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河南省有色金屬地質(zhì)勘查總院 450000

淺談我國地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作中存在的問題

張馳 辛?xí)粤?/p>

河南省有色金屬地質(zhì)勘查總院 450000

隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國工程建設(shè)項(xiàng)目越來越多,規(guī)模也越來越大,人類工程活動(dòng)對地質(zhì)環(huán)境的影響日益加劇,加之極端氣候的頻發(fā),引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性逐漸增大。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估作為工程建設(shè)與規(guī)劃的一項(xiàng)重要前期工作,成為工程建設(shè)必不可少的組成部分,滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害給許多國家與人民造成巨大的損失,為減輕或避免此類損失,必須對各構(gòu)筑物、尤其是重要建筑物及其周邊地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行合理的評價(jià),對各種可能威脅場地安全的災(zāi)害進(jìn)行科學(xué)評價(jià),并制定相應(yīng)的處理措施。

地質(zhì)災(zāi)害；危險(xiǎn)性評估；存在的問題

地質(zhì)災(zāi)害是指由于地質(zhì)作用(自然的、人為的或綜合的)使地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生突發(fā)的或漸進(jìn)的破壞,并造成人類生命財(cái)產(chǎn)損失的現(xiàn)象和事件。如地震、地面沉降、崩塌、滑坡、泥石流等災(zāi)害。目前,隨著人口的急劇增長和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,特別是人類工程—經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的加劇,使地質(zhì)環(huán)境不斷發(fā)生劇烈變化,導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生,已成為影響和制約我國社會(huì)發(fā)展的重要因素。

1 當(dāng)前我國地質(zhì)災(zāi)害評估尚存在一些較為普遍的問題

1.1 地質(zhì)災(zāi)害評估技術(shù)要求急待完善：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一；一些規(guī)定較寬泛，可操作性不強(qiáng)

筆者所遇到的評估報(bào)告中、網(wǎng)絡(luò)上還有其他的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，如《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估規(guī)范》（DZ×××-2007）、《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估規(guī)程》、《建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估技術(shù)要求》（DZ0245-2004）等，這些規(guī)程、規(guī)范的內(nèi)容大體一致，但也存在一定差別，諸多的規(guī)范、規(guī)定給評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)帶來了混亂。目前的技術(shù)要求尚顯粗糟,可操作性較差,尚需進(jìn)一步完善,使其更加人性化、數(shù)字化。

1.2 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)劃分是地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估的基礎(chǔ)依據(jù)

人員和財(cái)產(chǎn)損失的估計(jì)主要依賴于危險(xiǎn)區(qū)的劃分。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)劃分實(shí)際上是對地質(zhì)災(zāi)害體運(yùn)動(dòng)空間的預(yù)測,這是目前難度最大,也是地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估最重要的技術(shù)關(guān)鍵。根據(jù)專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)可以預(yù)測到的地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模、分布、危害程度應(yīng)在評估報(bào)告中反映明白。如工程中的削坡不合理,有可能會(huì)造成邊坡失穩(wěn),挖方棄渣亦可能造成邊坡失穩(wěn)。前者靠專業(yè)可以預(yù)測到的問題屬于地質(zhì)災(zāi)害評估論述范圍,后者若因棄置位置不當(dāng)造成的地質(zhì)災(zāi)害不屬地質(zhì)災(zāi)害評估論述范圍。

1.3 地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)變化可能直接導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害評估結(jié)果失真

由于地質(zhì)環(huán)境的改變而導(dǎo)致原來可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害逐步減弱,但也會(huì)因此而導(dǎo)致新的地質(zhì)災(zāi)害。如在公路施工中,設(shè)計(jì)人員常采用削坡減荷來增加邊坡的穩(wěn)定系數(shù)。但若由于棄土不當(dāng),也會(huì)引起泥石流和新的滑坡。這些是地質(zhì)災(zāi)害評估人員在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測中很難考慮到的。這就要求地質(zhì)災(zāi)害的評估人員具有良好的素質(zhì)和責(zé)任心,能在評估階段盡量全面搜集和分析設(shè)計(jì)資料,包括施工輔助設(shè)施的設(shè)計(jì)、材料的堆放以及棄土棄渣的排放地點(diǎn)。

1.4 野外調(diào)查工作精度不足

目前的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告中野外調(diào)查工作普遍存在調(diào)查精度不足，記錄資料缺漏，嚴(yán)重影響了評估工作和成果報(bào)告的質(zhì)量。部分報(bào)告所顯示的工作量與工作時(shí)間、記錄卡片等內(nèi)容矛盾重重，一般均是用數(shù)碼相機(jī)在現(xiàn)場照幾張照片就當(dāng)做野外調(diào)查的全部成果了。

1.5 地質(zhì)災(zāi)害成果應(yīng)用較局限

由于地質(zhì)災(zāi)害評估往往針對的是具體工程建設(shè)本身,所得出的結(jié)論很難現(xiàn)普遍性的規(guī)律,因此使得成果本身具有不可移植性。在相似工程或相似地質(zhì)環(huán)境的地質(zhì)災(zāi)害評估過程中,應(yīng)綜合分析、研究,確定本次評估中是否具備前工程中地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的條件及其危害程度。

2 結(jié)合作者的工作實(shí)踐提出的建議

2.1 地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持“預(yù)防為主，標(biāo)本兼治”的方針，圍繞以人為本，避讓與治理相結(jié)合的原則，因害設(shè)防，突出重點(diǎn)，綜合治理，不留后患。工程措施與非工程措施并舉，災(zāi)害治理與環(huán)境保護(hù)同步，注重實(shí)際，務(wù)求實(shí)效，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

2.2 地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度劃分在全國各個(gè)地區(qū)有不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為應(yīng)從工程現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度、地形與地貌、地質(zhì)構(gòu)造、結(jié)構(gòu)面及其組合對斜（邊）坡穩(wěn)定性的影響、巖體結(jié)構(gòu)類型、巖性特征、水文及水文地質(zhì)條件、地震動(dòng)峰加速度、臨空外傾斜結(jié)構(gòu)面對斜（外）坡穩(wěn)定性的影響、不良地質(zhì)現(xiàn)象占評估區(qū)的面積、破壞地質(zhì)環(huán)境的人類活動(dòng)等11個(gè)方面對地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度按復(fù)雜、中等復(fù)雜及簡單進(jìn)行劃分，初步建立不同地勢條件下的地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度分類鑒別特征，力圖較全面合理地反映地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害的成因關(guān)系。當(dāng)然，這種分類是相對性的，實(shí)際操作中必須結(jié)合工程實(shí)際情況作具體分析確定指標(biāo)。

2.3 工程建設(shè)項(xiàng)目的前期論證和方案比較工作中要切實(shí)體現(xiàn)出防治地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)內(nèi)涵，就必須要有操作性強(qiáng)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估結(jié)論和具體防治措施的技術(shù)支撐，對于地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性大，現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件難以達(dá)到防治要求的場地，從“防”的角度，應(yīng)態(tài)度明確，堅(jiān)決提出“躲避”、“另選場地”和“局部改選”的建議，不應(yīng)遷就局部和地方利益，鑄成潛伏重大災(zāi)害隱患工程的大錯(cuò)。提出建議與措施的原則是：能避讓則避讓；能預(yù)防則事前預(yù)防；實(shí)在不行，則采取技術(shù)上可行、工程上可靠、經(jīng)濟(jì)上合理的治理方案對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行必要的治理，確保工程的安全運(yùn)營。

3 結(jié)束語

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作是一項(xiàng)起點(diǎn)高、技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng)、難度大和操作性強(qiáng)的新型技術(shù)工作,具體操作技術(shù)還有待較長時(shí)間實(shí)踐過程中總結(jié)完善和細(xì)化。

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10.3969/j.issn.1001-8972.2011.21.001