落實(shí)規(guī)劃要做好哪些工作?

環(huán)境保護(hù)部在日前召開(kāi)的《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》工作會(huì)議上,周生賢部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),各級(jí)環(huán)保部門(mén)要把重金屬污染防治作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期環(huán)境保護(hù)的大事,推動(dòng)重金屬污染防治工作取得成效.

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任.各省(區(qū)、市)政府是《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)實(shí)施的主體,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將《規(guī)劃》確定的目標(biāo)、任務(wù)和項(xiàng)目納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃.要按照“一區(qū)一策”原則,編制各重點(diǎn)區(qū)域的重金屬污染防治規(guī)劃和年度實(shí)施方案,落實(shí)防治措施和資金.

二要制定辦法,嚴(yán)格考核.環(huán)境保護(hù)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,研究制定《規(guī)劃》實(shí)施情況考核辦法,明確地方政府和相關(guān)部門(mén)責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)《規(guī)劃》實(shí)施.對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施達(dá)不到要求的地區(qū),要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任.各地要把重金屬污染防治成效納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,并作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容.

三要突出重點(diǎn),從嚴(yán)懲治.要把重金屬污染防治作為今年 9部門(mén)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn),各地要加強(qiáng)對(duì)重金屬污染企業(yè),特別是工藝落后、污染嚴(yán)重的鉛酸蓄電池、鉛冶煉等企業(yè)的環(huán)境安全隱患認(rèn)真進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)一個(gè),解決一個(gè),警示一片,堅(jiān)決把污染隱患消滅在萌芽狀態(tài).對(duì)未進(jìn)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”驗(yàn)收的企業(yè)一律停產(chǎn)整改,對(duì)位于飲用水水源地的企業(yè)一律停產(chǎn)關(guān)閉,對(duì)污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行、長(zhǎng)期超標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)治理,對(duì)發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患的企業(yè)一律停產(chǎn)整改,對(duì)整改不到位的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)閉,對(duì)有環(huán)境劣跡的公司上市或再融資,兩年內(nèi)各級(jí)環(huán)保部門(mén)一律不得出具同意其通過(guò)上市核查的文件.

四要源頭防范,嚴(yán)格準(zhǔn)入.科學(xué)調(diào)整重金屬企業(yè)環(huán)境安全防護(hù)距離,禁止在重要生態(tài)功能區(qū)和因重金屬污染導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)區(qū)域新建相關(guān)項(xiàng)目.組織好重點(diǎn)區(qū)域重金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià),健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,并將其作為受理審批區(qū)域內(nèi)重金屬行業(yè)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的前提.今后,凡沒(méi)有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)、重大污染導(dǎo)致群體性事件的地區(qū),暫停其新增重點(diǎn)防控污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目審批.

五要妥善處置,維護(hù)穩(wěn)定.各級(jí)環(huán)保部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重金屬污染事件的信息報(bào)送工作,一旦發(fā)生問(wèn)題,要及時(shí)報(bào)告,妥善處置,并協(xié)助地方政府做好信息公開(kāi)、群眾安撫和宣傳教育工作,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定.

摘自《中國(guó)環(huán)境報(bào)》

2011-03-01