仲志余，胡維忠，丁 毅

（長江水利委員會(huì)長江勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，武漢 430010）

三峽工程規(guī)劃與綜合利用

仲志余，胡維忠，丁 毅

（長江水利委員會(huì)長江勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，武漢 430010）

三峽水利樞紐工程是治理開發(fā)長江的關(guān)鍵性工程，承擔(dān)著防洪、發(fā)電、航運(yùn)等綜合利用任務(wù)。工程建成后可確保荊江地區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)不低于百年一遇，大大緩解長江中下游防洪壓力，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展迅速的華中、華東、華南地區(qū)提供巨大的能源支持，從根本上改善川江航運(yùn)條件，同時(shí)枯季補(bǔ)償調(diào)節(jié)可提高長江中游河段航道水深和改善航運(yùn)條件。新時(shí)期，長江治理、開發(fā)與保護(hù)對三峽工程運(yùn)行提出了新要求，如何優(yōu)化水資源利用，實(shí)施科學(xué)調(diào)度，全面提升水庫綜合效益，是三峽工程今后面臨的一項(xiàng)長期任務(wù)。

三峽工程；規(guī)劃；綜合利用

1 前言

長江三峽水利樞紐（簡稱三峽工程）是當(dāng)今世界規(guī)模最大的水利樞紐工程，壩址位于三峽河段宜昌上游約40 km。三峽工程正常蓄水位175 m，防洪限制水位145 m，枯水期最低消落水位155 m，正常蓄水位以下庫容393億m3、防洪庫容221.5億m3、興利庫容165億m3［1］。左、右岸壩后式電站裝機(jī)容量18200 MW，多年平均發(fā)電量847億kW·h，地下電站裝機(jī)容量4200 MW。三峽工程是一座具有巨大防洪、發(fā)電、航運(yùn)、枯期補(bǔ)水等效益的綜合利用工程。

2 三峽工程是長江流域綜合利用規(guī)劃制定的關(guān)鍵工程

長江是我國最大的河流，干流長6300余km，橫貫我國華東、華中、西南三大經(jīng)濟(jì)區(qū)，沿江地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達(dá)、城鎮(zhèn)化水平高，在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有重要地位。

黨和政府十分重視長江流域的治理開發(fā)。新中國成立初期，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員各方力量，進(jìn)行培修堤防和農(nóng)田水利為主的大規(guī)模水利建設(shè)，在防洪、抗旱斗爭中發(fā)揮了巨大的作用。1954年，長江流域發(fā)生了特大洪水，災(zāi)情十分嚴(yán)重。為了有計(jì)劃地對長江流域進(jìn)行全面治理和開發(fā)，中央決定開展長江流域綜合利用規(guī)劃編制工作。在有關(guān)部門和流域內(nèi)各省、自治區(qū)、直轄市的大力支持和配合下，經(jīng)過幾年工作，長江流域規(guī)劃辦公室（現(xiàn)長江水利委員會(huì)）于1959年提出了《長江流域綜合利用規(guī)劃要點(diǎn)報(bào)告》。報(bào)告提出，在長江流域規(guī)劃中最迫切需要解決的幾個(gè)主要問題包括：一是大幅度提高中下游地區(qū)防洪能力；二是開發(fā)優(yōu)勢的水能資源，為嚴(yán)重缺能、缺電的華中、華東地區(qū)提供電源；三是改善干流航運(yùn)條件，尤其是消除川江天險(xiǎn)，降低航運(yùn)成本。三峽工程地理位置優(yōu)越、地形地質(zhì)條件好，且能很好地解決上述幾個(gè)主要問題［2］。因此，在長江流域綜合利用規(guī)劃中，明確提出了三峽工程是治理開發(fā)長江的關(guān)鍵工程，同時(shí)制定了綜合治理開發(fā)長江的總體規(guī)劃方案。

在20世紀(jì)80年代編制并于1990年經(jīng)國務(wù)院原則批準(zhǔn)的《長江流域綜合利用規(guī)劃簡要報(bào)告》（1990年修訂）中，又對三峽工程在治理開發(fā)長江中的地位和作用作了進(jìn)一步論證與肯定，同時(shí)結(jié)合流域梯級開發(fā)規(guī)劃，對三峽工程的開發(fā)方式、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行了研究，并建議盡快開工興建。

在社會(huì)各界的共同關(guān)注下，三峽工程于1992年獲得全國人民代表大會(huì)批準(zhǔn)建設(shè)，1994年正式開工，2003年開始蓄水發(fā)電，2009年建成，2010年水庫試驗(yàn)性蓄水至175 m，標(biāo)志著三峽工程具備了全面發(fā)揮其最終規(guī)模的防洪、發(fā)電、航運(yùn)、枯期補(bǔ)水等巨大綜合利用效益的能力。

3 三峽工程在長江治理、開發(fā)和保護(hù)中具有重要作用

三峽工程在長江流域乃至全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要地位，是長江中下游防洪體系中的骨干工程，是當(dāng)今世界最大的清潔能源基地和穩(wěn)定電網(wǎng)安全的支撐電源點(diǎn)，是發(fā)揮長江黃金水道作用的重要樞紐。在初步設(shè)計(jì)階段明確了防洪、發(fā)電、航運(yùn)等主要任務(wù)。隨著近些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，流域用水需求不斷提高，要求三峽水庫枯期向下游供水的壓力不斷增大。因此，根據(jù)新的要求，水資源調(diào)配也將作為三峽水庫綜合利用任務(wù)之一。

3.1 防洪

長江出三峽后進(jìn)入中下游平原區(qū)。自枝城至城陵磯為著名的荊江河段，是長江防洪形勢最嚴(yán)峻的河段，歷來是長江乃至全國的防洪重點(diǎn)。

三峽工程的首要任務(wù)是防洪，以著重解決荊江地區(qū)的防洪問題為主，同時(shí)也兼顧其他地區(qū)的防洪需要。流域防洪規(guī)劃對三峽工程的防洪要求是：a.對上游型大洪水進(jìn)行調(diào)節(jié)，減輕荊江河段和洞庭湖區(qū)的防洪負(fù)擔(dān)，提高荊江河段的防洪標(biāo)準(zhǔn)，減少使用荊江分洪區(qū)的幾率；b.對發(fā)生在上游的特大洪水（如類似1870年洪水）進(jìn)行控制和調(diào)節(jié)，配合運(yùn)用荊江分洪區(qū)，避免荊江河段發(fā)生毀滅性災(zāi)害；c.對全流域和中下游型大洪水進(jìn)行補(bǔ)償調(diào)節(jié)，減少中游平原湖區(qū)的分蓄洪量。

三峽工程防洪庫容的大小主要取決于防洪重點(diǎn)保護(hù)對象荊江河段的防洪標(biāo)準(zhǔn)、下游防洪控制點(diǎn)沙市的防洪控制水位及相應(yīng)的允許泄量、三峽水庫及防洪系統(tǒng)工程聯(lián)合運(yùn)用的調(diào)度方式等。荊江河段的防洪標(biāo)準(zhǔn)確定為不低于百年一遇，遇類似1870年特大洪水時(shí)，在各種防洪措施配合下，防止兩岸堤防漫潰和保證荊江河段的行洪安全。根據(jù)長江中下游防洪對三峽工程的要求和荊江河段應(yīng)達(dá)到百年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，各頻率洪水的分級控制調(diào)洪計(jì)算表明，三峽工程的防洪庫容不宜少于 200億 m3，最好有250億～300億m3。三峽水庫正常蓄水位為175 m，防洪限制水位選定為145 m，相應(yīng)防洪庫容為221.5億m3，基本滿足長江中下游防洪的需要。

三峽壩址至荊江防洪控制點(diǎn)沙市間還有清江等支流入?yún)R，這些支流有時(shí)也會(huì)產(chǎn)生較大的洪水。為了防洪安全，三峽水庫應(yīng)對這一區(qū)間洪水進(jìn)行防洪補(bǔ)償調(diào)度。經(jīng)過對洪水預(yù)報(bào)預(yù)見期研究，對荊江防洪控制點(diǎn)宜昌至沙市區(qū)間洪水進(jìn)行補(bǔ)償調(diào)度是現(xiàn)實(shí)可行的。三峽工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告主要采用對荊江河段進(jìn)行補(bǔ)償調(diào)度方式。設(shè)計(jì)調(diào)度方式為：

1）遇100年一遇以下洪水，按控制沙市水位44.5 m進(jìn)行補(bǔ)償調(diào)節(jié)，相應(yīng)控制補(bǔ)償枝城泄量為56700 m3／s。

2）遇100年一遇以上至1000年一遇洪水，按相應(yīng)控制補(bǔ)償枝城最大流量不超過80000 m3／s進(jìn)行補(bǔ)償調(diào)節(jié)，采取分洪措施控制沙市水位45 m。

3）洪水超過1000年一遇或水庫水位已達(dá)175 m，則以保證大壩安全為原則，水庫按泄流能力下泄，不再考慮下游防洪要求。

三峽工程的防洪作用主要有以下三個(gè)方面：

1）對荊江地區(qū)：遇100年及100年一遇以下洪水，控制沙市水位不超過44.5 m，可不用荊江分洪區(qū)；遇1931年、1935年、1954年、1998年洪水，可使沙市水位不超過44.5 m，均可不用荊江分洪區(qū)；遇100年一遇以上洪水至1000年一遇洪水，經(jīng)三峽水庫調(diào)節(jié)后，可以使枝城河段最大泄量不超過80000 m3／s，再配合蓄滯洪區(qū)的運(yùn)用，使沙市水位不超過45 m，可避免荊江兩岸發(fā)生毀滅性災(zāi)害。

2）對城陵磯附近地區(qū)：一般年份可以基本上不分洪（各支流尾閭除外）；對1954年洪水和一般大洪水年，可減少本地區(qū)（包括洞庭湖區(qū)和洪湖區(qū)）的分洪量和土地淹沒［3］。

3）對武漢附近地區(qū)：遇100年一遇以上特大洪水、1870年洪水，可避免因荊江大堤潰決造成荊江洪水直逼武漢的嚴(yán)重局面；遇大洪水年，由于減少了城陵磯附近蓄滯洪區(qū)運(yùn)用機(jī)會(huì)，加上漢江丹江口水庫及當(dāng)?shù)氐男顪閰^(qū)聯(lián)合運(yùn)用，可使?jié)h口水位得到更有效的控制；三峽水庫建成后，三峽工程加上中下游平原蓄滯洪區(qū)調(diào)蓄超額洪水的能力，提高了武漢市防洪調(diào)度的靈活性，使武漢市防洪更有保障。

3.2 發(fā)電

三峽工程控制流域面積100萬km2，壩址多年平均流量14300 m3／s，徑流豐沛且相對穩(wěn)定，有著巨大的水能資源，是條件極為優(yōu)越的巨型水力發(fā)電工程。

1）供電范圍。根據(jù)對三峽電站可能供電的華中、華東、西南、華南和華北等地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)、電力狀況、能源分布和電力發(fā)展供需狀況的分析，華中及華東地區(qū)動(dòng)力資源不足，容量和電量難以平衡，迫切需要三峽電站供電。華北地區(qū)煤炭資源豐富，可以利用本地區(qū)的動(dòng)力資源，大力發(fā)展火電。西南地區(qū)擁有豐富的水力資源和煤炭資源，可以依靠本地區(qū)的資源來滿足電力發(fā)展的需要，遠(yuǎn)景水能資源大量開發(fā)后，還可向華中、華東、華南輸送電能。華南地區(qū)雖然動(dòng)力資源不豐富，需要外區(qū)送電滿足其經(jīng)濟(jì)發(fā)展對電力的需求，但三峽電站向華中、華東兩地區(qū)供電后向華南地區(qū)供電能力有限。設(shè)計(jì)階段三峽電站的供電區(qū)主要考慮華中、華東地區(qū)。另外，考慮到三峽水庫主要淹沒區(qū)在川東（現(xiàn)重慶市），為促進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，川東也作為三峽電站的基本供電區(qū)。

2001年，在對三峽電能進(jìn)行消納分配時(shí)，考慮到廣東電力供應(yīng)緊張形勢，將南方電網(wǎng)中的廣東電網(wǎng)納入到三峽電站供電范圍。2004年，川渝電網(wǎng)并入華中電網(wǎng)。目前，三峽電站供電范圍為華中電網(wǎng)、華東電網(wǎng)及南方電網(wǎng)。

2）裝機(jī)規(guī)模。選擇考慮的主要因素為電力市場需求、樞紐布置、航運(yùn)約束等?？尚行匝芯侩A段根據(jù)對電力發(fā)展規(guī)劃分析預(yù)測，認(rèn)為2015水平年時(shí)三峽水電站的必需容量為20000 MW以上。初步設(shè)計(jì)階段對裝機(jī)容量作了進(jìn)一步論證，分析電力系統(tǒng)需求、電站的發(fā)電能力以及電站日調(diào)節(jié)受航運(yùn)的限制等各方面因素后，認(rèn)為三峽電站遠(yuǎn)景有裝機(jī)32臺的條件。推薦三峽壩后電站裝機(jī)26臺，預(yù)留右岸地下電站裝機(jī)6臺，單機(jī)容量均為700 MW的機(jī)組。三峽電站總裝機(jī)規(guī)模為22400 MW，2009年年底壩后電站已全部投產(chǎn)發(fā)電，地下電站也將在2012年全部投入運(yùn)行。

3）地位和作用。三峽電站裝機(jī)容量18200 MW（加上地下廠房將達(dá)22400 MW），設(shè)計(jì)保證出力4990 MW，年發(fā)電量847億kW·h，是我國迄今為止規(guī)模最大的水電站。三峽電站地處我國腹地，與長江上游干支流水利樞紐相比，距華中、華東最近，輸電距離最短。三峽電站送電促進(jìn)了華中、華東強(qiáng)大電網(wǎng)的形成，借助于全國各大電力系統(tǒng)互聯(lián)的平臺，為實(shí)現(xiàn)東西聯(lián)系、南北支援、互相調(diào)濟(jì)、水火協(xié)調(diào)，供電達(dá)到高質(zhì)量、高水平創(chuàng)造了條件。經(jīng)論證，僅華中、華東電網(wǎng)聯(lián)結(jié)即可取得3000～4000 MW的聯(lián)網(wǎng)錯(cuò)峰效益。

另外華中、華東地區(qū)能源短缺，是煤炭輸入的主要地區(qū)之一。建設(shè)三峽電站相當(dāng)于建設(shè)了同等規(guī)模的火電、年產(chǎn)5000萬t原煤的煤礦和運(yùn)力與此相當(dāng)?shù)蔫F路，不僅對緩和煤炭供需矛盾、減少運(yùn)輸壓力有重要作用，更重要的是能為華東、華中地區(qū)供應(yīng)可靠、廉價(jià)、清潔和可再生的能源，相當(dāng)于每年減少1億t CO2、100萬t SO2等有害氣體的排放，對改善環(huán)境，減少污染起到重大的作用。

3.3 航運(yùn)

長江是溝通我國東南沿海和西南腹地的交通要道，素有“黃金水道”之稱。三峽工程是改善長江航運(yùn)的戰(zhàn)略措施。根據(jù)重慶以下川江航道的自然條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對航運(yùn)的需求以及三峽工程具有的改善航運(yùn)條件的能力，三峽工程的航運(yùn)目標(biāo)和任務(wù)是：渠化川江重慶以下航道600多km，淹沒原有急流灘、險(xiǎn)灘、淺灘共139處，根本改善航道條件，萬噸級船隊(duì)可直達(dá)重慶九龍坡港；將庫區(qū)航道年單向通過能力由1000萬t提高至5000萬t，航道等級由三級提高至一級，形成上中下游相匹配的航道條件；運(yùn)輸成本降低約35%，提高長江航運(yùn)的競爭能力，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對航運(yùn)的需求；通過水庫調(diào)節(jié)，枯期最小下泄流量增加1000～2000 m3／s，為長江中游河段航道水深提高和改善創(chuàng)造條件；三峽水位與上游干支流樞紐基本銜接，庫區(qū)支流由原來的不通航或通航條件較差變?yōu)樯钏降馈?/p>

三峽工程的通航建筑物布置包括船閘和升船機(jī)。船閘為雙線五級連續(xù)船閘，總水頭113 m，是世界上總水頭最高的內(nèi)河船閘，設(shè)計(jì)年單向通過能力為5000萬t，閘室有效尺寸為280 m×34 m×5 m，可通過萬噸級船隊(duì)。升船機(jī)布置在左岸，是用于船舶快速過壩的重要通航建筑物，升船機(jī)過船規(guī)模為3000 t級，船箱有效尺寸為120 m×18 m×3.5 m。船閘已于2003年投入運(yùn)行，升船機(jī)預(yù)計(jì)2015年年底試運(yùn)行。

三峽工程蓄水運(yùn)行后，三峽樞紐過壩運(yùn)量持續(xù)增加，船舶過閘時(shí)閘室利用面積、大船噸位比例、單船載貨量明顯提高，航運(yùn)效益正逐步顯現(xiàn)。根據(jù)2009年三峽船閘試航成果，當(dāng)三峽入庫流量低于56700 m3／s、三峽樞紐下泄流量低于 45000 m3／s時(shí)，在三峽船閘工程范圍內(nèi)，水流條件基本滿足三峽工程初步設(shè)計(jì)提出的通航標(biāo)準(zhǔn)，船閘運(yùn)行正常，現(xiàn)有船舶可以安全通航。但由于三峽水庫汛后蓄水改變了天然條件下走沙沖淤條件，庫區(qū)出現(xiàn)泥沙累積性淤積，根據(jù)模型試驗(yàn)研究成果，若遇特枯水年，變動(dòng)回水區(qū)局部航道可能出現(xiàn)礙航情況，如九龍坡、青巖子等航道最小水深可能不足3 m，不利于船舶航行。三峽工程論證以及近期的研究成果表明，在采用筑丁壩導(dǎo)流、護(hù)岸固灘、疏浚通導(dǎo)等措施后，可明顯改善淤積河床的礙航情況，結(jié)合三峽水庫的優(yōu)化調(diào)度措施以及加快長江上游干支流建庫攔沙、水土保持建設(shè)，都有利于解決庫區(qū)航道泥沙淤積礙航問題。目前，應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)河段泥沙淤積觀測，并根據(jù)實(shí)測礙航影響情況，進(jìn)一步優(yōu)化工程治理措施，對礙航問題較突出、研究較充分、方案實(shí)施較有把握的河段先治理。

3.4 枯期補(bǔ)水

三峽工程建成后，經(jīng)水庫調(diào)蓄，枯期下泄流量加大，對下游各方面用水均有利，長江枯水位有一定程度的抬高，但受調(diào)節(jié)庫容限制，還不能全面提高整個(gè)枯水期的水位。針對“兩湖補(bǔ)水”和“長江口壓咸”等抗旱用水的需要，擬定了枯水期水資源調(diào)度方案，提出在每年來水最枯的1—2月，適當(dāng)加大最小下泄流量，按照不小于6000 m3／s及電站出力不小于4990 MW的要求控制下泄。同時(shí)為了應(yīng)對來水特枯情況，在協(xié)調(diào)抗旱補(bǔ)水與發(fā)電、航運(yùn)的關(guān)系基礎(chǔ)上，權(quán)衡利弊提出了遇特枯水年份可動(dòng)用庫水位155 m以下庫容的調(diào)度原則，但為了減少對發(fā)電量和上游航運(yùn)的影響，同時(shí)允許此階段發(fā)電流量小于保證出力相應(yīng)的流量。

4 新時(shí)期長江治理、開發(fā)與保護(hù)對三峽工程提出新要求

自2003年三峽工程蓄水運(yùn)用以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對工程綜合利用（尤其是保障供水安全和維護(hù)河流生態(tài)）提出了新的更高的要求。

4.1 下游防洪對水庫的調(diào)度要求

從長江中下游分洪量與水庫規(guī)避防洪風(fēng)險(xiǎn)能力而言，三峽水庫防洪庫容相對不大，其防洪重點(diǎn)確定為荊江河段是合理和必要的，但還有必要在可能的條件下考慮整個(gè)中下游地區(qū)的防洪形勢和需要。三峽大壩下游至城陵磯區(qū)間面積約30萬km2。洞庭湖湘、資、沅、澧四水和荊南三口（松滋、太平、藕池）分流入洞庭湖的洪水，經(jīng)洞庭湖調(diào)蓄后均由城陵磯匯入長江。加上荊江的來水，城陵磯河段成災(zāi)的洪水往往峰高量大，持續(xù)1～2個(gè)月。這種以量為主的洪水對于城陵磯附近地區(qū)造成巨大的分洪壓力。如遇到按對荊江補(bǔ)償調(diào)度水庫攔蓄量不大的一般性洪水，而城陵磯附近需要大量分洪的情況，三峽水庫卻仍然留有大量防洪庫容是不合適的。為了減少城陵磯附近地區(qū)的分洪壓力，提高三峽水庫對一般洪水的防洪作用，應(yīng)在保證荊江河段防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)100年一遇不啟用蓄滯洪區(qū)、遇1000年一遇或1870年洪水保證荊江兩岸行洪安全（即控制枝城流量在80000 m3／s）的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化三峽水庫的防洪調(diào)度方式，適當(dāng)分配對城陵磯防洪補(bǔ)償?shù)膸烊?。同時(shí)中下游防汛部門希望在不影響三峽工程防洪任務(wù)的前提下，結(jié)合氣象水情預(yù)報(bào)，利用一部分庫容對中小洪水進(jìn)行攔蓄，以減輕中下游的防汛負(fù)擔(dān)。

4.2 航運(yùn)對水庫的調(diào)度要求

三峽水庫建成后，庫區(qū)航運(yùn)條件與河道下游航運(yùn)條件均有明顯改善。但隨著三峽水庫運(yùn)行對庫區(qū)泥沙淤積規(guī)律及下游水文情勢的改變，要維持較好的航運(yùn)條件，三峽水庫調(diào)度方式需進(jìn)一步優(yōu)化。在初步設(shè)計(jì)中，安排三峽水庫6月上旬庫水位由155 m消落到145 m。但此時(shí)若上游來水量偏枯，變動(dòng)回水區(qū)局部河段（銅鑼?shí){以下）航道水深可能不足，因此考慮是否可通過汛前延長庫水位消落時(shí)間，來改善航運(yùn)條件。三峽水庫汛末蓄水，庫水位上升，減少了汛后正常走沙期，變動(dòng)回水區(qū)泥沙淤積將會(huì)對庫區(qū)航運(yùn)產(chǎn)生一定的影響，因此還需要根據(jù)庫區(qū)泥沙淤積情況，進(jìn)一步完善汛后蓄水方案。三峽水庫日調(diào)節(jié)產(chǎn)生的非恒定流將會(huì)影響三峽與葛洲壩兩壩間水流條件，從而影響航運(yùn)安全，在調(diào)度方案中應(yīng)進(jìn)一步制定相應(yīng)措施，調(diào)整三峽至葛洲壩出流量變化速度，滿足船舶安全航行要求。對于遭遇特枯水年水庫已降至155 m仍出現(xiàn)需要補(bǔ)償航運(yùn)流量的情況，需要協(xié)調(diào)上下游航運(yùn)關(guān)系，采取適當(dāng)降低庫水位等措施予以緩解。

4.3 供水對水庫的調(diào)度要求

三峽工程正常運(yùn)用后改變了長江中下游天然徑流過程。三峽水庫蓄水期，庫水位由145 m蓄至正常蓄水位175 m，水庫下泄流量較天然情況大幅減少，導(dǎo)致城陵磯、湖口水位提前降低，使洞庭湖、鄱陽湖出流量加大，減少了湖泊蓄水量。湖區(qū)水位降低后，對湖區(qū)的農(nóng)業(yè)用水、湖周居民用水產(chǎn)生影響。若遇枯水年，影響更大。荊南各河沿岸的農(nóng)業(yè)灌溉大部分依靠從河道引水。三峽工程運(yùn)用后荊南三口分流減少，加重了該地區(qū)季節(jié)性缺水。為改善長江中下游取水條件，需研究適當(dāng)提前并延長水庫蓄水時(shí)間，盡可能減緩下泄流量的削減速度，同時(shí)在枯期加大泄量，為下游取水創(chuàng)造有利條件。

4.4 生態(tài)環(huán)境保護(hù)對水庫的調(diào)度要求

近年來，國家對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)越來越重視。三峽水庫作為長江干流最后一級控制性梯級水庫，具有對長江中下游生態(tài)流量不可替代的補(bǔ)償作用，特別是在適度控制長江口咸潮入侵方面具有重要意義。長江口咸潮入侵一般發(fā)生在枯水期11月—翌年4月，特枯年份咸潮入侵時(shí)間可提前至9月，而三峽水庫蓄水對長江中下游水量的削減主要集中在9—10月，只有遇枯水年才延續(xù)到11月。為實(shí)現(xiàn)對咸潮入侵適度控制，從咸潮入侵強(qiáng)度與水庫避讓能力出發(fā)，有關(guān)研究提出控制長江口咸潮入侵的大通流量不應(yīng)低于10000 m3／s，建議三峽水庫10月蓄水期間下泄流量不低于8000 m3／s。

綜上，長江中下游地區(qū)各方面用水矛盾對三峽水庫調(diào)度提出的要求集中在水庫調(diào)度的各個(gè)階段：汛期、蓄水期、枯水期和汛前消落期。針對這些矛盾，根據(jù)三峽建設(shè)委員會(huì)第16次會(huì)議紀(jì)要精神開展的《三峽水庫優(yōu)化調(diào)度研究》中，對三峽水庫兼顧城陵磯防洪補(bǔ)償調(diào)度方式、汛末蓄水方式、枯期供水以及汛前消落方式進(jìn)行了深入研究，提出在汛期防洪調(diào)度中，將三峽工程的防洪庫容221.5億m3自下而上劃分為三部分，其中一部分預(yù)留庫容56.5億m3用作既對城陵磯防洪補(bǔ)償也對荊江防洪補(bǔ)償，一定程度上減少長江中下游分洪量。在汛末蓄水期，以確保防洪安全和對泥沙影響不大為前提，將汛末開始蓄水時(shí)間提前至9月中旬，以拉長蓄水過程的方式，有效改善工程初步設(shè)計(jì)中初擬的調(diào)度方案中10月份蓄水期間出現(xiàn)下泄流量較小的情況，較好地協(xié)調(diào)水庫汛末蓄水與下游用水的矛盾。這樣不僅提高了水庫的蓄滿保證率，同時(shí)對滿足枯水期下游用水、減輕咸潮入侵和改善航運(yùn)條件均較為有利。在枯水期，在綜合考慮抗旱補(bǔ)水與發(fā)電、航運(yùn)的關(guān)系基礎(chǔ)上，擬定了枯水期水資源調(diào)度方案。在汛前消落期，為了滿足庫岸穩(wěn)定，將三峽水庫消落時(shí)間適當(dāng)提前至5月25日，延長了水庫放水時(shí)間，避免了集中放水對下游生態(tài)的負(fù)面影響。研究形成的《三峽水庫優(yōu)化調(diào)度方案》已于2009年10月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。經(jīng)2009年、2010年調(diào)度成果檢驗(yàn)，三峽工程經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)效益顯著。在上游具有較大調(diào)節(jié)能力的樞紐陸續(xù)建成后，對梯級水庫聯(lián)合調(diào)度及上述問題的研究還需進(jìn)一步開展。

5 結(jié)語

三峽工程舉世矚目，它的建成投產(chǎn)標(biāo)志著中華民族用智慧與力量鑄就了又一個(gè)奇跡。工程具有防洪、發(fā)電、航運(yùn)等多項(xiàng)綜合利用任務(wù)，不僅可大大緩解長江中下游防洪壓力，避免長江中下游地區(qū)飽受洪災(zāi)之苦，還可為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供巨大的能源支持；同時(shí)改善了長江流域航運(yùn)條件，充分發(fā)揮了長江“黃金水道”的作用，對帶動(dòng)長江流域區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展亦具有重要作用。在面對枯水期向下游供水、抗旱和河口壓咸等需求提出的新要求時(shí)，三峽水庫通過調(diào)整水庫下泄流量，在一定程度上既保障了下游供水安全，又維護(hù)了河流生態(tài)健康。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、水文泥沙條件的變化、上游大型水庫的逐步建設(shè)，必將對三峽水庫運(yùn)行提出新的、更高的要求，如何在保障完成三峽工程設(shè)計(jì)任務(wù)的同時(shí)，優(yōu)化水資源利用，合理調(diào)配水資源，實(shí)施科學(xué)調(diào)度，全面提升水庫綜合效益，是三峽工程今后將面臨的一項(xiàng)長期任務(wù)。

［1］水利部長江水利委員會(huì).長江流域綜合利用規(guī)劃報(bào)告［R］.1990.

［2］長江流域規(guī)劃辦公室.長江流域綜合利用規(guī)劃要點(diǎn)報(bào)告［R］.1959.

［3］水利部長江水利委員會(huì).長江流域防洪規(guī)劃［R］.2008.

The planning and comprehensive utilization of Three Gorges Project

Zhong Zhiyu， Hu Weizhong， Ding Yi

（Changjiang Institute of Survey， Planning， Design and Research， Changjiang Water Resources Commission， Wuhan 430010， China）

Three Gorges Project（TGP） plays a key role in harnessing and developing the Yangtze River，undertaking the tasks of comprehensive utilization such as flood control， power generation and navigation.After the completion of the project，it can be ensured that the flood control standard of Jingjiang area will be not less than 100－year－frequency.As a result， the flood control pressure on the mid－lower reaches will be alleviated greatly，great energy support will be provided for the central，east and south China and the navigation conditions of Chuanjiang River will be improved fundamentally.Meanwhile， the navigation channel depth can be increased and the navigation conditions will be improved in the middle river reach through compensating regulation in dry season.In the new era， new requirements have been put forward to the operation of TGP for the harnessing， development and protection of the Yangtze River Basin.How to optimize the water resources utilization and implement a scientific operation to promote the comprehensive benefits of reservoir will be a long－term task of TGP.

Three Gorges Project；planning； comprehensive utilization

TV212；TV213

A

1009－1742（2011）07－0038－05

2011－05－20

仲志余（1965—），男，江蘇泰縣人，教授級高級工程師，主要從事水利水電規(guī)劃、水庫調(diào)度等方面的研究；E－mail： zhongzhiyu＠cjwsjy.com.cn