2009年3月17日國家出臺了《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，進一步深化公立醫(yī)院改革要根據(jù)政府（區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃）和市場（醫(yī)療保健需求）兩大因素，“盤活存量、控制總量、優(yōu)化增量”，實施集約化經(jīng)營管理，實現(xiàn)規(guī)模效益，走以質(zhì)量效益為主的內(nèi)涵式發(fā)展道路，充分運用存量衛(wèi)生資源，加強內(nèi)部運營管理，搞好資源共享、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補，降低成本、控制衛(wèi)生費用的增長，提高質(zhì)量、效率和服務(wù)實力，提供“優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、便捷”的醫(yī)療服務(wù)，建立可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)機制。

應(yīng)對國家公立醫(yī)院改革要求，東軟提出以適應(yīng)集團化醫(yī)院發(fā)展要求的新一代數(shù)字化醫(yī)院全面解決方案，在醫(yī)院運行、資源優(yōu)化、分級診療、客戶服務(wù)、監(jiān)管與決策上為公立醫(yī)院改革提供可持續(xù)技術(shù)支撐，具體規(guī)劃設(shè)計如圖所示。

東軟數(shù)字化醫(yī)院全面解決方案以病人為中心，兼顧運營管理與醫(yī)療管理兩大主線，以提高醫(yī)院經(jīng)濟、社區(qū)效益為基本點，優(yōu)化工作流程、提升工作效率，提高醫(yī)療質(zhì)量及病人滿意度，實現(xiàn)醫(yī)院在醫(yī)療和運營兩個層面的高效協(xié)同、科學決策以及持續(xù)改進。

醫(yī)院臨床信息系統(tǒng)（CIS）以醫(yī)療質(zhì)量管理與控制的可持續(xù)改善為目標，以電子病歷為核心和基礎(chǔ)，遵循統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準，采用開放的數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部和外部各個應(yīng)用系統(tǒng)的有效集成與數(shù)據(jù)的高度共享，圍繞與電子病歷相關(guān)的診療業(yè)務(wù)、管理業(yè)務(wù)以及支撐體系，建立臨床知識倉庫，規(guī)范臨床信息管理，提供統(tǒng)計分析、數(shù)據(jù)挖掘工具、醫(yī)藥知識與標準查詢服務(wù)，最大限度地實現(xiàn)診療信息資源共享，提高醫(yī)療資源利用效率。

醫(yī)院運營管理系統(tǒng)（H-ERP）實現(xiàn)以預算為主線，以財務(wù)會計為核心，以成本、物資、固定資產(chǎn)為基礎(chǔ)，以績效、薪酬為杠桿的一體化經(jīng)營管理模式，實現(xiàn)圍繞預算的全生命周期閉環(huán)管理； 提供高效的、準確的原子級業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集，實現(xiàn)集團、醫(yī)院、科室、人員、項目、病種等全成本核算；提供平衡計分卡，幫助醫(yī)院實現(xiàn)從基礎(chǔ)運營向戰(zhàn)略運營的轉(zhuǎn)變；支持集團化醫(yī)院的運營管控。

科教管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)科教研一體化管理，實現(xiàn)與臨床信息系統(tǒng)的信息整合、信息互動，有利于提升醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)水平。

健康管理系統(tǒng)在客戶服務(wù)方面，以客戶為中心構(gòu)建全周期的客戶服務(wù)與管理模式——即從健康服務(wù)、社區(qū)診療、臨床醫(yī)療、康復回社區(qū)、家庭醫(yī)療為個人或家庭提供全過程、全方位服務(wù)；在診療過程中優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，減少病人無效流動，為病人就診提供更便捷、更高質(zhì)就醫(yī)服務(wù)；通過醫(yī)療設(shè)備和IT網(wǎng)絡(luò)技術(shù)讓健康服務(wù)無處不在，把百姓的健康需求同基層醫(yī)院、連鎖藥房、保險機構(gòu)、健體中心、以及大型醫(yī)療機構(gòu)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源連接起來，為個人和家庭提供包括預防保健、遠程監(jiān)護、醫(yī)療救治、健體養(yǎng)生在內(nèi)的全方位、全生命周期健康保障服務(wù)。

集團運行監(jiān)管與輔助決策系統(tǒng)將建立健全集團運行監(jiān)管機制，并為集團內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)建立統(tǒng)一知識庫且實現(xiàn)知識共享；同時能夠為集團戰(zhàn)略發(fā)展提供輔助決策支持。

客戶關(guān)系管理系統(tǒng)實現(xiàn)以客戶檔案為中心，建立集團客戶關(guān)系管理體系，提升客戶滿意度，同時挖掘更多的潛在客戶群。

區(qū)域醫(yī)療協(xié)作系統(tǒng)，以集團醫(yī)院為中心，為區(qū)域內(nèi)的區(qū)(縣)醫(yī)院、社區(qū)/鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供預約掛號、醫(yī)技預約、雙向轉(zhuǎn)診、遠程會診、診療信息共享等服務(wù)，構(gòu)建集團與區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)間的協(xié)作醫(yī)療服務(wù)模式。