金鑫 （天津濱海職業(yè)學院 天津300450）

立足天津濱海新區(qū)推進塘沽海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

金鑫 （天津濱海職業(yè)學院 天津300450）

塘沽區(qū)位于天津濱海新區(qū)“一軸”、“一帶”的交匯點。結(jié)合塘沽區(qū)發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢及歷史機遇，提出大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)的幾點建議，即提升發(fā)展塘沽區(qū)的海洋主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展海洋高新技術產(chǎn)業(yè)。

天津濱海新區(qū) 塘沽海洋產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1 塘沽區(qū)發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)的歷史機遇

1.1 國家“十二五”海洋發(fā)展戰(zhàn)略為塘沽發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)提供了良好的國內(nèi)環(huán)境

國家“十二五”規(guī)劃綱要中提出：“推進海洋經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構、加強海洋綜合管理”。在“十二五”開局之年，中國首個以海洋經(jīng)濟為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》被國務院正式批復。同時各省市在“十二五”規(guī)劃中也都提出要大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)。例如：天津在“十二五”規(guī)劃提出，到2015年本市基本建成五大海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)，形成沿海藍色海洋經(jīng)濟帶，全面提高海洋事業(yè)的自主創(chuàng)新能力和綜合管理能力，為天津市建成海洋強市奠定堅實基礎。

國家和地區(qū)的“十二五”規(guī)劃綱要中，將大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)作為未來的重點發(fā)展方向。塘沽區(qū)有著依海、靠海、沿海這種得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，因此，應在國家大力發(fā)展天津濱海新區(qū)的背景下，全面貫徹國家“十二五”規(guī)劃提出的發(fā)展海洋經(jīng)濟的政策，充分利用區(qū)域優(yōu)勢，大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，促進特色經(jīng)濟的形成。

1.2 天津濱海新區(qū)的開發(fā)開放，有力帶動了塘沽區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

天津濱海新區(qū)的功能定位是要努力建設成為中國北方對外開放的門戶。在“十二五”期間，天津濱海新區(qū)將進一步完善高新技術產(chǎn)業(yè)升級，加速建立以電子通訊、生物制藥、石油開采、海洋化工與港口物流為支柱的合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構，中國北方經(jīng)濟的龍頭地位基本確立，將發(fā)展成為與上海浦東形成南北呼應之勢的經(jīng)濟新區(qū)。作為地處濱海新區(qū)核心的塘沽區(qū)，在未來5年的發(fā)展中，也會借此契機，加快海洋高新技術研發(fā)和轉(zhuǎn)化進程，加速海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，充分發(fā)揮區(qū)域海洋資源的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快海洋經(jīng)濟的縱深發(fā)展及配套發(fā)展，科學合理地利用海岸帶資源，建成為高度開放、配套完善、環(huán)境優(yōu)美的全國海洋經(jīng)濟綜合發(fā)展的示范區(qū)。

2 塘沽區(qū)發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢分析

海洋產(chǎn)業(yè)是人類在海洋和海濱采集、加工海洋資源并對其進行開發(fā)利用而形成的產(chǎn)業(yè)，是一個綜合性、多層次的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。我國現(xiàn)階段的主要海洋產(chǎn)業(yè)包括：海洋水產(chǎn)業(yè)、海濱旅游業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、沿海造船業(yè)、海洋鹽業(yè)、濱海砂礦業(yè)。位于環(huán)渤海經(jīng)濟圈的中心位置的塘沽區(qū)，在發(fā)展上述的海洋產(chǎn)業(yè)中有很多優(yōu)勢。

2.1 得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢

塘沽區(qū)位于天津市東部，是天津濱海新區(qū)的中心區(qū)，地處中國北方黃金海岸的中部，區(qū)境東瀕渤海，區(qū)境南北長50 km，東西寬25 km，擁有92.16 km長的海岸線，是首都北京的門戶，是西北地區(qū)的重要出?？?，是連接東北與西北的交通樞紐。同時也是天津?qū)ν忾_放的窗口，具有發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)良好的區(qū)位優(yōu)勢。

2.2 豐富的海洋資源優(yōu)勢

塘沽區(qū)區(qū)境東瀕渤海，渤海有著豐富的海水資源、海洋生物資源、海洋空間資源、海底礦物資源和海洋旅游等資源。例如百里鹽田盛產(chǎn)聞名世界的“長蘆鹽”，豐富的石油和天然氣資源，豐富的地熱資源，55 km的海灘及由此產(chǎn)生的豐富的水產(chǎn)品資源等。塘沽區(qū)可以直接或間接利用這些豐富的海洋資源，大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)。

2.3 扎實的海洋產(chǎn)業(yè)基礎

塘沽區(qū)是天津市最大的經(jīng)濟增長點，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，鹽、堿、船、化工、石油業(yè)成為塘沽工業(yè)的支柱，在發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)方面具有比較雄厚的實力。例如濱海新區(qū)的海洋石油開采已經(jīng)成為新區(qū)僅次于電子信息的第二大產(chǎn)業(yè)；渤?；ぜ瘓F下屬的天津堿廠、大沽化工廠，其海洋化工產(chǎn)業(yè)歷史悠久；隸屬于中國船舶重工集團公司（CSIC）的天津新港船廠積累了豐富的造船、修船技術和管理經(jīng)驗；中國北方最大的國際貿(mào)易港口——天津港，具有全球性的港灣航道資源優(yōu)勢，帶動濱海新區(qū)海洋運輸業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

2.4 雄厚的海洋產(chǎn)業(yè)研究和工程技術力量

目前，塘沽區(qū)已形成海洋產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、油品制造產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代機械制造產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)5個強勢產(chǎn)業(yè)，具備雄厚的海洋產(chǎn)業(yè)研究和工程技術力量，以中海油、海油工程、國家海洋信息中心等企業(yè)為代表，在海洋石油綜合服務研發(fā)，海洋石油工程研發(fā)、設計和施工，水電工程設計，海洋信息服務等方面達到了國內(nèi)領先水平。

3 塘沽區(qū)發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)的建議

3.1 提升發(fā)展塘沽區(qū)的海洋主導產(chǎn)業(yè)

目前，海洋運輸、鹽業(yè)、海洋化工、海洋石油等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為塘沽區(qū)海洋主導產(chǎn)業(yè)，塘沽區(qū)應依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和資源條件，繼續(xù)做強做優(yōu)主導產(chǎn)業(yè)，增強主導產(chǎn)業(yè)的帶動作用和輻射能力，推動塘沽區(qū)海洋經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。具體措施如下：

3.1.1 海洋運輸業(yè) 加強港口集裝箱運輸系統(tǒng)和能源運輸系統(tǒng)建設，提高專業(yè)化運輸水平；重點建設大型專業(yè)化集裝箱碼頭；推進南疆港區(qū)散貨物流中心的建設，擴大港口煤炭、石油、礦石、糧食等大宗產(chǎn)品的吞吐能力；加快北港池的開發(fā)，進行北疆港區(qū)的集裝箱轉(zhuǎn)運中心和集裝箱泊位的建設；建設大型原油接卸泊位，完善油品碼頭布局；加快建設沿海出海航道，辟建深水碼頭和深水航道，擴展接卸第5代、第6代大型集裝箱船舶的能力，使天津港成為東北亞地區(qū)重要的國際貿(mào)易樞紐港。

3.1.2 鹽業(yè)和海洋石化產(chǎn)業(yè) 海洋石油化工要適應世界石油化工發(fā)展趨勢，重點向大型化、集約化、一體化發(fā)展，以煉油乙烯項目為支撐，延長石油開采、煉油深加工產(chǎn)業(yè)鏈，以液化化工碼頭為依托，建設三大合成材料和石化深加工基地。鹽業(yè)應該加快技術改造和產(chǎn)品的升級，提高產(chǎn)品的附加值，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)水平。重點生產(chǎn)醫(yī)藥中間體、燃料中間體、感光材料等化工產(chǎn)品以及海鹽系列產(chǎn)品。

3.2 大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

抓好新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和技術儲備工作，開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權的核心產(chǎn)品，扶持做強骨干企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境，為塘沽區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展增強后勁。

3.2.1 海水綜合利用業(yè) 濱海新區(qū)水資源嚴重不足，直接利用海水作為工業(yè)冷卻水、綠化用水以及利用海水沖洗馬路、廁所等，對于緩解淡水資源嚴重短缺的意義重大，前景非常廣闊。建設較大規(guī)模的海水淡化和海水直接利用產(chǎn)業(yè)化示范工程，使海水淡化水成為缺水地區(qū)和海島的重要水源；建設濾膜法海水淡化技術裝備生產(chǎn)基地；在塘沽區(qū)建設海水沖廁示范小區(qū)和示范工業(yè)園區(qū)，使塘沽區(qū)成為國內(nèi)規(guī)模最大、水處理項目最全的海水處理基地。

3.2.2 海洋旅游業(yè) 一直以來，京津乃至華北地區(qū)廣大群眾要游山不乏好去處，要游海卻經(jīng)常舍近求遠?！笆濉逼陂g，天津?qū)⑴ㄔO成為具有重要國際影響力的旅游目的地，把旅游業(yè)發(fā)展成為新興的支柱產(chǎn)業(yè)。塘沽區(qū)旅游業(yè)發(fā)展要把出海觀光、港區(qū)游覽、海邊娛樂、海鮮品嘗、古跡參觀、瀏覽天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)與購物旅游等海洋旅游資源串聯(lián)起來，形成塘沽區(qū)海洋旅游業(yè)特色。

3.3 大力發(fā)展海洋高新技術產(chǎn)業(yè)

目前，我國海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值主要由幾個海洋大省創(chuàng)造。環(huán)渤海、長三角、珠三角地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國的80%以上。我國海洋經(jīng)濟中，傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)（海洋交通運輸業(yè)、海洋捕撈、海鹽業(yè)和造船業(yè)）比重大，新興海洋產(chǎn)業(yè)（海水增養(yǎng)殖業(yè)、海上油氣開采、海濱旅游業(yè)等）比重小，而代表高新技術的未來海洋產(chǎn)業(yè)如海洋藥物、海水淡化、海水綜合利用、深海采礦以及海洋能源（潮汐能、波浪能、溫差能等）有的尚在研究試驗階段，有的正初形成產(chǎn)業(yè)化，對我國海洋經(jīng)濟貢獻相當有限。

塘沽海洋高新技術開發(fā)區(qū)作為國家級海洋高新區(qū)，是天津市和國家海洋局“海洋高新技術產(chǎn)業(yè)化示范基地”。因此，塘沽區(qū)要重點對海水淡化技術、新材料與新能源技術、海洋生物與集約化養(yǎng)殖技術、海洋化工和環(huán)保技術、名特優(yōu)新產(chǎn)品繁育與海產(chǎn)品深加工等技術領域?qū)嵤┛萍脊リP，重點加快發(fā)展海洋生物（如海洋藥物、海洋食品、海洋保健品和化妝品）、新材料（如航空復合材料、新型金屬材料、高溫超導材料、生物醫(yī)學材料、新能源材料、各種納米材料以及耐火材料的生產(chǎn)制造）、新能源（如高性能燃料電池、動力電池、煤層氣和太陽能熱利用發(fā)電裝備及關鍵器件）等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。■

[1]吳健鵬.廣東省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構發(fā)展的結(jié)構分析與策略探討[D].暨南大學碩士論文，2008：77-80.

[2]諸大建，侯魯斌.推進上海新世紀海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究[J].同濟大學學報，2002（8）：35-36.

[3]劉明森.海洋高新區(qū)建成濱海新區(qū)自主創(chuàng)新示范基地的思考[J].港口經(jīng)濟，2007（8）：31-34.

2011-09-06