溫 琳 ,蘇 文

(中國(guó)地質(zhì)大學(xué) (北京),北京100083)

被南海包圍著的海南省位于中國(guó)的最南端,是中國(guó)最小的陸地省、最大的海洋省。所屬海域面積200多萬(wàn)km2,南北縱跨1800多km,東西橫跨1000km,相當(dāng)于中國(guó)渤海、黃海和東海面積之和的兩倍;北部的瓊州海峽是海南與大陸之間的“海上走廊”,西臨北部灣,與越南相望,東和南面為南海及西太平洋,油氣等海洋資源極為豐富。中國(guó)南海是繼墨西哥灣、西非的幾內(nèi)亞灣、巴西坎坡斯灣之后的世界第四大海洋油氣聚集中心,石油地質(zhì)儲(chǔ)量230億～300億t,天然氣資源量為50萬(wàn)億m3。

1 中國(guó) “海上大慶”建成的歷史意義

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng),油氣資源短缺問(wèn)題日益嚴(yán)重,對(duì)外進(jìn)口依賴程度逐年提高,因此確保油氣資源安全穩(wěn)定供應(yīng)已經(jīng)成為國(guó)家能源安全戰(zhàn)略的核心。我國(guó)能源礦產(chǎn)稟賦和供應(yīng)結(jié)構(gòu)是多煤缺氣少油,油氣短缺一直是國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的制約瓶頸和國(guó)家安全的巨大威脅。20世紀(jì)中期開始,以鐵人王進(jìn)喜為代表的大慶人經(jīng)過(guò)革命加拼命的奮斗,終于在1976年使大慶原油產(chǎn)量突破了5000萬(wàn)t并穩(wěn)產(chǎn)27年,創(chuàng)出世界石油開發(fā)史上的 “大慶奇跡”。2010年12月19日,中海油當(dāng)年油氣總產(chǎn)量達(dá)到5000萬(wàn)t(相當(dāng)于大慶油田峰值穩(wěn)產(chǎn)產(chǎn)量),占到我國(guó)目前石油年產(chǎn)量的1/4。從此,海洋油氣和大慶、長(zhǎng)慶、勝利等其他一起成為國(guó)內(nèi)油氣供應(yīng)的擎天四柱之一。

這一天被定為中國(guó) “海上大慶”的誕生日。“海上大慶油田”的建成,是幾代石油人的不懈努力和國(guó)家改革開放政策的豐碩成果。中海油從無(wú)資金、無(wú)裝備、無(wú)技術(shù)的 “三無(wú)公司”,用30年時(shí)間完成了年產(chǎn)量從0到9萬(wàn)t又到5000萬(wàn)t的歷史跨越,走過(guò)了西方國(guó)家100年走過(guò)的道路,創(chuàng)造了海洋油氣產(chǎn)量突破5000萬(wàn)t的又一個(gè)中國(guó)奇跡[1]。中海油實(shí)現(xiàn) “海上大慶”的宏偉目標(biāo),科技創(chuàng)新起到了關(guān)鍵作用。實(shí)施差異化原始創(chuàng)新戰(zhàn)略,讓中國(guó)海油人在國(guó)外同行望而卻步的領(lǐng)域大展身手,海油人從幾條漁船破艦起家,快速發(fā)展成為裝備精良并具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的全球化石油企業(yè)。企業(yè)跟隨戰(zhàn)略、趕超戰(zhàn)略等的實(shí)施,使海油人在對(duì)外合作既學(xué)到了國(guó)外的科學(xué)技術(shù),又培養(yǎng)起了敢為天下先的積極創(chuàng)新精神。稠油采輸、快優(yōu)鉆井等一系列技術(shù)發(fā)明和眾多的各級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)使得“海上大慶”的建成成為必然。企業(yè)軟實(shí)力也發(fā)揮了巨大作用,以人為本、制定比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)、不惜重金努力保護(hù)海洋生態(tài)等舉措成為海洋油氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)文化和永久競(jìng)爭(zhēng)力。

如果說(shuō)建成 “海上大慶”的現(xiàn)實(shí)意義還僅僅是給嚴(yán)重短缺的國(guó)內(nèi)能源應(yīng)雪中送炭的話,那么海洋石油向300萬(wàn)km2蔚藍(lán)國(guó)土吹響的再造一個(gè)“深水大慶”的沖鋒號(hào),其意義絕不僅僅是再添一個(gè)5000萬(wàn)t油氣供應(yīng)。它標(biāo)志著中國(guó)油氣戰(zhàn)略第四階段戰(zhàn)役啟動(dòng),海洋深水將成為未來(lái)二十年內(nèi)國(guó)家石油勘探開發(fā)的最主要接續(xù)區(qū)域;更象征著綜合開發(fā)海洋、利用海洋資源、捍衛(wèi)海事權(quán)力的國(guó)家海洋戰(zhàn)略開始全面實(shí)施。

在過(guò)去十幾年,世界上新增的石油后備儲(chǔ)量、新發(fā)現(xiàn)的大型油田中,有60%多來(lái)自海上[2]。而作為全球石油消費(fèi)第二大的中國(guó),當(dāng)前原油對(duì)外依存度已超過(guò)55%,加快從陸地到海上的石油開發(fā),勢(shì)在必行?！昂Ｉ洗髴c油田”的建成,預(yù)示著中國(guó)石油工業(yè)未來(lái)發(fā)展的新走向。也標(biāo)志著中國(guó)邁入海洋石油生產(chǎn)大國(guó)的行列,完整的海洋石油工業(yè)體系初步建成,重大工程設(shè)備的制造等工業(yè)已進(jìn)入世界先進(jìn)水平。到2010年底,中海油累計(jì)探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量40億t,建成海上生產(chǎn)平臺(tái)150余座,并成熟掌握了300m(300m以內(nèi)為淺海,超過(guò)300m為深水海域)水深的油氣勘探開發(fā)成套技術(shù)和具備了在1500m水深條件下的綜合作業(yè)能力以及挺進(jìn)3000m水深的設(shè)備技術(shù)基礎(chǔ)。

2 深水油氣開發(fā)與南海 “深水大慶”建設(shè)

“海上大慶油田”的建成表明,中國(guó)海域已成為陸上油氣開發(fā)最重要、最現(xiàn)實(shí)的接替區(qū),標(biāo)志著我國(guó)能源開發(fā)步入 “海洋時(shí)代”[3]。海洋油氣是國(guó)家未來(lái)油氣生產(chǎn)重要接替地區(qū),從能源供應(yīng)的現(xiàn)實(shí)性和戰(zhàn)略性看,海洋油氣供應(yīng)發(fā)揮的作用會(huì)越來(lái)越大,海洋油氣有望成為國(guó)內(nèi)油氣供應(yīng)的半壁江山。1990年以來(lái),我國(guó)石油開采增量的50%來(lái)自海洋油田。進(jìn)入21世紀(jì),這一趨勢(shì)更加明顯。近10年全國(guó)平均新增石油產(chǎn)量的53%來(lái)自海洋,2010年更是達(dá)到了85%。

世界發(fā)展到今天,全球石油產(chǎn)量的1/3以上來(lái)自海洋1.4萬(wàn)個(gè)海上采油平臺(tái)。預(yù)計(jì)到2015年,海洋石油所占比例可能達(dá)到45%。我國(guó)海洋油氣資源潛力巨大,據(jù)國(guó)土資源部2008年的報(bào)告：中國(guó)海域含油盆地面積約160萬(wàn)km2,油氣地質(zhì)資源量390億t。這是中國(guó)油氣未來(lái)發(fā)展的主要領(lǐng)域。目前我國(guó)在渤海、珠江口、北部灣、瓊東南、鶯歌海、東海、南黃海等七個(gè)含油氣盆地總共發(fā)現(xiàn)了166個(gè)含油氣構(gòu)造,累計(jì)探明地質(zhì)儲(chǔ)量為原油14.91億t、天然氣4460億m3,累計(jì)探明可采儲(chǔ)量分別為原油3.53億 t、天然氣2830億 m3。目前,中海油在南海的石油開發(fā)仍然圍繞珠江口盆地、瓊東南、鶯歌海等水深300m左右地區(qū)展開[4]。

當(dāng)今世界,油氣行業(yè)普遍認(rèn)為,由于陸地和淺海石油勘探程度較高,其油氣產(chǎn)量已接近峰值。因此,全球新增油氣儲(chǔ)量逐漸轉(zhuǎn)向深水海域,近年全球重大油氣發(fā)現(xiàn)中,有近半來(lái)自深水海域,深水海域探明油氣儲(chǔ)量總計(jì)約為1000億t油當(dāng)量。深水已經(jīng)成為全球油氣資源儲(chǔ)量接替的主要領(lǐng)域。英國(guó)國(guó)家石油公司、?？松梨?、殼牌、巴西石油、道達(dá)爾等一些著名的大型跨國(guó)石油公司更是身體力行,引領(lǐng)深?？碧介_發(fā)的潮流。其中,殼牌公司居全球前列,從1993年起,已建立了6個(gè)深水勘探中心,開發(fā)和運(yùn)營(yíng)了17個(gè)深水油田。

目前,世界上深水油氣開發(fā)比較快的地區(qū),一個(gè)是墨西哥灣,一個(gè)是西非的幾內(nèi)亞灣,一個(gè)是巴西坎坡斯灣。根據(jù)中科院廣州能源所、國(guó)土資源部廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局等單位推測(cè),南中國(guó)海的曾母盆地、沙巴盆地、萬(wàn)安盆地的石油總儲(chǔ)量將近200億t,是世界上尚待開發(fā)的大型油藏之一。這其中有一半以上的儲(chǔ)量分布在我國(guó)海域。專家估計(jì),整個(gè)南海的石油地質(zhì)儲(chǔ)量大致在230億～300億 t之間,天然氣資源量為50萬(wàn)億m3,屬于世界四大海洋油氣聚集中心之一,有 “第二個(gè)中東”之勢(shì)。

深水油氣開發(fā)的特點(diǎn)有四高：一是極高投入。以目前物價(jià)計(jì)算,深水鉆井每米耗資約1萬(wàn)元人民幣,海上鋼結(jié)構(gòu)平臺(tái)每平方米造價(jià)高達(dá)2萬(wàn)美元,建設(shè)一個(gè)中型海上油田投資總要在6億美元以上,一個(gè)大型油田總投資至少數(shù)十億美元;二是超高科技。如果說(shuō)陸上大慶開發(fā),我們可以靠斗志、靠會(huì)戰(zhàn)取勝,但到深海就不行了,沒有科技實(shí)力和過(guò)硬的技術(shù)裝備,光靠人海戰(zhàn)術(shù)是連海都下不去的;三是極高風(fēng)險(xiǎn)。就投資同樣一口油氣勘探井的鉆井成本而言,陸上石油、淺海石油和深水石油的成本之比至少是1∶10∶100。由于深水油氣作業(yè)多在幾百公里以外的海上,因此環(huán)境、工程風(fēng)險(xiǎn)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于陸地。特別是南中國(guó)海,是全球海洋中臺(tái)風(fēng)災(zāi)害最多的海域,地質(zhì)和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)超過(guò)了墨西哥灣;四是極高回報(bào)。一旦成功出油,則可獲數(shù)十或數(shù)百倍的產(chǎn)出回報(bào)。

正是深水油氣開發(fā)的這些特點(diǎn)決定了要實(shí)現(xiàn)到2020年在南海深水區(qū)建成年產(chǎn)5000萬(wàn)t油氣當(dāng)量能力 “深海大慶”的戰(zhàn)略目標(biāo),必須處理好下列問(wèn)題：一是尖端技術(shù)問(wèn)題。深水油氣開發(fā)代表著一國(guó)高新技術(shù)的水平,企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)往往是核心技術(shù)的比拼。從研究的角度看,本文認(rèn)為在深海油氣勘探技術(shù)方面我國(guó)與國(guó)際一流油氣公司相比仍然存在明顯差距,必然在強(qiáng)化自主技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí),保持與先進(jìn)的外國(guó)石油公司合作,在學(xué)習(xí)中繼續(xù)追趕和超越。二是投資風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。深水石油開發(fā)需要投入龐大的資金,采購(gòu)或租賃先進(jìn)的技術(shù)和裝備,建一個(gè)海上采油平臺(tái)動(dòng)輒投資10億元以上,另需航空、港口、船舶系統(tǒng)整體配套。作業(yè)環(huán)境和條件十分復(fù)雜,生產(chǎn)成本也比陸上油氣勘探開發(fā)大很多,油價(jià)波動(dòng)、金融形勢(shì)等也經(jīng)常給項(xiàng)目帶來(lái)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn),必須建立更加嚴(yán)明有效的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、環(huán)境危機(jī)處置、油氣融資平臺(tái)和油氣交易市場(chǎng)等系統(tǒng)機(jī)制。三是地緣政治問(wèn)題。由于南海蘊(yùn)藏著備受到全世界的關(guān)注的油氣資源,尤其自上世紀(jì)中葉以來(lái)周邊國(guó)家紛紛進(jìn)入并勘探開發(fā)。越南、菲律賓、馬來(lái)西亞等國(guó)在我國(guó)領(lǐng)海進(jìn)行大規(guī)模開采,在已發(fā)現(xiàn)的油氣構(gòu)造上已鉆了1000多口井,年產(chǎn)石油超過(guò)5000萬(wàn)t。盡管我國(guó)多次宣布對(duì)南海海域擁有領(lǐng)海主權(quán),但與東南亞部分周邊國(guó)家存在爭(zhēng)議和糾紛,地緣關(guān)系異常復(fù)雜,估計(jì)國(guó)家通過(guò)外交努力很難在短期內(nèi)解決,這是制約 “深水大慶”開發(fā)的重要因素。

隨著我國(guó)國(guó)力增強(qiáng)尤其是?？哲娛履芰Φ募訌?qiáng),需要從國(guó)家安全層面上重新延展防御和打擊縱深,調(diào)整南海軍事戰(zhàn)略,在合作開發(fā)的框架下積極開展務(wù)實(shí)的外交、文化、貿(mào)易、軍事等的交流與合作,逐步改變南海地緣格局,優(yōu)化南海及周邊公海環(huán)境。四是行業(yè)政策問(wèn)題。應(yīng)該鼓勵(lì)三大石油公司全面進(jìn)軍南海。國(guó)家需要明確調(diào)整海洋深水油氣資源勘探開發(fā)政策,尤其要及時(shí)修訂其他油企和財(cái)團(tuán)的準(zhǔn)入和銷售許可等相關(guān)法規(guī),允許除中海油以外的其他石油公司進(jìn)入300m以上深水油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域。

2010年,中國(guó)自行建造的全球最先進(jìn)的第六代3000m深水半潛式 “海洋石油981號(hào)”鉆井平臺(tái)在上海浦東外高橋順利出塢,它是世界最先進(jìn)的第六代超深水半潛式鉆井船,工作水深3000m,鉆井深度12000m。今年,6艘深水鉆井船將全部下水作業(yè),標(biāo)志著中海油作業(yè)能力已超越3000m深海。隨著國(guó)家油氣產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,中石油、中石化也開始著手建設(shè) “油氣海軍”,并將目標(biāo)鎖定在深水領(lǐng)域。

3 南海深水油氣開發(fā)與海南國(guó)際旅游島建設(shè)

從2006年3月,中海油和加拿大哈斯基公司在南海北部發(fā)現(xiàn)荔灣3-1首個(gè)深海油氣田,到2010年12月15日,BG集團(tuán)在海南島南部海岸外130km、水下1338m瓊東南盆地 (與中海油合作區(qū)塊,中海油占 51%的權(quán)益)發(fā)現(xiàn)陵水22-1-1第一個(gè)深水天然氣田,“深水大慶”遙見曙光。

3.1 海南島資源狀況

被南海包圍著的海南省位于中國(guó)的最南端,是中國(guó)最小的陸地省、最大的海洋省。所屬海域面積200多萬(wàn)km2,南北縱跨1800多km,東西橫跨1000km,相當(dāng)于中國(guó)渤海、黃海和東海面積之和的兩倍;北部的瓊州海峽是海南與大陸之間的“海上走廊”,西臨北部灣,與越南相望,東和南面為南海及西太平洋。海南省海洋資源豐富,海岸線長(zhǎng)1811km,沙岸約占50%～60%,僅東岸線就有60多處可辟為優(yōu)質(zhì)海濱浴場(chǎng),旅游資源潛力巨大;沿海有天然港灣 68個(gè),大陸架漁場(chǎng)面積22.5萬(wàn)km2,熱帶漁業(yè)資源極其豐富,是發(fā)展近海和外海漁業(yè)的天堂,各類海洋生物超過(guò)3000種。海南島還是理想的天然鹽場(chǎng),其中鶯歌海鹽場(chǎng)是全國(guó)大鹽場(chǎng)之一。海底資源十分豐富,地質(zhì)學(xué)家認(rèn)為,海底石油和天然氣儲(chǔ)量巨大,其中南沙群島的曾母暗沙盆地是油氣開發(fā)最好的地區(qū)之一油氣蘊(yùn)藏量約200億t,有 “第二波斯灣”美稱。海底的各種金屬礦產(chǎn)資源也有著非常廣闊的開發(fā)前景和巨大的利用價(jià)值。

3.2 “深水大慶”開發(fā)促進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)

深水油氣開發(fā)極高投入、高科技、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),決定了 “深水大慶”的巨額資金投入、最尖端科技研發(fā)、最新工程技術(shù)包括救災(zāi)技術(shù)應(yīng)用、大額稅收收入成為資源地的豐碩紅利。南海深水產(chǎn)油區(qū)域大部屬海南省管轄,僅僅資源稅及石油特別收益稅一項(xiàng)就會(huì)給海南國(guó)際旅游島建設(shè)帶來(lái)相當(dāng)規(guī)模的現(xiàn)實(shí)財(cái)力支持,給已經(jīng)初享鶯歌海油氣公益的海南人民帶來(lái)福利。高精尖技術(shù)的輸入,尤其是高技術(shù)研發(fā)基地的建立將填補(bǔ)海南省高科技研發(fā)方面的不足,帶動(dòng)相關(guān)科技和配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。深水油氣開發(fā)巨大的資金和采購(gòu)需求將促進(jìn)海南專業(yè)商品市場(chǎng)包括金融市場(chǎng)的成長(zhǎng)和繁榮。油氣深水作業(yè)也將促進(jìn)海南海空航運(yùn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)。同時(shí),“深水大慶”開發(fā)還將經(jīng)常性引進(jìn)國(guó)際一流企業(yè)參與合作,加強(qiáng)海南與國(guó)際的科技、文化、教育等廣泛交流,促進(jìn)海南國(guó)際化管理水平。

3.3 國(guó)際旅游島建設(shè)給力 “深水大慶”開發(fā)

去年以來(lái),作為海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái),又一次重大發(fā)展機(jī)遇的海南國(guó)際旅游島建設(shè)如火如荼進(jìn)行,在國(guó)際視野、高水平、有特色的建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)下,海南要在旅游基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè)、管理和綜合服務(wù)方面實(shí)現(xiàn)國(guó)際化轉(zhuǎn)型,打造旅游業(yè)成為海南的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。建設(shè)國(guó)際旅游島的開局之年,海南就實(shí)施了首屆博鰲國(guó)際旅游論壇、啟動(dòng)建設(shè)航天主題公園、開通運(yùn)營(yíng)東線高速鐵路、組建旅游開發(fā)投融資平臺(tái)、引進(jìn)大型免稅集團(tuán)等等一批大型項(xiàng)目,極大地改善了海南的基礎(chǔ)設(shè)施和硬軟環(huán)境,也為國(guó)家實(shí)施南海戰(zhàn)略,為建成 “深水大慶”起到了基礎(chǔ)和促進(jìn)作用。

海南島是距離南海深水油氣勘探開發(fā)區(qū)最近、最便捷的 “深水大慶”總部基地和陸上保障。國(guó)際旅游島的建立將給深水大慶的開發(fā)提供更好的生活和休整家園,優(yōu)惠的投資政策、眾多的優(yōu)質(zhì)港口、開放的低空通道等也將為深水大慶提供優(yōu)良的企業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境和航海航空服務(wù)。

4 結(jié) 語(yǔ)

國(guó)家前伸南海防御半徑、加強(qiáng)南海現(xiàn)實(shí)保障能力、擴(kuò)大南海及西太平洋、印度洋的影響力,必然要給南海植入最尖端的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)性軍事保障力量。海南及全國(guó)人民不會(huì)忘記剛剛過(guò)去的陵水撞機(jī)和海上撞船事件,也當(dāng)然清楚美國(guó)想稱霸東南亞的司馬昭之心。眾所周知,油氣短缺成為當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的剛性制約。去年我國(guó)石油對(duì)外依存度高達(dá)55%,由于我國(guó)進(jìn)口石油過(guò)于依賴中東和非洲地區(qū),近年來(lái)相當(dāng)于80%左右進(jìn)口量的石油要經(jīng)單一的海運(yùn)方式和通道運(yùn)回國(guó)內(nèi),現(xiàn)在及今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期,印度洋-馬六甲海峽-南海航道仍將是我國(guó)石油進(jìn)口的 “生命線”[5]。目前這條黃金海道運(yùn)力已經(jīng)飽和,面對(duì)印度、日本等石油消費(fèi)大國(guó)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和美國(guó) “遏制中國(guó)崛起” 的 “日-臺(tái)-菲-新鎖鏈” 的威脅,我國(guó)必然依托距離最近的海南島建立起自己的遠(yuǎn)洋戰(zhàn)力,保衛(wèi)南海油氣開發(fā)建設(shè),保障南海和國(guó)際石油進(jìn)口航線安全,維護(hù)東南亞和平和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。隨著南海遠(yuǎn)洋戰(zhàn)力的建設(shè),先進(jìn)的航天、航空、航海技術(shù)的進(jìn)入和各類基地的建設(shè),也將有力推動(dòng)海南基礎(chǔ)設(shè)施和整體社會(huì)建設(shè),全面提升海南國(guó)際旅游島的建設(shè)水準(zhǔn)。

中海油2020年前建成南海 “深水大慶油田”的規(guī)劃不可謂不宏偉,但南海資源的綜合利用戰(zhàn)略的整體實(shí)施僅是一個(gè)中海油不夠,國(guó)家三大油氣公司都來(lái)也不夠,必須吸引全社會(huì)具備實(shí)力的機(jī)構(gòu)深度參與。21世紀(jì)的世界政治格局正向多極化方向轉(zhuǎn)變,面對(duì)南海深水油氣,我國(guó)將不再“望洋興嘆”;面對(duì)南海石油航道,我國(guó)將不再“聽之任之”;面對(duì)南海及公海資源,我國(guó)將綜合利用;面對(duì)國(guó)家海洋主權(quán),我們必須有效控制。

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