“十二五”我國能源和碳排放預測與展望

“沒有充分的證據(jù)顯示我國經(jīng)濟增速會出現(xiàn)大幅度趨緩的現(xiàn)象，預計“十二五”時期我國經(jīng)濟年均增速仍高達9.7%?！?月15日，北京理工大學能源與環(huán)境政策研究中心主任魏一鳴教授在《“十二五”能源和碳排放預測與展望》發(fā)布會上這樣表示。

在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化特征明顯的“十二五”時期，認識我國的能源和碳排放狀態(tài)，將有助于我們更加從容地面對經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，更好地解決發(fā)展中的問題。北理工能源與環(huán)境政策研究中心所發(fā)布的《“十二五”能源和碳排放預測與展望》，為我們提供了這一途徑。

擴張：能源規(guī)模繼續(xù)增長

受經(jīng)濟增速仍然高位運行影響，“十二五”時期，我國的能源生產(chǎn)和消費規(guī)模將繼續(xù)擴張。根據(jù)《“十二五”能源和碳排放預測與展望》的描述，“預計到2015年，我國一次能源生產(chǎn)總量36.3億t標準煤，一次能源消費總量43.1億噸標準煤，全社會發(fā)電量5.5萬億kW·h，3個指標值均位居世界第一。”

2015年，我國人均能源消費量也將達到3.15t標準煤，人均用電量達到4 000kW·h，兩個人均指標也超過世界人均水平。

能源基礎(chǔ)設施建設進一步增強，長距離的煤炭、油氣、電力調(diào)運能力顯著增強，城市乃至縣城燃氣供應網(wǎng)絡基本覆蓋，沿海LNG接納能力大幅增長?！笆濉睍r期能源重心繼續(xù)西移，新疆、陜西、內(nèi)蒙古等地區(qū)在全國能源供應中的地位繼續(xù)增強。

能源凈進口持續(xù)增長，對外依存度也將進一步提高。2015年，我國的能源對外依存度將超過15%，凈進口煤炭約2.4億t，石油3.0億t，天然氣950億m3，成為世界第一大煤炭凈進口國和第二大石油凈進口國，第四或第五大天然氣凈進口國。

“得益于基礎(chǔ)設施的日益完善和進口來源的分散化，能源供應保障能力不會降低，而是進一步增強?！蔽阂圾Q表示。

轉(zhuǎn)變：能源結(jié)構(gòu)更加低碳

“十二五”時期，我國能源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出清潔低碳化趨勢，按照發(fā)電煤耗法折算，非化石能源消費比重在“十二五”末將超過11%。

“2015年我國煤炭產(chǎn)量達到36.4億t，原油2.09億t，天然氣1960億m3（含非常規(guī)天然氣），水電、風電、核電、太陽能光伏發(fā)電等一次電力達到1.43萬億kW·h；煤炭消費量達到38.5億t，原油4.89億t，天然氣2880億m3，一次電力1.43萬億kW·h，年均消費增速分別為3.9%，3.8%，21.7%和11.7%，”《“十二五”能源和碳排放預測與展望》作出如上預測。盡管天然氣、一次電力等低碳或近零碳能源增長較快，但因其所占比重仍然較低，2015年化石燃料燃燒導致的二氧化碳排放總量將進一步增長，達到91.8億t，其中源自煤炭、石油和天然氣的比重分別為81.0%、13.2%和5.8%。

而“十二五”時期單位GDP碳排放量累計將下降20.7%，年均下降4.5%。按照2010年的碳排放強度計算，2015年少排放了CO224億t。北理工能源與環(huán)境政策研究中心助理研究員廖華博士稱：“盡管2005到2015年，單位GDP碳排放累計下降32.8%，實現(xiàn)了2020年碳減排目標的67%至78%，但由于碳減排潛力下降和減速趨緩，要在2015年至2020年完成減排任務，仍然要繼續(xù)付出巨大努力?！?/p>

啟示：高度重視上下同心

剛剛過去的“十一五”是我國能源發(fā)展中的一個鮮明轉(zhuǎn)折期，主要體現(xiàn)在5個方面。這種轉(zhuǎn)折為“十二五”期間的能源發(fā)展打下基礎(chǔ)，也為新時期的能源變革帶來啟示。

能源需求增速轉(zhuǎn)折。我國首次確立單位GDP能耗下降20%的節(jié)能目標，“十一五”期間一次能源消費總量年均增速約6.7%，比“十五”下降3.4個百分點，實現(xiàn)增速轉(zhuǎn)折。

能源生產(chǎn)重心西移。內(nèi)蒙古超過山西成為第一產(chǎn)煤大省區(qū)，陜西躍居第三產(chǎn)煤大省，因長慶油田躍升為全國第二大油氣田，陜西省原油產(chǎn)量在全國比重中也增長較快。

能源安全范疇延伸。石油對外依存、天然氣凈進口量不斷提高，煤炭凈出口大國轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M口大國。能源安全從石油和電網(wǎng)擴展到天然氣、煤炭和鈾資源等領(lǐng)域。

新能源和可再生能源市場規(guī)模和發(fā)展?jié)摿≡?。風電裝機容量“十一五”幾乎從零起步連續(xù)多年翻番至4183萬kW，現(xiàn)已位居世界首位，提前10年完成2020年發(fā)展規(guī)劃。

碳減排量化目標首次提出。于2007年世界環(huán)境日前夕發(fā)布《中國應對氣候變化國家方案》。提出2020年單位GDP溫室氣體排放比2005年下降40%～45%的行動目標。“十一五”期間的能源發(fā)展是在挑戰(zhàn)中取得了輝煌成就，這得益于國家對能源問題的高度重視。針對剛剛開局的“十二五”，我國在能源發(fā)展方面又有了新的目標，那就是今后要合理控制能源消費總量。對此，魏一鳴教授建議，“未來我國政府仍要高度重視能源問題，在實現(xiàn)單位GDP能耗快速下降和控制能源消費總量方面做好權(quán)衡，把改善能效作為應對能源安全問題和解決能源供需矛盾的主要抓手?！?/p>

（摘自中國石油報）