梁光海

成都聯(lián)信達科技有限公司/四川大學電氣信息工程學院教授

廣電行業(yè)的屬性和特點：一是具有國家壟斷性；二是國家賦予的宣傳職能具有公益性；三是具有服務獲取合理盈利的經(jīng)營性。然而作為廣電行業(yè)并未能全面體現(xiàn)出這三大特點和屬性。

廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，面臨著八個無奈。

無奈之一——數(shù)字電視的平移整體轉(zhuǎn)換。平移整轉(zhuǎn)在很多地方變成送盒子、關(guān)模擬、逼看數(shù)字、強行漲價。于是各地紛紛跑馬圈、急劇擴張，數(shù)字電視就這樣強行進入了千家萬戶——廣電運營商們無可奈何地“被接受”、“被推動”；廣大的老百姓無可奈何地“被整轉(zhuǎn)”、“被使用（機頂盒）”；設備制造商無可奈何地“被制造”、“被生產(chǎn)”。

無奈之二——數(shù)字電視CA不給力。廣電參照國外CA制定了《數(shù)字電視廣播條件接收系統(tǒng)規(guī)范》（注意這不是標準，是規(guī)范）。同時廣電有線本身就是一個點對面的單向廣播式網(wǎng)絡，對于數(shù)字CA真還不知如何給力。這造就了機頂盒特有的行業(yè)屬性——姓“廣”不姓“家”（家電），直接導致產(chǎn)品附加值降低。機頂盒賣給運營商，運營商再免費贈送給用戶，如此繞彎的商業(yè)模式，讓機頂盒制造商陷入既薄利又無法多銷、資金周轉(zhuǎn)不靈的困境。廣電再次無可奈何地制定了可下載的終端無卡CA規(guī)范，力圖用以解決安全問題，但這只能是又一個治標不治本的無奈。

無奈之三——輿論宣傳失策。為了推動數(shù)字電視的發(fā)展，使用戶盡快接受這與時俱進的高科技，一些運營商不切實際言過其實的宣傳，到頭來適得其反。用戶拿到機頂盒后大呼上當，所稱的優(yōu)勢功能大都實現(xiàn)不了，唯一深刻的就是漲價。輿論宣傳的失策反而成就了電信在IPTV上的突飛猛進。

無奈之四——中間件的取舍難定。CA已經(jīng)讓廣電騎虎難下，再來個難以統(tǒng)一的中間件，這不是自找煩惱嗎？有的認為數(shù)字電視中間件標準沒有確定是導致目前機頂盒混亂的主因，還有的認為是中間件給數(shù)字電視增值業(yè)務提供了一個理想平臺。

無奈之五——IPTV、網(wǎng)絡電視、智能電視、平板電腦的失控。電信的IPTV用一臺IP機頂盒或網(wǎng)絡電視機就能開展多項交互式服務，轉(zhuǎn)眼已成燎原之勢。廣電總局緊急叫停。政策上的支持引發(fā)廣電對IPTV的封殺，這一無奈之舉，震動很大，一個新興產(chǎn)業(yè)的興衰緣何不是取決于市場，卻由監(jiān)管說了算？值得產(chǎn)業(yè)各界深思。

無奈之六——互聯(lián)網(wǎng)?；ヂ?lián)網(wǎng)屬通信范疇，工信部就成了互聯(lián)網(wǎng)的主管。廣電系過分高看自身的地位和作用，過分地打壓兩網(wǎng)在手的電信系，未能步入“合進”的坦途。

無奈之七——NGB的出籠。按照最初規(guī)劃，NGB是一個專用的沒有出口的城域網(wǎng)。筆者支持的觀點是：廣電發(fā)展專網(wǎng)NGB，不符合三網(wǎng)融合需求，是典型的重復建設，必須放棄專網(wǎng)思路，轉(zhuǎn)向開放的互聯(lián)網(wǎng)公網(wǎng)結(jié)構(gòu)才有前途。

無奈之八——數(shù)字電視傳輸媒介之內(nèi)耗。電信傳輸?shù)拿浇橹挥袃煞N（有線、移動），目前是移動在搶占固話的用戶。廣電傳輸?shù)拿浇槎噙_4種，衛(wèi)星、CMMB（手機）、無線（移動）、有線，實際上的“內(nèi)憂外患”遠比電信系熱鬧得多，已攪得廣電系亂了方寸，不知所措。“村村通”催生了山寨鍋的泛濫；CMMB，即使總局與企業(yè)戰(zhàn)略合作，但產(chǎn)業(yè)鏈中最重要的用戶群卻寥寥無幾，根本維持不了整個CMMB產(chǎn)業(yè)鏈的良性運轉(zhuǎn)；失策的“臺網(wǎng)分離”，使無錢電視以低價位爭奪有線用戶。廣電的4種媒介一定要有主有次，有輕有重，有緩有急，有為有不為。筆者認為重點當屬有線，有線為主。

廣電，是先天的樹型網(wǎng)，點對面的單向?qū)拵S線傳輸。筆者在這里就斗膽的作一假如。

鄔賀銓院士建議：“將三網(wǎng)融合與數(shù)字化、雙向化改造一氣呵成，這樣既節(jié)省了投資，又使用戶獲得更大的價值。同時三網(wǎng)融合可以在欠發(fā)達地區(qū)先行，廣電和電信的互補空間大，能及時避免重復建設?！?/p>

假如一：搭建一座“橋”。電信是點對點傳輸，廣電是點對面?zhèn)鬏?。假如能搭建一座橋，一座面對點的“橋”，有這樣一個中間環(huán)節(jié)作過渡，不就實現(xiàn)了從前端的點到用戶點的點對點了嗎，這一小小的手術(shù)可就解決了大問題。大家不是老想搞個中間件，這座“橋”就是“中間件”（FTTB在樓道中含軟件的硬件）。這是針對廣電先天不足所作的補救手術(shù)，決不是亂補，這一補廣電夢想的難題與無奈都將化為烏有。假如二：兩項工程一氣呵成。廣電有兩大系統(tǒng)工程：一是數(shù)字電視平移整轉(zhuǎn)，另一是雙向改造的三網(wǎng)融合。然而廣電失去的機遇和浪費的時間太多，剩下的時間已經(jīng)非常寶貴。原本三網(wǎng)融合就要對接入網(wǎng)動手術(shù)進行雙向改造，諸如EoC等完全可以看成一座“橋”，一個“中間件”，讓它同時完成兩項重任，一是對數(shù)字電視的全程全網(wǎng)解擾解密、互聯(lián)互通、可控可管，收費完全控制在運營商手里，用戶家中只有數(shù)轉(zhuǎn)模的轉(zhuǎn)換器（機頂盒通用，市場行銷，真開放），收費就會和電信一樣“顆粒歸倉”，徹底杜絕任何“跑冒漏滴”。另一是對三網(wǎng)融合保證帶寬，保證每用戶帶寬高達100 Mbit/s，點對點的雙向同軸線傳輸，全程全網(wǎng)，互聯(lián)互通，可控可管。于是通過“中間件”達到合二為一，一次改造、一次投資、一步到位、一氣呵成、一勞永逸，無縫接入跨越式的發(fā)展。假如三：讓機頂盒一體機姓“家”不姓“廣”。如果有一種標準的通用機頂盒，不受任何CA和中間件捆綁和制約，僅是數(shù)轉(zhuǎn)模的轉(zhuǎn)換器功能。像DVD一樣全國賣場自由行銷，讓它們回歸本姓，就能實現(xiàn)標準化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化的大批量生產(chǎn)，屆時設備制造商受益，人民大眾受益，廣電運營商受益。廣電亦將少一些無奈，不必去成就別人的“美夢”了。如果“假如”成真，廣電系就一定能成就自己的“夢想”，終會是歡天喜地，盆滿缽溢。