唐麗華

（長(zhǎng)沙通信職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410015）

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署。以農(nóng)村信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，既是貫徹落實(shí)中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，也是加速湖南這一農(nóng)業(yè)大省社會(huì)發(fā)展的必然選擇。農(nóng)村信息化的滯后正成為制約湖南經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的一大瓶頸[1]。農(nóng)村信息化建設(shè)中，網(wǎng)絡(luò)接入只是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，只解決了信息傳遞的問(wèn)題。因此，在大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)該同步推進(jìn)信息內(nèi)容平臺(tái)的建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)鏈的培育，并加強(qiáng)贏利模式的研究。為此，本文重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村信息化內(nèi)容支撐建設(shè)及內(nèi)容計(jì)費(fèi)的方案進(jìn)行了研究。

1 農(nóng)村信息化建設(shè)內(nèi)容支撐調(diào)查分析

“農(nóng)村信息化研究課題組”于2009～2010年對(duì)湖南省農(nóng)村信息化建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)查了近200名對(duì)象，通過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)分析獲得的農(nóng)村信息服務(wù)需求情況如下：信息需求類(lèi)別（見(jiàn)表1）；信息來(lái)源渠道（見(jiàn)表2）；信息費(fèi)用支付現(xiàn)狀（見(jiàn)表3）。

表1 湖南農(nóng)村信息需求類(lèi)別調(diào)查表 （%）

2 農(nóng)村信息化建設(shè)內(nèi)容渠道建設(shè)

2.1 視頻服務(wù)

表2 湖南農(nóng)村信息來(lái)源渠道調(diào)查表 （%）

表3 湖南農(nóng)村信息費(fèi)用支付現(xiàn)狀調(diào)查表 （%）

由表2數(shù)據(jù)可知，以電視為信息獲取渠道的農(nóng)民占調(diào)查總數(shù)的61.32%。這表明，電視是目前農(nóng)民獲取信息的主要渠道，但電視的單向廣播方式極大地限制了電視觀眾與電視服務(wù)提供商之間的互動(dòng)，也限制了節(jié)目的個(gè)性化和即時(shí)化。因此，電視這一渠道難以滿(mǎn)足廣大農(nóng)村朋友對(duì)支農(nóng)、富農(nóng)信息的及時(shí)性、針對(duì)性需求。2010年7月1日，在國(guó)務(wù)院辦公廳正式公布的首批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市名單中，長(zhǎng)株潭作為全國(guó)唯一的城市群成為首批試點(diǎn)。這正是發(fā)展農(nóng)村信息化內(nèi)容之一的數(shù)字化視頻服務(wù)的一大契機(jī)，可選擇以IPTV為代表的寬帶多媒體技術(shù)作為三網(wǎng)融合的突破口，其內(nèi)容建設(shè)方案如下：以湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等內(nèi)容提供商的科研成果為依托，選擇適合當(dāng)?shù)靥厣捻?xiàng)目，制作集聲音、視頻、圖像、動(dòng)畫(huà)于一體的新技術(shù)、新成果系列專(zhuān)題，為廣大農(nóng)民朋友提供經(jīng)濟(jì)、快捷、高效、生動(dòng)易懂的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。如，河南網(wǎng)通采用‘寬帶+電視+機(jī)頂盒’的組網(wǎng)模式，實(shí)施‘光進(jìn)銅退’工程，使農(nóng)民通過(guò)電視這一傳統(tǒng)渠道，便可以任意點(diǎn)播自己需要的節(jié)目[2]。

2.2 網(wǎng)站服務(wù)

由表2數(shù)據(jù)可知，以電腦網(wǎng)絡(luò)為信息獲取渠道的農(nóng)民占調(diào)查總數(shù)的51.89%。這部分農(nóng)民主要從事農(nóng)村規(guī)模產(chǎn)業(yè)，如瀏陽(yáng)的煙花、苗木產(chǎn)業(yè)。要推動(dòng)農(nóng)村信息化平臺(tái)的發(fā)展，將其建設(shè)成契合農(nóng)民需求，帶動(dòng)農(nóng)民致富的涉農(nóng)網(wǎng)站，需要從以下幾個(gè)方面著手：（1）內(nèi)容組成，使其符合農(nóng)民的信息需求。由表1可知，平臺(tái)內(nèi)容建設(shè)當(dāng)以新農(nóng)村政策、農(nóng)貿(mào)交易、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)時(shí)農(nóng)情、專(zhuān)家支農(nóng)等為主要版塊，使得平臺(tái)能夠吸引農(nóng)民及涉農(nóng)企業(yè)，并使他們從中受益。（2）建立農(nóng)村信息化示范村及信息服務(wù)點(diǎn)，使其成為農(nóng)村信息化建設(shè)的有效載體。（3）加強(qiáng)信息員隊(duì)伍培訓(xùn)，解決農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)知識(shí)匱乏的問(wèn)題，通過(guò)信息點(diǎn)長(zhǎng)期、有效地推動(dòng)信息化建設(shè)。（4）在涉農(nóng)網(wǎng)站的運(yùn)營(yíng)上，除政府的支持外，還應(yīng)當(dāng)建立良性機(jī)制保證信息內(nèi)容的及時(shí)更新。如，農(nóng)業(yè)科技情報(bào)研究機(jī)構(gòu)及時(shí)有效地更新信息，以提高信息的查詢(xún)及使用頻率，從而提高涉農(nóng)企業(yè)的廣告收益，進(jìn)而支持信息的更新過(guò)程，形成良性循環(huán)。

2.3 手機(jī)短信服務(wù)

短信服務(wù)一直是農(nóng)村信息化致力發(fā)展的模式，但尚未建立本地化、個(gè)性化的支農(nóng)短信品牌。短信具有方便及時(shí)、定制流程操作簡(jiǎn)單等優(yōu)勢(shì)，是一種非常適合農(nóng)村信息化建設(shè)的信息渠道。因此，應(yīng)根據(jù)農(nóng)民朋友對(duì)信息的需求，從急需、常用的信息入手，推動(dòng)支農(nóng)短信品牌的建設(shè)。短信內(nèi)容可涵蓋農(nóng)業(yè)政策新聞、市場(chǎng)行情、種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)時(shí)農(nóng)事、災(zāi)害預(yù)警、病蟲(chóng)害防治等范疇。

3 農(nóng)村信息化內(nèi)容平臺(tái)建設(shè)

在推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)的過(guò)程中，人們更多地關(guān)注信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，而忽視了內(nèi)容平臺(tái)的建設(shè)。目前，我省農(nóng)村信息化發(fā)展的基本方式為政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而內(nèi)容平臺(tái)建設(shè)是通訊運(yùn)營(yíng)商無(wú)法單獨(dú)完成的，因此政府要推動(dòng)農(nóng)村信息化內(nèi)容平臺(tái)建設(shè)，并盡力完善農(nóng)村信息采集渠道。如，建立農(nóng)情中心保證信息的準(zhǔn)確性、實(shí)時(shí)性；建立咨詢(xún)服務(wù)中心，加強(qiáng)信息的分析加工，并通過(guò)咨詢(xún)服務(wù)渠道，為農(nóng)民提供科技咨詢(xún)、投資咨詢(xún)、規(guī)劃咨詢(xún)等服務(wù)，以促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展?；诖?，筆者提出了我省信息化內(nèi)容建設(shè)平臺(tái)的模型（見(jiàn)圖1），該模型針對(duì)農(nóng)村信息需求特點(diǎn)，綜合考慮了如何提升客戶(hù)體驗(yàn)和滿(mǎn)意度、建立客戶(hù)忠誠(chéng)度、預(yù)防欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)、簡(jiǎn)化操作模式、實(shí)現(xiàn)聯(lián)機(jī)計(jì)費(fèi)等方面，模型中各模塊功能如下：（1）定制管理。為農(nóng)民朋友提供操作簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)、服務(wù)及時(shí)的短信、視頻、網(wǎng)站渠道的內(nèi)容定制，并提升其滿(mǎn)意度。（2）服務(wù)管理。實(shí)現(xiàn)按內(nèi)容計(jì)費(fèi)，并提供基礎(chǔ)技術(shù)支持，如有效認(rèn)證，準(zhǔn)確監(jiān)視、控制訪(fǎng)問(wèn)路徑等。（3）計(jì)費(fèi)管理。實(shí)現(xiàn)各種模式的數(shù)據(jù)計(jì)費(fèi)，使得數(shù)據(jù)的計(jì)費(fèi)準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、靈活，是內(nèi)容管理的保障。（4）會(huì)話(huà)管理。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民信息獲取過(guò)程的即時(shí)溝通，并在其選擇某付費(fèi)內(nèi)容時(shí)，通過(guò)聯(lián)機(jī)計(jì)費(fèi)查詢(xún)，若費(fèi)用不足則即時(shí)提醒，以有效提升客戶(hù)體驗(yàn)，適當(dāng)解決農(nóng)村信息化建設(shè)中的欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

圖1 信息化內(nèi)容管理平臺(tái)模型

4 農(nóng)村信息化建設(shè)內(nèi)容計(jì)費(fèi)

由表3可知，我省農(nóng)民朋友對(duì)信息費(fèi)用的支出較低，通信費(fèi)用在60元以下的農(nóng)民占調(diào)查總數(shù)的65%，支付能力不足及消費(fèi)習(xí)慣培育都是通信運(yùn)營(yíng)商在開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)時(shí)必須面對(duì)的難題。這要求通信運(yùn)營(yíng)商革新計(jì)費(fèi)方法。

目前，中國(guó)電信對(duì)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)主要采用按時(shí)長(zhǎng)計(jì)費(fèi)的方法，移動(dòng)、聯(lián)通則主要采用按流量計(jì)費(fèi)的方法，各通信運(yùn)營(yíng)商針對(duì)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)所提供的收費(fèi)方式比較單一，兩種收費(fèi)方法也各有利弊，導(dǎo)致數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)給運(yùn)營(yíng)商所帶來(lái)的收益并沒(méi)有隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展而有本質(zhì)性的提高。基于此，筆者認(rèn)為，應(yīng)針對(duì)農(nóng)民目前信息支付水平，在提供對(duì)農(nóng)民有用的信息，使他們享受便利并獲利的前提下，愿意為所選擇的內(nèi)容付費(fèi)，即進(jìn)行內(nèi)容定制，內(nèi)容計(jì)費(fèi)。這應(yīng)該是農(nóng)村信息化建設(shè)計(jì)費(fèi)模式的首選。就內(nèi)容渠道而言，視頻點(diǎn)播、短信服務(wù)實(shí)施的是按點(diǎn)播及定制的內(nèi)容進(jìn)行計(jì)費(fèi)的模式；在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中，如何改變客戶(hù)消費(fèi)習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)從以往計(jì)費(fèi)模式向按內(nèi)容計(jì)費(fèi)的轉(zhuǎn)變，還需要進(jìn)行長(zhǎng)期的探索。在三網(wǎng)融合、3G激烈競(jìng)爭(zhēng)的局面下，基于長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，國(guó)內(nèi)主要通信運(yùn)營(yíng)商需要將目光投向內(nèi)容計(jì)費(fèi)方案，并根據(jù)客戶(hù)分群的不同，采用包月、按流量、按內(nèi)容三種模式并存的方法，給客戶(hù)多種選擇。這既可解決全包月模式下，網(wǎng)絡(luò)無(wú)限建設(shè)，使用無(wú)限擁堵的矛盾，又可實(shí)現(xiàn)按內(nèi)容質(zhì)量區(qū)別收費(fèi)，從而利于內(nèi)容建設(shè)的良性循環(huán)，培養(yǎng)客戶(hù)自愿為有價(jià)值的內(nèi)容買(mǎi)單的消費(fèi)習(xí)慣。

5 結(jié) 論

本文通過(guò)對(duì)農(nóng)村信息化調(diào)研數(shù)據(jù)的分析，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村信息化內(nèi)容平臺(tái)、內(nèi)容渠道建設(shè)提出了建議，并對(duì)按內(nèi)容計(jì)費(fèi)進(jìn)行了論述。依據(jù)我省農(nóng)民信息費(fèi)用支付現(xiàn)狀，提出了從視頻點(diǎn)播、短信定制入手，推行農(nóng)村信息內(nèi)容計(jì)費(fèi)的收費(fèi)方法，以符合農(nóng)民的付費(fèi)水平并培養(yǎng)其消費(fèi)習(xí)慣。此外，我省農(nóng)村信息化內(nèi)容支撐，應(yīng)遵循政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展路徑，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)鏈的培育，建立贏利模式，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息化內(nèi)容建設(shè)的良性循環(huán)。

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