王原棣 牡丹江市科學技術(shù)情報研究所

牡丹江市制造業(yè)信息化探討

王原棣 牡丹江市科學技術(shù)情報研究所

制造業(yè)信息化作為國民經(jīng)濟和社會信息化的核心，我國政府給予了高度的重視。本文根據(jù)牡丹江經(jīng)濟的整體情況和制造業(yè)的實際裝況，對牡丹江市制造業(yè)信息化的現(xiàn)狀及在實施信息化過程中出現(xiàn)認識、資金、人才、技術(shù)等深層次的問題進行深入的剖析，并提出了解決對策，以幫助制造業(yè)企業(yè)在今后信息化實施過程中能夠少走彎路，為新上信息化的制造業(yè)企業(yè)提供借鑒，使信息技術(shù)能夠真正為企業(yè)經(jīng)營服務，成為企業(yè)發(fā)展的原動力。

牡丹江；制造業(yè);信息化;探討

一、制造業(yè)信息化的基本內(nèi)容

制造業(yè)是國民經(jīng)濟最重要的支柱產(chǎn)業(yè)。制造業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個城市經(jīng)濟實力和現(xiàn)代化水平的重要標志。制造業(yè)是我國國民經(jīng)濟的核心和工業(yè)化的原動力。我國制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值約占全國GDP的42.5%。伴隨經(jīng)濟全球化，中國的制造業(yè)企業(yè)面臨更加激烈的國際國內(nèi)市場競爭。

制造業(yè)信息化就是廣泛應用信息技術(shù)，加快企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高市場競爭力。推廣計算機輔助設(shè)計（CAD）和輔助制造技術(shù)（CAPP），提高生產(chǎn)過程的自動化程度。建立管理信息系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)，促進企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理信息化，提高企業(yè)的整體素質(zhì)。

二、牡丹江市制造業(yè)信息化的現(xiàn)狀

2000年， 牡丹江市委、市政府確立了“工業(yè)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略。2009年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達603億元，全口徑財政收入達66億元。工業(yè)是牡丹江市國民經(jīng)濟的主體和財政收入的主要來源。工業(yè)增加值占全市GDP的40%左右，工業(yè)提供的收入占全市財政收入的60%以上，其中市直工業(yè)提供的收入占市財政收入的80%以上。目前，全市省以上高新技術(shù)企業(yè)66家，其中國家高新技術(shù)企業(yè)18家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)128億元。牡丹江市制造業(yè)信息化工程啟動于2000年，2002年，牡丹江市被認定為省級制造業(yè)信息化工程示范市?！笆晃濉逼陂g牡丹江市制造業(yè)信息化建設(shè)確定了“政府引導、企業(yè)主體、中介服務、市場運作”的工作思路。通過不斷深化CAD、CAPP、CAM等單元技術(shù)應用，全力推進應用系統(tǒng)集成、ERP及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應用，2009年，全市25家示范企業(yè)，累計應用國產(chǎn)3CP、ERP等軟件22項，為牡丹江市制造業(yè)技術(shù)進步和經(jīng)濟發(fā)展提供強大動力。

三、牡丹江市制造業(yè)信息化建設(shè)中存在的問題

（一）對信息化建設(shè)認識不足

從管理層面上看，政府各部門之間協(xié)調(diào)力度不夠，各自為戰(zhàn)，支持重點分散，各部門聯(lián)動機制有待加強。相應的配套政策尚未出臺，企業(yè)的示范工作不夠深入。

從企業(yè)層面上看，一些企業(yè)對信息化建設(shè)的重要性缺乏正確認識，對如何推進信息化，怎樣充分發(fā)揮信息化的帶動作用，沒有一個清晰的思路和統(tǒng)一的認識。把信息化建設(shè)作為“一把手”工程來抓的企業(yè)不多。多數(shù)企業(yè)對信息化建設(shè)沒有長遠規(guī)劃，缺少實施信息化的具體辦事機構(gòu)。重硬件輕軟件，重技術(shù)輕管理，重設(shè)備購買而輕人才培訓的現(xiàn)象普遍存在。

（二）資金投入不足，信息化建設(shè)難以保障

對企業(yè)而言，信息化建設(shè)首先是一種投資。政府每年撥出一定的資金，用于信息化建設(shè)。但是，政府部門的撥款只能起引導作用，信息化建設(shè)本應是企業(yè)的內(nèi)在需求，企業(yè)應當是信息化建設(shè)的投資主體。現(xiàn)實狀況是，牡丹江市的制造業(yè)企業(yè)對信息化建設(shè)的投入還遠遠不夠。

（三）缺乏高素質(zhì)的信息化建設(shè)人才

制造業(yè)信息化建設(shè)中，適應企業(yè)需要的人才培訓應分層次、分階段地貫穿其全過程，但目前很多企業(yè)不重視信息化培訓。缺乏信息化管理人才和專業(yè)技術(shù)開發(fā)人才，尤其缺乏既懂業(yè)務、管理又懂技術(shù)的復合型人才，這種人才的缺乏，直接導致了應用軟件的二次開發(fā)和企業(yè)自身管理銜接之間的矛盾，這已經(jīng)成為制約牡丹江市企業(yè)核心競爭力形成和經(jīng)濟發(fā)展的嚴重阻礙。

（四）專業(yè)技術(shù)咨詢服務能力不足

中介服務體系建設(shè)是當前牡丹江市制造業(yè)信息化工程的薄弱環(huán)節(jié)?，F(xiàn)有中介機構(gòu)各自為戰(zhàn)，力量分散，形不成合力，即使現(xiàn)有中介機構(gòu)也有一部分可提供專業(yè)技術(shù)服務，大部分僅限于簡單的計算機操作培訓和簡單的軟件應用培訓。

四、牡丹江市加快制造業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)的對策

（一）加強認識，為制造業(yè)信息化實施營造良好社會環(huán)境

應充分利用新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等媒介加強制造業(yè)信息化應用推廣的宣傳，特別是要企業(yè)“一把手”認識到制造業(yè)信息化建設(shè)的重要性和必要性。普及制造業(yè)信息化的基本知識，通過多種形式，展示制造業(yè)信息化成果，及時總結(jié)、宣傳牡丹江市制造業(yè)實施信息化的成功經(jīng)驗和做法，發(fā)揮試點示范企業(yè)的帶動作用，推進信息化建設(shè)在牡丹江市各領(lǐng)域、各行業(yè)全面展開，盡快形成共同參與、合力推進的良好氛圍。

（二）加大資金投入力度，為制造業(yè)信息化實施提供有力支撐

牡丹江市應采取“企業(yè)投入為主，政府投入引導資金為輔”的策略。首先，政府應設(shè)立財政專項資金，用于扶持骨干企業(yè)信息化發(fā)展，同時積極爭取省科技廳、省經(jīng)貿(mào)委、省信息產(chǎn)業(yè)廳等相關(guān)部門支持。其次，通過資產(chǎn)重組，國內(nèi)外招商引資等資本運作模式，多渠道、多形式籌措資金，加大對制造業(yè)信息化建設(shè)的投入力度，為實施制造業(yè)信息化提供資金保障。第三，而在運作機制上，要全面推進，構(gòu)建不同層次的信息圈、信息帶；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要突出新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，實施“人才、標準、專利”戰(zhàn)略，促進企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；怀龅胤教厣?，提高全市制造業(yè)整體實力。

（三）加強政府引導，為制造業(yè)信息化實施創(chuàng)造良好條件

政府在制造業(yè)信息化實施過程應加大引導，在給予部分企業(yè)資金支持促進企業(yè)信息化發(fā)展的同時，還要在相關(guān)政策的制定等方面為制造業(yè)信息化建設(shè)提供良好的條件。在制造業(yè)信息化工程實施過程中，要讓企業(yè)認識到，企業(yè)才是信息化實施的主體，企業(yè)應成為制造業(yè)信息化建設(shè)的主要投資者、主要實施者和主要受益者。信息化的實施應圍繞企業(yè)當前及長遠發(fā)展的需要，本著從實際出發(fā)，整體規(guī)劃、分期實施、注重實效的原則。政府在企業(yè)信息化實施過程中應為企業(yè)提供全方位服務，調(diào)動企業(yè)的積極性，使制造業(yè)信息化成為企業(yè)的自覺行動。

（四）整合社會資源，完善制造業(yè)信息化中介服務體系建設(shè)

中介服務體系建設(shè)是制造業(yè)信息化工程的重要組成部分，也是制造業(yè)信息化工作體系非常重要的構(gòu)成部分。一方面，政府要引導，要扶持。中介服務體系建設(shè)，制造業(yè)信息化平臺的建設(shè)，作為政府引導的重要內(nèi)容，要有一定的政策傾斜和資金傾斜，以充分發(fā)揮中介服務機構(gòu)的支撐作用。另一方面，中間服務機構(gòu)要抓住機遇，積極尋求自身的發(fā)展與提高。

（五）采取多種形式，加強制造業(yè)信息化人才培養(yǎng)和培訓工作

制造業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)工作需要多方面的技術(shù)和管理人才，特別是既懂技術(shù)又懂管理的復合型人才，因此應該積極采用競爭和激勵機制，堅持以人為本，營造有利于引進、吸納企業(yè)信息化人才的政策環(huán)境。而人才的培養(yǎng)，是實現(xiàn)制造業(yè)信息化技術(shù)推廣應用的關(guān)鍵。應該以牡丹江市制造業(yè)信息化生產(chǎn)力促進中心為主體，以高等院校、科研院所和企業(yè)的技術(shù)力量為支撐，以全市制造業(yè)信息化網(wǎng)站為窗口，完善牡丹江市制造業(yè)信息化技術(shù)培訓和咨詢服務體系，積極開展面向企業(yè)決策層的信息化培訓和面向管理人員、科技人員、生產(chǎn)人員、營銷人員的中、高級信息化人才培訓，形成多元化、多層次的培訓體系，建立一支適應我市制造業(yè)信息化建設(shè)的人才隊伍。形成全市專業(yè)化優(yōu)勢互補的網(wǎng)絡(luò)培訓體系，實實在在地造就人才、吸引人才、留住人才、用好人才。

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10.3969/j.issn.1001-8972.2011.04.108