家的共2000個(gè)供應(yīng)商所建立的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。如此龐大的網(wǎng)絡(luò)，加上利豐貿(mào)易對(duì)這些國(guó)家乃至個(gè)別工廠的能力與強(qiáng)項(xiàng)的全面了解，為利豐貿(mào)易的客戶提供了廣闊的選擇空間。

第三，本土企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與臺(tái)灣企業(yè)合作。臺(tái)灣因?yàn)閷?duì)外開(kāi)放較早，無(wú)論在國(guó)際營(yíng)銷渠道還是在物流系統(tǒng)都比福建省先進(jìn)并完備。因此本土企業(yè)通過(guò)與臺(tái)灣企業(yè)合作，可以利用臺(tái)灣與世界的通道來(lái)便利福建省原材料進(jìn)口，同時(shí)內(nèi)地制造企業(yè)可以通過(guò)福建省，借助臺(tái)灣的國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，把產(chǎn)品推向國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)雙贏。同時(shí)福建省可以利用臺(tái)灣在產(chǎn)品研發(fā)和銷售方面先進(jìn)的渠道和管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)彌補(bǔ)自身在產(chǎn)業(yè)鏈上的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短，達(dá)到共贏。

(三)加大運(yùn)輸和信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度

從新加坡經(jīng)驗(yàn)可以看出，發(fā)達(dá)的運(yùn)輸和信息產(chǎn)業(yè)可直接減少企業(yè)運(yùn)行成本，是總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要支撐。企業(yè)價(jià)值鏈的分離增加了企業(yè)組織管理成本，而發(fā)達(dá)的運(yùn)輸和信息又是減少企業(yè)組織管理成本的關(guān)鍵因素。跨國(guó)公司在實(shí)施總部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，尤其在區(qū)域總部的選擇過(guò)程中，特別注重考察目標(biāo)國(guó)或地區(qū)的運(yùn)輸和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度，區(qū)域總部的職能要通過(guò)發(fā)達(dá)的運(yùn)輸和信息迅速高效地輻射整個(gè)大經(jīng)濟(jì)區(qū)域。根據(jù)福建省的地理位置以及交通狀況，政府應(yīng)合理規(guī)劃利用已有交通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)大型物流基地。同時(shí)政府應(yīng)加大財(cái)政投入建設(shè)發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)，大型數(shù)據(jù)中心，發(fā)展電子商務(wù)。

(四)發(fā)展福建省港口貿(mào)易，加強(qiáng)福建、臺(tái)灣和香港三地商貿(mào)合作

一方面，兩岸“三通”后，在兩岸物流業(yè)合作方面，福建省有著無(wú)可替代的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。與長(zhǎng)三角、珠三角比較，以實(shí)裝480個(gè)標(biāo)箱、航速12節(jié)的船舶為例，高雄至廈門(mén)直航時(shí)間約12小時(shí)，所用時(shí)間僅相當(dāng)于高雄至上海的1/4、高雄至深圳的1/2。中西部與臺(tái)灣往來(lái)方面，南昌經(jīng)廈門(mén)至高雄，所需時(shí)間大約42小時(shí)，每個(gè)凈重20噸集裝箱的運(yùn)費(fèi)大約570美元;而南昌經(jīng)上海至高雄，所需時(shí)間72小時(shí)，運(yùn)費(fèi)大約740美元;南昌經(jīng)深圳至高雄，所需時(shí)間大約50小時(shí)，運(yùn)費(fèi)大約670美元。這種對(duì)臺(tái)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)必將吸引兩岸貨物從福建中轉(zhuǎn)。另一方面，福建港口與臺(tái)灣、香港的港口互補(bǔ)性強(qiáng)。臺(tái)灣、香港的港口側(cè)重于遠(yuǎn)洋運(yùn)輸，信息化程度和物流標(biāo)準(zhǔn)化水平較高;福建港口側(cè)重于近洋運(yùn)輸，腹地廣闊，但信息化程度和物流標(biāo)準(zhǔn)化水平較低。若三方共同努力，推動(dòng)三地物流整合和港口信息化、規(guī)范化技術(shù)整合，合力促進(jìn)集裝箱國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，則可創(chuàng)造兩岸三地港口物流協(xié)作發(fā)展的多贏局面，形成全國(guó)獨(dú)有、分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的港口群。

［1］利豐研究中心.供應(yīng)鏈管理－香港利豐集團(tuán)的實(shí)踐［M］.中國(guó)人民大學(xué)出版社，2009.