王 勇 山東省青島市公安消防支隊(duì)防火監(jiān)督處，青島 266071

淺談大中城市社區(qū)煙花爆竹的燃放與管理

王 勇 山東省青島市公安消防支隊(duì)防火監(jiān)督處，青島 266071

從煙花爆竹引發(fā)的典型火災(zāi)案例談起，闡述了煙花爆竹的理化特性和分類(lèi)分級(jí)，分析了當(dāng)前我國(guó)城市社區(qū)煙花爆竹燃放安全管理模式和現(xiàn)狀，提出了煙花爆竹在選購(gòu)、燃放、家庭儲(chǔ)存及銷(xiāo)毀報(bào)廢等方面應(yīng)注意的問(wèn)題。

煙花爆竹；特性；燃放；消防安全常識(shí)

煙花爆竹又名花炮，是以煙火藥為原料制成，經(jīng)過(guò)工藝制作而形成的娛樂(lè)產(chǎn)品。煙花爆竹“始于唐，盛于宋”，至今已有1300余年的生產(chǎn)歷史。作為東方文化載體之一的煙花爆竹，以其精湛的工藝、優(yōu)美的造型、絢麗的色彩和濃郁的民族風(fēng)格，為人類(lèi)社會(huì)的節(jié)慶活動(dòng)烘托出吉祥歡樂(lè)的氛圍。近年來(lái)，由于違規(guī)銷(xiāo)售、燃放、儲(chǔ)存等原因，全國(guó)各地頻頻發(fā)生煙花爆竹特重大惡性火災(zāi)爆炸事故，使人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全蒙受了重大損失。2009年2月1日0時(shí)許，福建省福州市長(zhǎng)樂(lè)市拉丁酒吧發(fā)生火災(zāi)，造成15人死亡,20人受傷,起火原因?yàn)樵谠摼瓢蓛?nèi)舉行生日聚會(huì)的青年男女在桌子上燃放煙花，引燃上方懸掛物和頂棚的聚氨酯裝飾材料所致。2011年2月3日0時(shí)13分，遼寧省沈陽(yáng)市和平區(qū)皇朝萬(wàn)鑫國(guó)際大廈因燃放煙花爆竹發(fā)生火災(zāi)，大火造成A座五星級(jí)酒店10層以上外墻過(guò)火，B座公寓樓燒損嚴(yán)重。因而，要高度重視大中城市社區(qū)煙花爆竹防火工作，防患于未然。

1 煙花爆竹產(chǎn)品分類(lèi)分級(jí)和理化特性

煙花爆竹既是娛樂(lè)品，又是易燃易爆的危險(xiǎn)品。根據(jù)燃放方法、燃放效果、產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和制作工藝，煙花爆竹一般分為煙花和爆竹兩大類(lèi)。燃放時(shí)能形成色彩、圖案、產(chǎn)生音響效果，以視覺(jué)效果為主的產(chǎn)品叫煙花。燃放時(shí)主體爆炸并能產(chǎn)生爆音、閃光等效果，以聽(tīng)覺(jué)效果為主的產(chǎn)品叫爆竹。也有集聽(tīng)覺(jué)與視覺(jué)效果為一體的產(chǎn)品。爆竹成品主要有黑火藥炮、電光炮、拉炮、擊炮，另外還有一些特殊用途的爆炸音炮。煙花的種類(lèi)很多，根據(jù)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和燃放后的運(yùn)動(dòng)形式，煙花可分為噴花類(lèi)、旋轉(zhuǎn)類(lèi)、升空類(lèi)、旋轉(zhuǎn)升空類(lèi)、吐珠類(lèi)、線香類(lèi)、煙霧類(lèi)、造型玩具類(lèi)、小禮花類(lèi)、禮花彈類(lèi)、架子煙花、組合煙花等。煙花爆竹產(chǎn)品按照藥量及所能構(gòu)成的危險(xiǎn)性分為A、B、C、D四級(jí)。A級(jí)指適應(yīng)于由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放，在特定條件下燃放的產(chǎn)品；B級(jí)指適應(yīng)于室外大的開(kāi)放空間燃放的產(chǎn)品，當(dāng)按照說(shuō)明燃放時(shí)，距離產(chǎn)品及其燃放軌跡25m米以上的人或財(cái)產(chǎn)不應(yīng)受到傷害；C級(jí)指適應(yīng)于室外相對(duì)開(kāi)放的空間燃放的產(chǎn)品，當(dāng)按照說(shuō)明燃放時(shí)，距離產(chǎn)品及其燃放軌跡5m以上的人或財(cái)產(chǎn)不應(yīng)受到傷害；D級(jí)指適應(yīng)于近距離燃放，當(dāng)按照說(shuō)明燃放時(shí)，距離產(chǎn)品及其燃放軌跡1m以上的人或財(cái)產(chǎn)不應(yīng)受到傷害。對(duì)于手持類(lèi)產(chǎn)品，手持者不應(yīng)受到傷害。

煙花為各種形狀花色紙盒，內(nèi)有炸藥及彩色藥劑，引燃后有強(qiáng)烈的火光及各種顏色的火花。具有燃燒爆炸的特性，其藥劑如果是氯酸鉀與硫黃的混合物，在200℃就能發(fā)生自燃，如果是氯酸鉀與鋁粉的混合物，則能在785℃能自燃。爆竹為各種形式的圓筒紙包，內(nèi)有炸藥，引火燃燒即發(fā)生爆鳴，或者利用拉力、摔甩、撞擊，使發(fā)生爆鳴。煙花爆竹遇高溫、明火、震動(dòng)、電能、撞擊，有引起燃燒爆炸的危險(xiǎn)，撲救煙花爆竹爆炸火災(zāi)一般用霧狀水作滅火劑。應(yīng)儲(chǔ)存于陰涼干燥倉(cāng)間內(nèi)。最高倉(cāng)溫不宜超過(guò)30℃，相對(duì)濕度宜在75%以下。應(yīng)與其他類(lèi)危險(xiǎn)物品以及起爆器材分倉(cāng)間存放，遠(yuǎn)離火種及熱源。搬運(yùn)時(shí)應(yīng)輕裝輕卸，切勿震動(dòng)、撞擊，防止引起爆炸。此外，還應(yīng)防止日光聚焦，以免引起事故。因?yàn)闊熁ū裨谑艹焙髸?huì)變質(zhì)失效，所以應(yīng)該注意防潮。

2 城市社區(qū)煙花爆竹燃放安全管理

2.1 煙花爆竹燃放安全管理模式

2006年1月21日，國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施了《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，揭開(kāi)了煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的新紀(jì)元?！稛熁ū癜踩芾?xiàng)l例》規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類(lèi)，規(guī)定了禁放區(qū)、禁止燃放時(shí)間、禁止燃放的煙花爆竹品種。

2.2 煙花爆竹燃放安全管理現(xiàn)狀禁止、限制還是不限制燃放煙花爆竹的問(wèn)題，多年來(lái)一直是廣泛討論的熱門(mén)話題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自20世紀(jì)90年代開(kāi)始，全國(guó)曾有280余個(gè)城市提出禁放煙花爆竹，但到2005年春節(jié)，已有100余個(gè)城市相繼解除了禁止燃放規(guī)定。對(duì)于劃定煙花爆竹禁放區(qū)域、時(shí)限以及組織大型煙火晚會(huì)等，一般有地方人大或政府根據(jù)本地實(shí)際情況和大多數(shù)人民群眾的意愿作出決定。

3 煙花爆竹燃放消防安全常識(shí)

每年春節(jié)期間火災(zāi)頻繁，其中80%以上為燃放煙花爆竹所引起的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1985至2005年，全國(guó)累計(jì)發(fā)生煙花爆竹各類(lèi)事故8500余起、死亡9300余人，平均每年發(fā)生事故400余起、死亡近450人。春節(jié)是消費(fèi)煙花爆竹產(chǎn)品的主要時(shí)期，但是煙花爆竹產(chǎn)品又是以燃燒、爆炸產(chǎn)生欣賞效果的，因產(chǎn)品存在某種缺陷或燃放操作不當(dāng)都有可能引起安全事故，因此，正確選購(gòu)煙花爆竹產(chǎn)品，燃放時(shí)注意安全，是城市社區(qū)防火工作的重要內(nèi)容之一。

3.1 選購(gòu)煙花爆竹

禁止在社區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售拉炮、摜炮（甩炮）、土火箭、鉆天猴、地老鼠及其他容易引起火災(zāi)的煙花爆竹。選購(gòu)時(shí)做到以下幾點(diǎn)：

3.1.1 選擇供應(yīng)商。我國(guó)對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)嚴(yán)格管理，實(shí)施經(jīng)營(yíng)許可制度。消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)煙花爆竹時(shí)，應(yīng)到有經(jīng)營(yíng)許可證的煙花爆竹銷(xiāo)售店、零售點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)煙花爆竹產(chǎn)品，要到指定商店（銷(xiāo)售點(diǎn)）去購(gòu)買(mǎi)印有生產(chǎn)廠名、商標(biāo)、燃放說(shuō)明的品種。

3.1.2 選擇產(chǎn)品類(lèi)別。煙花爆竹產(chǎn)品有十幾類(lèi)幾千個(gè)品種，消費(fèi)者應(yīng)根據(jù)年齡，掌握煙花爆竹知識(shí)程度、燃放程序、消費(fèi)的場(chǎng)地，合理選購(gòu)煙花爆竹產(chǎn)品。個(gè)人絕對(duì)不能購(gòu)買(mǎi)燃放A級(jí)煙花爆竹以及土火箭、土手榴彈、土地雷等偽劣、違禁產(chǎn)品，這些產(chǎn)品裝藥量和藥物配比等嚴(yán)重超標(biāo)，經(jīng)常引發(fā)傷害事故。消費(fèi)者一般選購(gòu)藥量相對(duì)較少的B、C、D級(jí)產(chǎn)品，對(duì)于A級(jí)產(chǎn)品需要有燃放資質(zhì)的單位和人員進(jìn)行燃放。

3.1.3 選購(gòu)產(chǎn)品外觀。應(yīng)整潔、無(wú)霉變、完整未變形，無(wú)漏藥、浮藥的產(chǎn)品。

3.1.4 選購(gòu)產(chǎn)品標(biāo)志。應(yīng)完整、清晰，即有正規(guī)的廠名、廠址，有警示語(yǔ)，中文燃放說(shuō)明清楚，如是否有警示語(yǔ)、燃放方法（如何選擇地點(diǎn)、時(shí)間、操作方法等）、燃放過(guò)程中注意事項(xiàng)等。

3.1.5 選購(gòu)的煙花爆竹產(chǎn)品引火線。除摩擦類(lèi)和部分線香類(lèi)外，應(yīng)無(wú)霉變、無(wú)損壞、無(wú)藕節(jié)的安全引線（結(jié)鞭爆竹產(chǎn)品為紙引，但要注意有一定的帶引，以防傷及手和眼睛等），安全引線是一種能控制燃燒速度（燃燒速度稍慢）的外部裹有一層防水清漆的，顏色一般為綠色的引火線。

3.2 燃放煙花爆竹

所有的煙花爆竹產(chǎn)品都應(yīng)在室外燃放，燃放時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

3.2.1 正確選擇煙花爆竹的燃放地點(diǎn)，選擇寬敞、安全的場(chǎng)地燃放，并在上風(fēng)向燃放和觀賞，遇到五級(jí)風(fēng)速以上或有雷閃天氣時(shí)立即停止燃放。

3.2.2 嚴(yán)禁在繁華街道、劇院等公共場(chǎng)所和山林、有電的設(shè)施下燃放，禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹產(chǎn)品：

a文物保護(hù)單位；

b車(chē)站、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

c易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位；

d輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

e醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院；

f山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū)；

g縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。

3.2.3 在城鎮(zhèn)及其他人口稠密地區(qū)禁止燃放高空煙花。單位燃放高空煙花，舉辦煙火晚會(huì)，必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，要選擇安全地點(diǎn)，并采取嚴(yán)格的安全措施。

3.2.4不得在電線下面，工廠、倉(cāng)庫(kù)、公共場(chǎng)所、易燃房屋、建筑工地、草堆、糧囤、加油站及其他重要設(shè)施附近燃放爆竹。

3.2.5 燃放前必須仔細(xì)閱讀煙花爆竹上的燃放說(shuō)明，按說(shuō)明方法燃放。燃放高升（雙響爆竹）要直立地面，點(diǎn)燃后人即避開(kāi)。

3.2.6 燃放升空的煙花爆竹要注意觀察其落地情況。如落在可燃物上，并仍有余火，應(yīng)立即采取措施，將余火撲滅或?qū)埰谱摺?/p>

3.2.7 萬(wàn)一出現(xiàn)異常情況，如熄火現(xiàn)象，千萬(wàn)不要再點(diǎn)火，更不許伸頭、用眼睛靠近觀看，也不要馬上靠攏產(chǎn)品，停止燃放其他產(chǎn)品，等明確原因，再行處理，一般為15min后再去處理。

3.2.8 不要讓小孩燃放高升或高空、中空煙花及其他危險(xiǎn)品種，阻止他們從煙花爆竹中取出火藥改做玩具。小孩燃放煙花爆竹時(shí)，要有大人在一旁看管指教，應(yīng)有監(jiān)護(hù)人指導(dǎo)燃放。

3.2.9 文娛體育活動(dòng)需要火藥紙時(shí)，應(yīng)憑單位介紹信購(gòu)買(mǎi)，禁止將火藥紙出售給小孩玩耍。

3.2.10 燃放釘掛旋轉(zhuǎn)類(lèi)煙花時(shí)，一定要將煙花釘牢在壁或木板上，用手轉(zhuǎn)動(dòng)煙花，如能旋轉(zhuǎn)才可，點(diǎn)燃引線離開(kāi)欣賞。

3.2.11 禁止個(gè)人燃放A級(jí)煙花爆竹，禁止以危害公共安全的方式燃放煙花爆竹。

3.2.12 煙花的燃放不可倒置。吐珠類(lèi)煙花的燃放最好能用物體或器械固定在地面上進(jìn)行，若確需手持燃放時(shí)，只能用手指掐住筒體尾端，底部不要朝掌心，點(diǎn)火后，將手臂伸直，煙花火口朝上，尾部朝地，對(duì)空發(fā)射。禁止在樓群和陽(yáng)臺(tái)上燃放。

3.2.13 噴花類(lèi)、小禮花類(lèi)、組合類(lèi)煙花燃放時(shí)，平放地面牢固，燃放中不得出現(xiàn)倒筒現(xiàn)象，點(diǎn)燃引線人即離開(kāi)。

3.2.14 燃放旋轉(zhuǎn)升空及地面旋轉(zhuǎn)煙花，必須注意周?chē)h(huán)境，放置平整地面，點(diǎn)燃引線后，離開(kāi)欣賞，燃放手持或線吊類(lèi)旋轉(zhuǎn)煙花時(shí)，手提線頭或用小竹竿吊住棉線，點(diǎn)燃后向前伸，身體勿近煙花。

3.2.15 手持煙花不應(yīng)朝地面方向燃放。

3.2.16 爆竹應(yīng)在屋外空處吊掛燃放，點(diǎn)燃后切忌將爆竹放在手中，雙響炮應(yīng)直豎地面，不得橫放。

3.2.17 消費(fèi)者還應(yīng)注意燃放煙花爆竹產(chǎn)品要保持警覺(jué)、清醒的頭腦，思想意識(shí)不正常或喝酒后，請(qǐng)不要燃放煙花爆竹產(chǎn)品。

3.2.18 明確點(diǎn)火部位，采用煙或香點(diǎn)，側(cè)身點(diǎn)燃后（嚴(yán)禁身體任何部位正對(duì)產(chǎn)品的燃放軌跡方向），人即離開(kāi)到安全位置。

3.3 家庭儲(chǔ)存煙花爆竹

家庭儲(chǔ)存煙花爆竹應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

3.3.1 煙花爆竹運(yùn)到家后，要裝入紙箱或木箱，放置于沒(méi)有煙火的閑屋或陽(yáng)臺(tái)內(nèi)。

3.3.2 煙花爆竹要放在安全地點(diǎn)，不要靠近火源、熱源、電源、并要防止蟲(chóng)鼠咬，以防止自行燃燒、爆炸。

3.3.3 煙花爆竹不能被雨淋或水浸，不要存放在潮濕或陽(yáng)光直曬的地方，并注意通風(fēng)和防潮、防腐。

3.3.4 拿取時(shí)不要拖、拉、摔、摩擦等，輕拿輕放。

3.3.5 不要抱僥幸心理攜帶煙花爆竹冒險(xiǎn)乘公共交通工具。

3.3.6 家庭應(yīng)盡可能少量短時(shí)間儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品。

3.3.7 有煙癮的朋友，吸煙時(shí)請(qǐng)遠(yuǎn)離煙花爆竹。

3.4 銷(xiāo)毀報(bào)廢煙花爆竹成品

《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652-1989）規(guī)定，含有易燃易爆廢渣和垃圾等固形物嚴(yán)禁埋入地層或排入地面水體，必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)按規(guī)定方法到指定地點(diǎn)銷(xiāo)毀。報(bào)廢煙花爆竹成品的銷(xiāo)毀處理方法主要以燒毀為主。報(bào)廢的煙花爆竹成品中的煙火藥由于包裝密封，對(duì)其直接燒毀時(shí)，要注意防止成品亂飛，防止對(duì)銷(xiāo)毀人員造成傷害；同時(shí)，有的煙花爆竹成品可能沒(méi)有被引燃，造成不完全銷(xiāo)毀。如果將藥物從成品中解剖出來(lái)再進(jìn)行燒毀，部分藥物潮濕不能點(diǎn)燃的，應(yīng)干燥后再進(jìn)行燒毀。解剖廢品必須要單獨(dú)存放，且符合安全距離和藥量限量要求。

[1]煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程.GB11652-1989

[2]煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范.GB50161-1992

[3]煙花爆竹 安全與質(zhì)量.GB10631-2004

[4]焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放安全規(guī)程.GA183-2005

[5]李秀琴.煙花爆竹安全與管理. 北京：化學(xué)工業(yè)出版社.2007

[6]蘇建中，林述書(shū).煙花爆竹生產(chǎn)工人安全技術(shù). 北京：化學(xué)工業(yè)出版.2005

[7]國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局培訓(xùn)中心.煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管工作手冊(cè).北京：化學(xué)工業(yè)出版社.2008

10.3969/j.issn.1001-8972.2011.06.089

王勇，男，1973年11月生，現(xiàn)為青島市公安消防支隊(duì)防火監(jiān)督處重點(diǎn)保衛(wèi)科科長(zhǎng)，工程師，大學(xué)本科學(xué)歷，工學(xué)學(xué)士，主要從事消防監(jiān)督檢查和大型活動(dòng)消防安全保衛(wèi)工作。