田奎生 田園 河南省有色金屬地質(zhì)礦產(chǎn)局

淺談我國礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及防治措施

田奎生 田園 河南省有色金屬地質(zhì)礦產(chǎn)局

當前，我國礦山地質(zhì)環(huán)境形勢依然很嚴峻，治理難度越來越大，礦山地質(zhì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成了巨大經(jīng)濟損失，危害群眾健康，影響社會穩(wěn)定和環(huán)境安全。未來1 0年乃至更長時間內(nèi)我國人口將繼續(xù)增加，經(jīng)濟總量將再翻兩番，資源、能源消耗持續(xù)增長，礦山地質(zhì)環(huán)境保護面臨的壓力越來越大，礦山地質(zhì)環(huán)境問題將成為全面建設小康社會的約束瓶頸。

礦山地質(zhì)環(huán)境；恢復治理；必要性

礦山地質(zhì)環(huán)境是地質(zhì)環(huán)境科學的一個重要分支,由于人為的原因造成礦山周邊環(huán)境惡化,影響人們正常生產(chǎn)、生活等活動,嚴重的環(huán)境因素甚至還將危及人類的生命財產(chǎn)安全,最終導致人類賴以生存的自然環(huán)境遭到嚴重破壞。

1、我國主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題

當前我國礦山地質(zhì)環(huán)境存在的問題主要表現(xiàn)在下列幾個方面：環(huán)境污染；資源破壞；地質(zhì)災害。

1.1 礦山廢水污染

礦山廢水嚴重污染環(huán)境，金屬礦山生產(chǎn)運行時產(chǎn)生的浮選尾礦漿、尾礦和廢石淋浴液、生產(chǎn)廢水以及廠區(qū)生活污水，以pH值低且含有大量可溶性離子、重金屬及有毒、有害元素(如銅、鉛、鋅、砷、鎘、六價鉻、汞、氰化物)等為特征，排放后破壞礦區(qū)的水均衡系統(tǒng)，污染地表水和地下水，使礦區(qū)水環(huán)境質(zhì)量變壞。

1.2 礦山廢棄物污染環(huán)境

礦山開采時形成的廢渣、廢石、棄土堆積在采區(qū)附近占壓土地和植被，使原有的地貌環(huán)境、水文地質(zhì)條件受到破壞，易導致水土流失，也對泥石流的發(fā)生起到相當?shù)淖饔?。而在另一方面，礦山中巖石大多重金屬離子含量較高，礦山廢棄物的亂堆亂放，巖石中的有害元素長期受陽光、雨水和空氣的作用析出，污染環(huán)境。

1.3 占用和破壞大量土地

采礦工業(yè)占用和破壞土地，包括采礦活動所占用的土地（如廠房、工業(yè)廣場、碓礦場）；為采礦服務的交通（公里、鐵路等）設施，采礦生產(chǎn)過程中堆放的大量固體廢棄物所占用的土地，以及因礦山開采而產(chǎn)生地面裂縫、變形及地表大面積的塌陷等。

1.4 礦產(chǎn)資源的浪費

某些地方受經(jīng)濟利益驅(qū)動盲目審批，無償獲證，使那些不具備生產(chǎn)條件的企業(yè)持證開采，浪費和破壞了礦產(chǎn)資源，既造成了環(huán)境污染，也損害了生態(tài)環(huán)境，而且由于礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集中程度低，科技含量不高，經(jīng)營規(guī)模松散，導致礦產(chǎn)資源流失。即使在目前，仍存在一定數(shù)量的礦山在進行掠奪式開采，這些小型企業(yè)設備簡陋，對礦產(chǎn)資源采用“采富棄貧”的開采形式，嚴重浪費了礦產(chǎn)資源。

1.5 地質(zhì)災害頻繁發(fā)生

我國許多露天礦山在開采過程中，經(jīng)常發(fā)生邊坡失穩(wěn)、滑坡和崩塌等災害。如阜新海洲、平莊西露天、撫順西露天、遼寧大孤山鐵礦、湖北鹽池河磷礦，都發(fā)生過較嚴重的滑坡和崩塌，

2、防治措施

首先，應該從礦產(chǎn)資源勘查源頭做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護

比如在自然保護區(qū)、地質(zhì)公園的緩沖區(qū)和重要飲用水水源保護區(qū)的二級保護區(qū)及準保護區(qū)依法限制礦產(chǎn)資源勘查活動，嚴格控制探礦權設置數(shù)量。禁止在具有生態(tài)環(huán)境保護功能的區(qū)域開展不符合其功能定位的勘查活動。禁止勘查區(qū)內(nèi)已有的礦產(chǎn)資源勘查活動要逐步有序退出，實現(xiàn)保護環(huán)境、保護資源與促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。對于礦產(chǎn)資源勘查活動在空間上的具體部署，體現(xiàn)了從源頭上保護生態(tài)環(huán)境的根本出發(fā)點。

其次，最大限度地避免突發(fā)性地質(zhì)災害的發(fā)生

系統(tǒng)開展地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與研究，加強區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測。地質(zhì)環(huán)境調(diào)查是發(fā)現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境因素必不可少的重要手段，以調(diào)查礦區(qū)的內(nèi)、外力地質(zhì)作用為主，掌握礦區(qū)乃至附近區(qū)域地震、泥石流、滑坡等地質(zhì)災害發(fā)生規(guī)律，提供防治對策。加強區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測，建立礦山環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，并將其作為國家監(jiān)測網(wǎng)的一部分，對區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害活動規(guī)律進行全面了解，預測在何時何地發(fā)生，可能有多大規(guī)模，可能產(chǎn)生多大損失，為治理提供依據(jù)。應切實加強礦山開發(fā)過程中可能誘發(fā)的地質(zhì)災害監(jiān)測預報，采取有效防治措施，最大限度地避免突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生。

再次，堅持資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護相結合，以防為主、防治結合。

西部地區(qū)大多自然環(huán)境較差，環(huán)境破壞后難以恢復，對于礦山堆放的尾礦、棄土、棄石等可能會導致滑坡、崩塌、泥石流等災害的地方，應盡快進行治理。必須堅持開發(fā)與環(huán)保并行，決不以犧牲環(huán)保為代價，要避免先污染后治理，走以預防為主的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)之路。借鑒外國經(jīng)驗，加強國際合作，比如日本菱刈金礦礦山開發(fā)復耕綠化，保護環(huán)境的成功經(jīng)驗說明，高度機械化開采礦石，不僅節(jié)約人力以充分利用資源，還可以利用礦渣回填植樹造林綠化環(huán)境，真正實現(xiàn)礦區(qū)乃至當?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

第四，加強礦山前期論證及落實地質(zhì)環(huán)境保證金制度

地質(zhì)環(huán)境保證金是迫使采礦權人自覺履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理責任的重要手段，實行“誰破壞，誰治理”的方針，把礦山環(huán)境的保護治理與經(jīng)濟措施密切結合起來，以確保礦山土地復墾等工作落到實處。借鑒國際經(jīng)驗，對礦產(chǎn)勘查所施工的探槽、坑道、鉆孔等探礦工程，也應考慮收取地質(zhì)環(huán)境保證金，督促其在礦產(chǎn)勘查結束后進行環(huán)境的恢復治理。

第五，要大力推進礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理

礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理是礦產(chǎn)資源開發(fā)管理的重要內(nèi)容，為實現(xiàn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理的規(guī)劃目標，要求嚴格礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的環(huán)境保護準入管理，重點控制不合理的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動。加強礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測，明確礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工作責任，加強對礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理的監(jiān)管，制定相應的政策激勵約束機制，構建良好的軟環(huán)境。區(qū)分新建礦山、生產(chǎn)礦山、礦業(yè)權滅失礦山和閉坑礦山的不同情況，分類指導、區(qū)別對待，嚴格控制新建礦山的環(huán)境保護工作，積極解決歷史遺留的礦山地質(zhì)環(huán)境問題。全面實施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金制度，建立完善礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境補償機制，逐步實現(xiàn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理投入的制度化、規(guī)范化、市場化，最大限度地減輕礦業(yè)活動對環(huán)境和土地的破壞，全面推進礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工作。

結束語

礦山環(huán)境保護與安全生產(chǎn)是礦山企業(yè)在實際生產(chǎn)過程中所面臨的兩大主題,也是當今社會、政府主管部門以及礦山企業(yè)所關注的熱點問題。如何既合理地開發(fā)礦產(chǎn)資源,又不至于造成礦山地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境惡化以及重大地質(zhì)災害事故發(fā)生,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要研究課題。

[1]蘇啟興.防止地質(zhì)災害造成新貧困[J].老區(qū)建設.2005年，02期

[2]徐友寧,武征,趙子長.西北地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境地質(zhì)問題及其類型[J].西北地質(zhì).2001年，02期

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10.3969/j.issn.1001-8972.2011.19.004