回首與展望
——回眸蹝十一五蹞展望蹝十二五蹞天津市節(jié)能工作
“十一五”以來(lái),天津市在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門(mén)通力配合,通過(guò)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)施重點(diǎn)工程、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、強(qiáng)化政策激勵(lì)、加強(qiáng)監(jiān)督管理、開(kāi)展全民行動(dòng)等措施,以大約9%的年均能源消費(fèi)增速,支撐了16%的平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,全市萬(wàn)元GDP能耗累計(jì)下降21%,達(dá)到0.828噸標(biāo)準(zhǔn)煤,超額完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)。
回顧“十一五”,天津市的節(jié)能工作充滿(mǎn)艱辛;展望“十二五”,節(jié)能形勢(shì)依然嚴(yán)峻。隨著濱海新區(qū)加快開(kāi)發(fā)開(kāi)放,全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民生活水平逐步提高,能源消費(fèi)總量必然大幅增加?!笆濉逼陂g,國(guó)家將對(duì)單位GDP能耗和能源消費(fèi)總量實(shí)施雙重控制,全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),控制增量、優(yōu)化存量、淘汰落后,全面推進(jìn)節(jié)能工作。為確?!笆濉惫?jié)能目標(biāo)的完成,我市將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
一是強(qiáng)化責(zé)任,層層分解節(jié)能目標(biāo)任務(wù),逐級(jí)細(xì)化評(píng)價(jià)考核指標(biāo),實(shí)行問(wèn)責(zé)制;合理控制能源消費(fèi)總量,建立節(jié)能預(yù)警調(diào)控機(jī)制。二是依法管理,健全完善節(jié)能法規(guī)體系,使節(jié)能工作有法可依,有章可循,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。三是優(yōu)化結(jié)構(gòu),大力發(fā)展低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,發(fā)揮攤薄效應(yīng),實(shí)現(xiàn)節(jié)約效益;大力調(diào)整工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重;嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度,從源頭上控制能源浪費(fèi)。四是依靠科技,大力推廣《先進(jìn)適用節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推薦目錄》中技術(shù)和產(chǎn)品,重點(diǎn)做好變頻調(diào)速、新型節(jié)能變壓器等量大面廣的通用技術(shù)和產(chǎn)品的普及;加快實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程,全面推廣工業(yè)窯爐改造、余熱余壓回收利用、電機(jī)系統(tǒng)改造等重點(diǎn)工程;抓好重點(diǎn)企業(yè)能源管理中心建設(shè),以信息化提升節(jié)能管理水平。五是政策激勵(lì),發(fā)揮國(guó)家、本市資金和稅收等政策引導(dǎo)作用,吸引、調(diào)動(dòng)社會(huì)資金投入,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造,扶持節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè),推行合同能源管理模式。六是加強(qiáng)宣傳,加大節(jié)能宣傳活動(dòng)力度,鼓勵(lì)使用節(jié)能產(chǎn)品,大力營(yíng)造全社會(huì)節(jié)能的良好氛圍,增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)能意識(shí)。
《資源節(jié)能與環(huán)?!肪庉嫴?/p>