余 虎

（中鐵二十二局哈建公司）

關(guān)于施工企業(yè)以理念創(chuàng)新推進管理創(chuàng)新的探糾

余 虎

（中鐵二十二局哈建公司）

認真分析施工企業(yè)存在的傳統(tǒng)理念和面臨的市場態(tài)勢，正確估價企業(yè)的現(xiàn)實狀況，研究以市場為導(dǎo)向，加快企業(yè)內(nèi)部市場化進程，建立健全以適應(yīng)市場規(guī)律的管理理念和機制

施工企業(yè)；管理；創(chuàng)新；思考

21世紀(jì)以來，管理創(chuàng)新是所有市場競爭主體共同的探索和追求，然而，作為傳統(tǒng)的、勞動密集型、處于賣方市場的施工企業(yè)，它的管理理念和管理實踐，普遍受制于業(yè)主、監(jiān)理，合同工期、工程質(zhì)量、施工安全和市場競爭環(huán)境、施工周邊環(huán)境的影響。對此，筆者認為，必須通過理念創(chuàng)新影響和推進管理創(chuàng)新。

一、擺脫傳統(tǒng)理念對管理創(chuàng)新的束縛和羈絆。

在企業(yè)經(jīng)營管理實踐中， 由于經(jīng)濟社會發(fā)展對基礎(chǔ)設(shè)施工期、質(zhì)量、環(huán)保和安全提出了更高的要求，施工企業(yè)在這些問題上，遇到了前所未有的壓力。企業(yè)管理和經(jīng)濟效益也受到了前所未有的挑戰(zhàn)。目前建筑市場流行的?有項目則生，無項目則死；有項目未必生，無項目則必定死；搞好項目則生，搞壞項目則必定死。?就是對施工企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境和更新創(chuàng)新理念，創(chuàng)新管理方式的重要性的形象描述。面臨?生死對決?如何選擇，只要我們變壓力為動力，轉(zhuǎn)變理念，實現(xiàn)理念創(chuàng)新的跨越， 通過理念創(chuàng)新推動管理創(chuàng)新，很多用常規(guī)的思維方式和眼光，以及管理方式和手段，許多難以實現(xiàn)的預(yù)期受益希望和其它根本做不到的事情，就可以按照我們的初衷和與業(yè)主約定的合同得以實現(xiàn)。

二、探索與企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境相一致的理念機制，

一是理念創(chuàng)新必須圍繞工程承包合同，兌現(xiàn)承諾，保障工期、創(chuàng)新技術(shù)、確保安全、質(zhì)量第一和社會責(zé)任等硬件建設(shè)內(nèi)容，沿著經(jīng)濟規(guī)律、科學(xué)規(guī)律、人文規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律和配置資源規(guī)律的階梯，拓展理念創(chuàng)新視野，引燃理念創(chuàng)新激情，?經(jīng)營?理念創(chuàng)新。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正面臨著難得的黃金期，而擺在施工企業(yè)面前最為頭疼的問題，就是緊張的工期與 稀缺的、有用的資源之間的矛盾。最簡單、最有效、最快捷、最成本低的辦法就是在超越思維理念的引領(lǐng)下，在時間上率先超越，精心編制施工組織設(shè)計方案，科學(xué)布局、倒排工期、梯次推進、有序展開；在配置資源上超越，在調(diào)劑好、使用好內(nèi)部有用資源的同時，通過市場平臺，建立各種有用資源信息庫，解除有用資源稀缺的瓶頸制約。

三是施工企業(yè)遇到?難掌控?的情況很多，也是形態(tài)各異，千變?nèi)f化的，一個小小的?管涌?，如果忽視發(fā)現(xiàn)或疏于發(fā)現(xiàn)，很可能使事態(tài)變得不可收拾，任其下去，會給企業(yè)帶來臨滅頂之災(zāi)。要在遵循施工生產(chǎn)規(guī)律和經(jīng)營管理規(guī)律的前提下，超前謀劃，科學(xué)應(yīng)對，嚴(yán)格管理，通過嚴(yán)格、規(guī)范、有序與企業(yè)施工環(huán)境相一致的?制度預(yù)控?，成功掌控企業(yè)施工經(jīng)營。

四是工程建設(shè)作為一個長線工程和基礎(chǔ)性工程，施工之中，難免給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會和百姓、企業(yè)生產(chǎn)生活帶來暫時的不便，眼前利益與長遠利益，局部利益與整體利益之間的矛盾也尤為突出， 要多角度、多側(cè)面分析和多維度確立解決矛盾的路徑， 充分利用多種元素化解外在影響和矛盾，構(gòu)建與當(dāng)?shù)匕傩铡⑵髽I(yè)和政府和諧相處的文化氛圍，更好地服務(wù)于施工管理。

三、理念創(chuàng)新必須與管理實踐相結(jié)合

實現(xiàn)理念創(chuàng)新與管理實踐的有機結(jié)合或無縫對接，必須建立在與經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境相適應(yīng)，與企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境相適應(yīng)，與員工的文化素質(zhì)相適應(yīng)。

一是與黨的政策法規(guī)相結(jié)合。 創(chuàng)新理念離不開黨的方針政策支持，只有吃透黨的方針政策，才能保證創(chuàng)新理念與時俱進，創(chuàng)新理念才能夠體現(xiàn)黨的方針政策和時代精神。

二是與經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合。 只有把創(chuàng)新理念與經(jīng)濟社會有機結(jié)合，創(chuàng)新理念才真正能夠貼近社會、貼近地方人文環(huán)境。

三是與市場競爭環(huán)境相結(jié)合。 把創(chuàng)新理念與市場競爭環(huán)境結(jié)合，就是為了更好地使企業(yè)的硬實力與軟實力緊密融合，更好地服務(wù)企業(yè)參與市場競爭。

四是與推進企業(yè)文化相結(jié)合。 作為培育一流員工，鑄造核心團隊，塑造良好企業(yè)形象的有效載體――企業(yè)文化，融入創(chuàng)新理念，實現(xiàn)二者互融，贏得員工對創(chuàng)新理念的價值認同，構(gòu)建優(yōu)秀的企業(yè)文化，提升企業(yè)核心競爭力。

五是與企業(yè)施工管理相結(jié)合。 創(chuàng)新理念找到了適合自己生成發(fā)展的平臺，創(chuàng)新理念和管理創(chuàng)新才能相互交融，相互作用，相得益彰，在復(fù)雜多變的市場競爭環(huán)境下，企業(yè)才能揚帆遠航。

四、強化各項管理創(chuàng)新工作

1、發(fā)揮集團優(yōu)勢，擴大經(jīng)營空間，推進經(jīng)營方式的創(chuàng)新

（1）強化經(jīng)營管理，下大力承攬工程任務(wù)。要牢固樹立經(jīng)營管理第一、承攬任務(wù)為先的思想，在人、財、物的配置上，充實和加強經(jīng)營力量。

（2）揚長避短，努力培育企業(yè)的核心競爭力。要著力發(fā)展特色、培植優(yōu)勢、創(chuàng)建名牌、鞏固強項、突出專業(yè)，敢于在承建高、精、尖、新、特等項目上下功夫。

（3）搞好聯(lián)合經(jīng)營、爭取更大的經(jīng)營空間。要堅持橫向拓展、縱向延伸的經(jīng)營方式， 發(fā)揮聯(lián)合經(jīng)營優(yōu)勢，拓展市場空間，爭取更多的市場份額，謀取更大的經(jīng)濟效益。

2、改革管理體制，優(yōu)化資源配置，推進制度創(chuàng)新

（1）調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化管理體制。要按照《公司法》的要求，建立以資本為紐帶，以資產(chǎn)經(jīng)營為手段，以法人治理結(jié)構(gòu)為標(biāo)志的現(xiàn)代企業(yè)集團。 真正形成權(quán)責(zé)明確、各負其責(zé)，運作有序、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)和管理機制。

（2）調(diào)整機構(gòu)編制，優(yōu)化管理人員。各級組織機構(gòu)的配置，要按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求， 以優(yōu)化生產(chǎn)要素為前提實行按需設(shè)崗，競聘上崗，按崗聘用，人盡其才的管理機構(gòu)，成為真正適應(yīng)市場要求的、有利于生產(chǎn)與資產(chǎn)經(jīng)營管理的、精干高效運作的業(yè)務(wù)部門。

（3）調(diào)整勞動力結(jié)構(gòu)，優(yōu)化施工隊伍。組建一批具有獨立經(jīng)營能力、能直接參與市場并可承擔(dān)中型以下工程項目的經(jīng)營管理型作業(yè)隊；成立一批技術(shù)密集型的專業(yè)化工程隊；建立一批以帶外部勞務(wù)為主、管理密集型的架子隊。

3、以項目管理為重點，強化過程控制，推進管理創(chuàng)新

（1）實行兩層分離和優(yōu)化組合，完善工程項目的動態(tài)管理體制。工程項目部實行管理層與作業(yè)層兩層分開。 認真兌現(xiàn)合同承諾的各項指標(biāo)，保證工期、質(zhì)量、安全、成本始終處于受控狀態(tài)。

（2）抓好工程質(zhì)量，多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。一是增強法制觀念，強化創(chuàng)優(yōu)意識。 二是建立質(zhì)量責(zé)任體系，強化全員責(zé)任。 三是貫徹九千標(biāo)準(zhǔn)、強化過程控制。

（3）加強成本管理，努力挖潛增效。 建立健全工程項目部成本分析、成本核算、成本責(zé)任體系，使目標(biāo)成本有據(jù)可依、有序可循、層層分解、人人明白；

（4）加強資金管理，嚴(yán)格財經(jīng)制度。 加強工程項目部各個環(huán)節(jié)資金的預(yù)算編制，分析了解資金運作和執(zhí)行情況，嚴(yán)格財政紀(jì)律，限制預(yù)算外資金的支出；要加大工程款的回收力度， 要認真工程項目的跟蹤審計和竣工審計，確保工程項目最終效益的事實可靠。

（5）抓好現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保安全“零事故”目標(biāo)的實現(xiàn)。要抓好安全教育，增強全員安全意識和防護能力，建立健全工程項目部安全責(zé)任體系。

4、堅持以人為本，強化培訓(xùn)教育，推進科技創(chuàng)新

（1）抓好培訓(xùn)教育。 有計劃、分類別、按層次對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、項目經(jīng)理、管理人員、技術(shù)人員、一線職工進行培訓(xùn)。不斷提高各級各類人員管理水平和技術(shù)能力。優(yōu)化職工的知識結(jié)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)。

（2）建立科技創(chuàng)新體系。要堅持以重難點工程建設(shè)項目和新產(chǎn)品開發(fā)為中心，以科技成果轉(zhuǎn)換為關(guān)鍵，以降低工程成本和提高工程質(zhì)量、提高經(jīng)濟效益和社會效益、發(fā)展技術(shù)優(yōu)勢為目標(biāo)，加大科技的投入，創(chuàng)造高質(zhì)量、高品味、高效益的精品工程。

（3）積極應(yīng)用新技術(shù)。要通過實施“先導(dǎo)創(chuàng)新工程”、“技術(shù)開發(fā)工程”、“成果轉(zhuǎn)化工程”，積極開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)。努力實現(xiàn)新技術(shù)的轉(zhuǎn)化，增加科技含量，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。

TU119

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1674-3954（2011）02-0121-01