王全興，陳 誠(chéng)，劉 勇，林 玢

(福州電業(yè)局，福建 福州 350013)

隨著電網(wǎng)規(guī)模的快速發(fā)展，現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)出現(xiàn)點(diǎn)多面廣、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多樣的情況。在施工作業(yè)中，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素總是客觀存在的，這些不安全因素在生產(chǎn)活動(dòng)中就形成了風(fēng)險(xiǎn)，且一旦失控就可能導(dǎo)致不安全事故的發(fā)生。福州電業(yè)局在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，逐步探索建立了一套科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。通過風(fēng)險(xiǎn)分析，針對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)事件進(jìn)行預(yù)報(bào)，提醒工作人員注意作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)，同時(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種事故現(xiàn)象的早期預(yù)防與控制。

1 風(fēng)險(xiǎn)管控的主要原則

1.1 管控原則

(1) 基于風(fēng)險(xiǎn)的原則。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是以損失發(fā)生的可能性、可能導(dǎo)致的后果作為基本要素。基于風(fēng)險(xiǎn)的原則就是根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，從企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行作業(yè)項(xiàng)目危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，找出可能導(dǎo)致?lián)p失的危險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)而制訂相應(yīng)的防控措施。

(2) 預(yù)防為主的原則。通過對(duì)作業(yè)項(xiàng)目的全過程管理，提前預(yù)測(cè)事件或事故發(fā)生的可能性，從而預(yù)先制訂措施，控制危害，降低風(fēng)險(xiǎn)，避免意外的發(fā)生，以實(shí)現(xiàn)零意外、零事故。

(3) 注重整合的原則。風(fēng)險(xiǎn)管理是建立在以往安全管理工作的基礎(chǔ)上的，它要與安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等工作有機(jī)融合，并不斷深化和發(fā)展。

(4) 持續(xù)改進(jìn)的原則。開展風(fēng)險(xiǎn)管理要以取得工作實(shí)效為核心目的，要不斷總結(jié)，及時(shí)調(diào)整工作思路，改進(jìn)工作方法。要積極采用信息化手段，提高工作質(zhì)量和效率。要按照PDCA循環(huán)模式不斷補(bǔ)充、完善相關(guān)內(nèi)容，提升管理層次，使之更切合本單位實(shí)際。

1.2 管控特點(diǎn)

(1) 快速性。預(yù)警必須建立在快速的基礎(chǔ)上，要在第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警信息。失去了快速性，預(yù)警就失去了意義。如果預(yù)警尚未發(fā)出，事故就已經(jīng)發(fā)生，則達(dá)不到預(yù)警的目的，也就不可能實(shí)施預(yù)控。只有快速的預(yù)警才能為迅速的管控提供基礎(chǔ)。

(2) 準(zhǔn)確性?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的信息復(fù)雜多變，這就要求預(yù)警不僅要快速收集和處理信息，更重要的是要對(duì)復(fù)雜多變的信息做出準(zhǔn)確的判斷。要在最短的時(shí)間內(nèi)對(duì)復(fù)雜的信息做出正確的判斷，就必須事先制訂出科學(xué)、實(shí)用的信息判斷標(biāo)準(zhǔn)和確認(rèn)程序，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行判斷，避免信息判斷及其過程的隨意性。

(3) 針對(duì)性。預(yù)警信息一經(jīng)確認(rèn)，就必須客觀、如實(shí)地向有關(guān)單位和人員發(fā)布。這樣做，一是有利于加強(qiáng)監(jiān)督管理，二是有利于及時(shí)采取有效措施。必須重視危險(xiǎn)點(diǎn)分析的針對(duì)性，從而有效地控制事故發(fā)生。

(4) 簡(jiǎn)便性。安全措施應(yīng)簡(jiǎn)便易行，有效實(shí)用。要避免提出不切實(shí)際的要求，注重采納一線人員的意見和建議，并不斷加以完善。

1.3 管控目標(biāo)

(1) 實(shí)現(xiàn)電力生產(chǎn)作業(yè)“零事故”，確保安全生產(chǎn)可控、能控、在控。

(2) 實(shí)現(xiàn)常規(guī)項(xiàng)目和重要作業(yè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，評(píng)估率達(dá)到100 %。

(3) 實(shí)現(xiàn)預(yù)警、預(yù)控信息發(fā)布率100 %。

(4) 對(duì)安全預(yù)警等級(jí)為二級(jí)及以上的作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)管理人員的到崗到位率達(dá)到100 %。

2 風(fēng)險(xiǎn)管控的主要內(nèi)容

2.1 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

(1) 主要針對(duì)設(shè)備、環(huán)境、人員素質(zhì)和作業(yè)項(xiàng)目4個(gè)方面，系統(tǒng)地開展查找和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)源的工作，為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要求工作人員根據(jù)工作內(nèi)容和工作方法，工作中使用的機(jī)械、設(shè)備，以及工作環(huán)境、人員素質(zhì)等情況對(duì)電力生產(chǎn)的每項(xiàng)作業(yè)進(jìn)行超前分析和查找。找出可能產(chǎn)生危及人身、設(shè)備和電網(wǎng)安全的因素，主要包括工作場(chǎng)地的特點(diǎn)、工作環(huán)境的情況、使用的設(shè)備工具、生產(chǎn)作業(yè)工序等。

(2) 開展對(duì)作業(yè)項(xiàng)目中的人員素質(zhì)、作業(yè)行為的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，主要針對(duì)人員參加安全教育培訓(xùn)、持證上崗情況以及作業(yè)過程組織、規(guī)章制度執(zhí)行等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)違章的特點(diǎn)，重點(diǎn)查找、識(shí)別人員專業(yè)技能、安全技能、心理素質(zhì)方面存在的薄弱點(diǎn)以及導(dǎo)致高處墜落、物體打擊、人身觸電等的不安全行為。

(3) 開展作業(yè)項(xiàng)目中的設(shè)備、環(huán)境、工器具的靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。從設(shè)備的結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)、安裝質(zhì)量、運(yùn)行環(huán)境中查找可能導(dǎo)致人身傷害的潛在危險(xiǎn)。重點(diǎn)從以下5方面查找、識(shí)別。

① 設(shè)備結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上的不完善、不合理之處，它們?cè)谔囟ǖ臈l件下，可能導(dǎo)致人身傷害；

② 運(yùn)行缺陷一時(shí)無(wú)法消除，可能導(dǎo)致人身傷害的設(shè)備；

③ 安裝遺留的質(zhì)量缺陷一時(shí)無(wú)法消除，可能導(dǎo)致人身傷害的設(shè)備；

④ 可能出現(xiàn)電氣回路失靈、設(shè)備連接松脫、機(jī)械強(qiáng)度下降的施工機(jī)具、安全工器具等；

⑤ 其他可能導(dǎo)致人身傷害的設(shè)備或工器具。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

綜合風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)情況，對(duì)作業(yè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度做定性、定量分析估測(cè)，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定可接受的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。按照生產(chǎn)環(huán)境、機(jī)具與防護(hù)、人員素質(zhì)以及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)項(xiàng)目的特性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，對(duì)各種監(jiān)督檢查工作收集的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、處理，遵循客觀性、導(dǎo)向性、可測(cè)性的原則對(duì)綜合性評(píng)估對(duì)象的不同范疇賦予不同的權(quán)重。按照生產(chǎn)環(huán)境20 %、作業(yè)項(xiàng)目復(fù)雜度20 %、機(jī)具與防護(hù)30 %、人員素質(zhì)30 %的比例，采用百分制估測(cè)評(píng)估對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)程度，作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度＞80 %為高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)；60 %≤作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度≤80 %為中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)；作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度＜60 %為低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果(高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、低級(jí)風(fēng)險(xiǎn))，將71個(gè)常規(guī)作業(yè)項(xiàng)目劃分為3個(gè)預(yù)警等級(jí)。安全生產(chǎn)管理部門適時(shí)預(yù)測(cè)電力生產(chǎn)范圍內(nèi)可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)，對(duì)月度檢修計(jì)劃中安排的多部門大型聯(lián)合作業(yè)等有重大風(fēng)險(xiǎn)的工作任務(wù)，對(duì)外界環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生重大變化，以及出現(xiàn)了曾發(fā)生過事故的類似征兆或問題等影響作業(yè)安全的因素進(jìn)行分析。高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)Ⅲ級(jí)預(yù)警，中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)Ⅱ級(jí)預(yù)警，低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)Ⅰ級(jí)預(yù)警。針對(duì)作業(yè)項(xiàng)目，適時(shí)發(fā)布作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)，預(yù)警內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)控措施及應(yīng)到崗到位的人員，提醒相關(guān)單位關(guān)注，現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)安全措施。

2.4 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控

在總結(jié)分析電力生產(chǎn)歷史事故的基礎(chǔ)上，以“×要×步×禁”的形式，對(duì)各專業(yè)的各類作業(yè)(操作、工作許可)應(yīng)具備的基本條件、應(yīng)履行的基本步驟和嚴(yán)令禁止的違章行為進(jìn)行規(guī)范。每類作業(yè)的“安全工作守則”是從標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書中提取出來(lái)的枝干，目的是為了讓生產(chǎn)人員把本專業(yè)、本工種的有關(guān)作業(yè)要求熟記在心，從而在作業(yè)中自覺對(duì)照?qǐng)?zhí)行。

根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析，辨識(shí)作業(yè)中存在的危險(xiǎn)因素及其導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，分層次采用施工計(jì)劃書、作業(yè)指導(dǎo)書、工作票等方法進(jìn)行作業(yè)安全控制，形成作業(yè)全過程的安全控制機(jī)制，從而預(yù)知危害、控制風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)安全。

針對(duì)Ⅱ級(jí)及以上預(yù)警項(xiàng)目，提前2天召開施工協(xié)調(diào)會(huì)，組織開展作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析。運(yùn)用反向思維，從具體的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)查找可能發(fā)生事故的隱患，編制作業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)卡。同時(shí)，針對(duì)預(yù)控措施逐項(xiàng)明確責(zé)任人和控制時(shí)段。

作業(yè)流程按照規(guī)范工序開展。辦理工作票、履行工作許可手續(xù)后，工作負(fù)責(zé)人向工作班成員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底時(shí)，同時(shí)交代安全危險(xiǎn)點(diǎn)、預(yù)控措施及作業(yè)過程執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)卡，責(zé)任人在相應(yīng)的時(shí)段落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，記錄落實(shí)時(shí)間和完成情況。

工作當(dāng)天，各級(jí)管理人員應(yīng)按照預(yù)警等級(jí)到崗到位，按照標(biāo)準(zhǔn)檢查卡檢查、督促、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)各項(xiàng)安全管控措施。

3 風(fēng)險(xiǎn)管控的流程管理

3.1 管控流程

圖1 管控流程

3.2 流程說明

3.2.1 職能部室編制周檢修計(jì)劃

生產(chǎn)技術(shù)部、配電中心、基建部等職能部室召開周檢修計(jì)劃平衡會(huì)，編制工作計(jì)劃。根據(jù)項(xiàng)目作業(yè)內(nèi)容重點(diǎn)從多部門交叉復(fù)雜作業(yè)、電網(wǎng)運(yùn)行方式、自然災(zāi)害、惡劣氣候等管理方面開展風(fēng)險(xiǎn)分析、劃定預(yù)警等級(jí)、明確到崗到位要求。安監(jiān)部對(duì)預(yù)警分析、預(yù)警等級(jí)劃分及預(yù)控措施的正確性、可操作性進(jìn)行監(jiān)督，最終形成檢修(施工)計(jì)劃在局OA上予以公告。

3.2.2 安監(jiān)部發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

安監(jiān)部根據(jù)已發(fā)布的檢修(施工)計(jì)劃，對(duì)其中預(yù)警級(jí)別為Ⅱ級(jí)及以上的作業(yè)項(xiàng)目，提前一天以手機(jī)短信的方式通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及管理人員。對(duì)于非計(jì)劃性停電(臨時(shí)停電和事故性停電)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相應(yīng)提高一級(jí)進(jìn)行安全預(yù)警。

3.2.3 基層部門開展作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控

(1) 安監(jiān)部按照國(guó)家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，開展輸電、變電、配電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)行為風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估，并制訂相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，形成安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)。

(2) 基層部門對(duì)照作業(yè)項(xiàng)目從風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)中抽取危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)。各部門根據(jù)已發(fā)布的檢修(施工)計(jì)劃開展次級(jí)預(yù)警預(yù)控，針對(duì)作業(yè)計(jì)劃、布置、準(zhǔn)備、實(shí)施的全過程開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析，逐項(xiàng)辨識(shí)危險(xiǎn)因素，從庫(kù)中提取相應(yīng)的安全預(yù)控措施，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，并根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況進(jìn)一步補(bǔ)充完善預(yù)控措施，編制標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)卡(書)，將危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控措施納入標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程。

3.2.4 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施落實(shí)

(1) 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行危險(xiǎn)點(diǎn)管控公示制度。利用“危險(xiǎn)點(diǎn)管控看板”進(jìn)行作業(yè)前的安全交底，將當(dāng)日預(yù)警作業(yè)項(xiàng)目的計(jì)劃工作時(shí)間、工作內(nèi)容、工作負(fù)責(zé)人及人員分工、作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)、安全措施及防范措施等內(nèi)容進(jìn)行公示。確保施工作業(yè)人員在開工前做到作業(yè)任務(wù)清楚、危險(xiǎn)點(diǎn)清楚、作業(yè)程序清楚、安全措施清楚。

(2) 工作班成員認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)卡(書)，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施。各級(jí)管理人員重心下沉，查糾現(xiàn)場(chǎng)不安全行為和習(xí)慣性違章。

3.2.5 現(xiàn)場(chǎng)檢查問題的梳理、分析、反饋

安監(jiān)部通過安全值日師督查，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作及管理人員到崗到位落實(shí)情況進(jìn)行檢查，收集各部門在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控中存在的偏差和問題，針對(duì)違章特點(diǎn)和新發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，提出改進(jìn)措施和建議，進(jìn)一步完善作業(yè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分和安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)，增強(qiáng)管控措施的針對(duì)性和實(shí)用性。

4 風(fēng)險(xiǎn)管控的保障措施

4.1 技術(shù)支撐

(1) 組織計(jì)劃環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控?？茖W(xué)地制訂檢修計(jì)劃，統(tǒng)籌技改、大修、基建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)配合，結(jié)合人力資源、技術(shù)裝備、工作時(shí)間、后勤保障等客觀因素，大力推行綜合檢修和專業(yè)檢修。增強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行剛性，減少和避免重復(fù)、臨時(shí)工作，有效提升保障人身、設(shè)備安全的可控度。

(2) 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控。把領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位情況納入生產(chǎn)控制流程管理，嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)。推行班前會(huì)和“獨(dú)木橋”制度，全面分析現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)和控制重點(diǎn)。加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，尤其要加強(qiáng)小型作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、搶修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)控制。嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，深入開展反違章，嚴(yán)肅查糾管理違章、行為違章和裝置違章事件。

(3) 加強(qiáng)安全“紅線”的風(fēng)險(xiǎn)管控。根據(jù)各個(gè)專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果，滾動(dòng)修訂各作業(yè)項(xiàng)目的“崗位紅線”，將其作為員工作業(yè)行為的底線，嚴(yán)禁違反或逾越。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)“設(shè)備紅線”的管理，對(duì)可能造成人身傷害的設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)，在“紅線設(shè)備”的相應(yīng)部位張貼醒目的安全提示，在條件允許的情況下設(shè)置聲光告警裝置。針對(duì)設(shè)備存在的可能造成人身傷害的缺陷，面對(duì)具體的作業(yè)內(nèi)容，從組織措施和技術(shù)措施上制訂具體的安全防范措施。

4.2 信息保障

(1) 開發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)，對(duì)作業(yè)行為、設(shè)備、環(huán)境進(jìn)行全面分析評(píng)估，并滾動(dòng)修訂完善。對(duì)設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年年初發(fā)布一次年度設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)，每季度末公布一次本季度設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)變動(dòng)情況。

(2) 開發(fā)短信預(yù)警平臺(tái)，根據(jù)預(yù)警等級(jí)適時(shí)發(fā)送預(yù)警信息。研發(fā)企業(yè)績(jī)效管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)的管理及管理人員到崗到位的考核。

(3) 運(yùn)用信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)橫向銜接。工作負(fù)責(zé)人在填寫工作票時(shí)，要通過關(guān)聯(lián)系統(tǒng)將設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施導(dǎo)入工作票、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控票等，確保危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控到位。

4.3 違章考核

(1) 推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)分層次考核機(jī)制。建立與完善班組檢查、考核個(gè)人(獎(jiǎng)懲金額由班組統(tǒng)籌)，車間檢查、考核班組及個(gè)人(獎(jiǎng)懲金額由車間統(tǒng)籌)的機(jī)制，提高班組、車間自查自糾的積極性和主動(dòng)性。

(2) 強(qiáng)化月度績(jī)效考核。相關(guān)預(yù)警的單位與部門未開展作業(yè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)控的，每發(fā)現(xiàn)一次對(duì)相關(guān)責(zé)任部門的領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任人在“違章欄”中曝光一次，對(duì)責(zé)任部門的領(lǐng)導(dǎo)在考績(jī)檔案中記錄一次。對(duì)責(zé)任部門進(jìn)行月度安全執(zhí)規(guī)考核，對(duì)執(zhí)行不力的單位，實(shí)行“說清楚”制度，限期整改。

5 結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控為主體，以克服人的不安全行為、消除物的不安全狀態(tài)、改變環(huán)境的不安全因素為手段，通過科學(xué)預(yù)警，督促各級(jí)管理人員有效地到崗到位，通過超前預(yù)控，將安全措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，從而達(dá)到預(yù)防事故的目的，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理水平。