信息時空

國務(wù)院批準通過國家煤炭應(yīng)急儲備方案

日前,國家煤炭應(yīng)急儲備方案經(jīng)國務(wù)院批準通過。根據(jù)批準通過的方案和2011年國家煤炭應(yīng)急儲備工作會議部署,2011年第一批國家煤炭應(yīng)急儲備計劃為500萬t。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,儲備點新建、改擴建所需資金,可從中央預(yù)算內(nèi)投資中安排投資補助;此外,對煤炭應(yīng)急儲備貸款給予利息補貼,對場地占用費和保管費給予定額補貼。國家第一批應(yīng)急煤炭儲備點共確定10家大型煤炭、電力企業(yè)和秦皇島港、黃驊港、舟山港、廣州港、武漢港、蕪湖港、徐州港、珠海港等8家港口企業(yè)。

2011年度我國煤炭出口配額確定為3800萬噸

近日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于2011年度煤炭出口配額總量的公告》顯示,2011年度我國煤炭出口配額總量確定為3800萬t。其中第一批煤炭出口配額1800萬t已下達至各出口企業(yè)。

焦炭期貨上市獲國務(wù)院批復(fù)

從山西焦炭協(xié)會獲悉,焦炭期貨在大連商品期貨交易所上市已得到國務(wù)院批復(fù)。有數(shù)據(jù)顯示,山西省焦炭出口量占到了全球焦炭市場交易量的48%。分析人士認為,一旦焦炭期貨產(chǎn)品上市,山西省焦炭價格將有望主導(dǎo)全球焦價。

火電排污“最嚴標準”即將頒布

國家環(huán)保部副部長張力軍表示,環(huán)保部將于近期頒布實施修訂后的火電廠大氣污染排放標準,新標準較此前要嚴格得多,是世界上最嚴格的排放標準。為了鼓勵企業(yè)的脫硝行為,環(huán)保部將和有關(guān)部門配合出臺脫硝優(yōu)惠電價政策。脫硝是“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資的重點方向之一,嚴格的排放標準和優(yōu)惠電價政策將為脫硝技術(shù)及設(shè)備商帶來較大市場機遇。據(jù)了解,“十二五”火電廠脫硝市場容量達1300億元,其中,低氮燃燒系統(tǒng)市場容量達400億元。張力軍表示,今年將大規(guī)模地推行現(xiàn)役電廠和干法水泥生產(chǎn)線的脫硝改造工程?！坝捎趯嵤┟摿騼?yōu)惠電價,上了脫硫的機組每度電給予1.5分的電價優(yōu)惠政策,促進了“十一五”火電廠脫硫裝置的大規(guī)模建設(shè),效果非常好。所以,“十二五”脫硝也采用類似辦法,還要實行節(jié)能減排的發(fā)電調(diào)度,讓上了脫硫脫硝裝置、煤炭消耗低的燃煤發(fā)電大機組多發(fā)電。”

國稅總局:資產(chǎn)重組獲稅收政策支持

國稅總局下發(fā)《國家稅務(wù)總局公告(2011年第13號)》(以下簡稱《公告》)明確,企業(yè)在資產(chǎn)重組過程中轉(zhuǎn)讓實物資產(chǎn)及相關(guān)債權(quán)等,可免征增值稅,新規(guī)自3月1日起實行。《公告》明確,納稅人在資產(chǎn)重組過程中,通過合并、分立、出售、置換等方式,將全部或者部分實物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、負債和勞動力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人,不屬于增值稅的征稅范圍,其中涉及的貨物轉(zhuǎn)讓,不征收增值稅。《公告》徹底顛覆了國家稅務(wù)總局2009年下發(fā)的《關(guān)于納稅人資產(chǎn)重組有關(guān)增值稅政策問題的批復(fù)》(以下簡稱《批復(fù)》),《批復(fù)》規(guī)定,納稅人在資產(chǎn)重組過程中將所屬資產(chǎn)、負債及相關(guān)權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給控股公司,但保留上市公司資格的行為,整體轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)行為,對其資產(chǎn)重組過程中涉及的應(yīng)稅貨物轉(zhuǎn)讓等行為,應(yīng)照章征收增值稅。據(jù)了解,《批復(fù)》下發(fā)后,凡是借殼上市的,殼公司為了騰出凈殼,都需要將原上市公司的資產(chǎn)置換出來,如果嚴格執(zhí)行《批復(fù)》規(guī)定,則要補繳高額稅款,而新規(guī)意味著這部分稅收成本可以免去,這對于擬借殼上市的公司來說是一大福音。根據(jù)新規(guī)則,將實物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、負債和勞動力一并轉(zhuǎn)讓,實際上是一種“凈權(quán)益”交易,或者說是一種類似于資本性交易,考慮到我國現(xiàn)行稅制對股權(quán)交易并不課征任何流轉(zhuǎn)稅,因此對這種凈權(quán)益交易不征收增值稅更有利于促進企業(yè)優(yōu)化資產(chǎn)存量,使資產(chǎn)在資源配置中能夠得到更順暢的流動。

我國將實施積極的機電進口促進戰(zhàn)略

日前,商務(wù)部發(fā)布了《關(guān)于“十二五”期間實施積極的機電產(chǎn)品進口促進戰(zhàn)略的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出,“十二五”期間,將實施積極的機電產(chǎn)品進口促進戰(zhàn)略,推動機電產(chǎn)品進口結(jié)構(gòu)調(diào)整?！兑庖姟访鞔_,在“十二五”期間,將大力推動機電產(chǎn)品進口結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。具體來說,將大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,配合新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策落實和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,有針對性地引導(dǎo)相關(guān)技術(shù)和設(shè)備進口。根據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,適時調(diào)整《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》;結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況和重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,適時調(diào)整《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》和《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》,逐步提高免稅商品技術(shù)要求。支持租賃企業(yè)采購國內(nèi)急需的先進技術(shù)裝備,租賃給企業(yè)特別是中小企業(yè)。建立二手設(shè)備交易市場,研究制訂促進二手設(shè)備轉(zhuǎn)讓和流通的政策。《意見》還指出,“十二五”時期實施積極的機電產(chǎn)品進口促進戰(zhàn)略的發(fā)展目標是:“十二五”時期,逐步提高先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵零部件進口比重;促進進口中的投資品、消費品和中間品的比例結(jié)構(gòu)趨于合理;滿足新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其他重點產(chǎn)業(yè)的進口需求;與主要國家和地區(qū)貿(mào)易順差過快增長的勢頭得到有效緩解。

《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭企業(yè)兼并重組工作方案》公布

日前,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府召開煤炭企業(yè)兼并重組工作會議,研究部署煤炭企業(yè)兼并重組工作,并印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭企業(yè)兼并重組工作方案》(以下簡稱《方案》)?！斗桨浮分赋?到“十二五”末,內(nèi)蒙古原煤產(chǎn)量將控制在10億t,其中120萬t/a規(guī)模及以上井工礦、300萬t/a規(guī)模及以上露天礦產(chǎn)能占總產(chǎn)能的70%。到2013年底,內(nèi)蒙古煤炭生產(chǎn)企業(yè)最低生產(chǎn)規(guī)模將達到120萬t/a(有條件的地區(qū)可提高到300萬t/a)。生產(chǎn)規(guī)模在120萬t/a以下的煤炭生產(chǎn)企業(yè)將全部退出市場。內(nèi)蒙古煤炭生產(chǎn)將全部實現(xiàn)機械化開采;原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平。到2013年底,內(nèi)蒙古地方煤炭生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量將控制在80～100戶;通過兼并重組,在地方煤炭生產(chǎn)企業(yè)中形成1～2戶億噸級、5～6戶5000萬噸級、15～16戶千萬噸級的煤炭企業(yè),形成營業(yè)收入超過百億元的煤炭企業(yè)20戶,其中到2011年底,營業(yè)收入超過百億元的煤炭企業(yè)將達到8～10戶、2012年底營業(yè)收入超過百億元的煤炭企業(yè)將達到15～18戶?！斗桨浮芬?guī)定,注冊在內(nèi)蒙古境內(nèi)、具有獨立法人資格和安全生產(chǎn)責任主體的煤炭企業(yè),重點鼓勵和支持地方煤炭生產(chǎn)企業(yè)的兼并重組。其中,內(nèi)蒙古以引進項目方式配置煤炭資源的煤炭生產(chǎn)企業(yè),在參與兼并重組時,要將項目和資源一并參與兼并重組。煤炭企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模要以在內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)已形成的產(chǎn)能確定。各盟市根據(jù)下達的煤炭企業(yè)控制指標,綜合考慮煤炭生產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)狀況、生產(chǎn)規(guī)模、管理水平和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等條件確立兼并主體。其中,原煤生產(chǎn)能力在500萬t/a以上的企業(yè),或已擁有至少1處井工礦單井規(guī)模在120萬t/a及以上、露天礦單礦規(guī)模在300萬t/a及以上,且3年內(nèi)未發(fā)生10人以上重大事故、資產(chǎn)優(yōu)良的企業(yè),可優(yōu)先作為兼并主體。鼓勵自治區(qū)內(nèi)有條件的大型國有企業(yè)參與兼并重組。

山東省大力推進企業(yè)兼并重組鼓勵重點資源企業(yè)收購

日前,山東省政府下發(fā)《關(guān)于貫徹國發(fā)〔2010〕27號文件促進企業(yè)兼并重組的意見》,確定以350戶省重點工業(yè)企業(yè)和140個重點產(chǎn)業(yè)集群為主,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和企業(yè)組織優(yōu)化整合為重點,大力推進企業(yè)兼并重組。針對該省轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重點任務(wù),山東省此次明確提出要搞好能源資源收購和儲備,加快商貿(mào)流通及物流企業(yè)兼并重組。為推動企業(yè)兼并重組,山東省將加大政策引導(dǎo)和扶持力度。在稅收上,山東省將對企業(yè)兼并重組涉及的資產(chǎn)評估增值、債務(wù)重組收益、土地房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移等給予稅收優(yōu)惠。同時,在省級國有資本經(jīng)營預(yù)算中安排資金,通過職工安置補助等方式,支持省屬國有企業(yè)兼并重組。對山東省政府確定的重大兼并重組項目,可通過省級國有資本經(jīng)營預(yù)算安排注資支持。在金融領(lǐng)域,山東省將積極探索設(shè)立專門的并購基金等兼并重組融資新模式,完善股權(quán)投資退出機制,吸引社會資金參與企業(yè)兼并重組。在土地管理政策上,重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃確定的企業(yè)兼并重組項目涉及的原生產(chǎn)經(jīng)營性劃撥土地,經(jīng)省級以上國土資源部門批準,可以國家作價出資(入股)方式處置。

“十二五”期間山西省新增百億噸煤炭資源量

日前,從山西省煤炭地質(zhì)工作會議上獲悉,“十二五”期間,山西省將提高煤炭資源儲量級別200億t,新增煤炭資源量100億t?！笆晃濉逼陂g,山西省煤炭地質(zhì)局加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,在煤層氣鉆井、地質(zhì)災(zāi)害治理、司法地質(zhì)鑒定等方面實現(xiàn)了突破。山西省煤炭地質(zhì)局下屬水勘院匯強公司取得了包括1項美國專利在內(nèi)的4項發(fā)明專利。其間發(fā)現(xiàn)煤炭資源量為669億t,提高儲量級別為211億t。

潞安集團建設(shè)全球最大的乏風氧化利用項目

全球目前最大的煤礦乏風氧化利用項目落戶山西,預(yù)計今年年底將完成乏風氧化部分的設(shè)計、制造、安裝及運行開通,并為下一步開展利用氧化熱發(fā)電做好準備。潞安礦業(yè)集團有限責任公司和北京一家投資管理公司投資3億元,在潞安集團高河能源有限公司中央回風井開展這一示范項目的合作,同時引進先進技術(shù),通過高溫氧化處理乏風中所含的甲烷,并利用甲烷氧化所釋放的熱能來發(fā)電等。項目建成后,將每小時處理108萬m3乏風,并充分利用氧化產(chǎn)生的氧化熱,建設(shè)30 MW的發(fā)電機組。此前,中國已經(jīng)建成當時全球最大的每小時6萬m3乏風氧化發(fā)電工業(yè)化示范裝置?！胺︼L”又稱“煤礦風排瓦斯”,指甲烷濃度低于0.75%的煤礦瓦斯。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,中國每年由乏風排入大氣的甲烷相當于西氣東輸1年的輸氣量,產(chǎn)生的溫室氣體效應(yīng)約為2億t二氧化碳當量。風排瓦斯雖然濃度極低,但總量特別巨大,所含的甲烷約占我國煤礦瓦斯甲烷總量的81%,1年的排放量在150億m3以上。乏風的利用曾是世界性難題,由于濃度低,利用技術(shù)難度大,這些甲烷長期以來只能被全部排到大氣中,造成巨大的溫室氣體污染。近年來,隨著國際社會應(yīng)對氣候變化步伐的加快,以及中國節(jié)能減排力度的不斷加大,乏風的利用處理技術(shù)正在得到越來越廣泛的應(yīng)用。潞安集團的專家稱,低濃度瓦斯發(fā)電技術(shù)的推廣,不僅能提高經(jīng)濟效益,也有助于增加煤炭生產(chǎn)過程中的安全系數(shù)。

中煤集團與中國煤炭科工集團成立科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟

日前,中煤集團與中國煤炭科工集團科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在北京成立。該聯(lián)盟主要任務(wù)包括:雙方聯(lián)合申報和承擔國家及行業(yè)重大科技任務(wù);共同出資設(shè)立研究基金開展煤炭領(lǐng)域重大基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)研究;圍繞國家的產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向在互補性較強的若干技術(shù)領(lǐng)域共建研究機構(gòu);中國煤炭科工集團作為中煤集團科技創(chuàng)新基地、中煤集團作為中國煤炭科工集團的科技成果轉(zhuǎn)化示范基地,雙方共享和共同培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才,共同牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,共同建設(shè)、享有、運行和維護國家級研究機構(gòu)等。該聯(lián)盟成立的同時,正式啟動第一項合作任務(wù)——《蒙陜礦區(qū)現(xiàn)代化億噸級煤炭基地建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)》項目,旨在切實解決制約蒙陜礦區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵性技術(shù)難題和瓶頸,有力促進我國煤炭工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)協(xié)議,“十二五”期間,中煤集團與中國煤炭科工集團將重點依托中煤集團在內(nèi)蒙古、陜西的億噸級現(xiàn)代化煤炭基地建設(shè)項目,聯(lián)合開展涵蓋地質(zhì)與防治水、礦壓規(guī)律與支護、煤機裝備與煤礦信息化、綠色采礦與礦區(qū)生態(tài)建設(shè)、資源綜合利用與循環(huán)經(jīng)濟等領(lǐng)域的重大技術(shù)攻關(guān)、新技術(shù)集成應(yīng)用和工程示范,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、技術(shù)規(guī)范和標準。

新汶礦業(yè)集團成功注冊“新礦肥煤”品牌商標

近日,山東能源新汶礦業(yè)集團新巨龍能源公司注冊了“龍固”、“新礦肥煤”、“魯巨肥煤”和“魯巨肥煤一號”4個商標,并獲得國家商標局頒發(fā)的商標注冊書。該商標核定商品類別包括煤炭、燃料、汽油、柴油、煤油、無煙煤、木炭(燃料)、電、石蠟、潤滑油等,專用期限為20年。為打造龍固煤炭品牌,保護產(chǎn)品合法權(quán)益,新巨龍能源公司啟動了商標注冊、品牌戰(zhàn)略規(guī)劃等相關(guān)事宜。商標成功注冊后,凡經(jīng)營與此商標相同產(chǎn)品或服務(wù)項目的其他單位和個人使用相同或相近的商標將構(gòu)成侵犯商標專用權(quán)的行為,該公司可以依法要求其停止侵害,并有權(quán)要求其賠償損失。

“新建千米井筒留設(shè)小保護煤柱與抗變形技術(shù)研究”通過技術(shù)鑒定

日前,由平頂山天安煤業(yè)股份有限公司、煤炭科學研究總院唐山研究院合作完成的“新建千米井筒留設(shè)小保護煤柱與抗變形技術(shù)研究”通過了由河南省科學技術(shù)廳組織的技術(shù)鑒定。該項技術(shù)針對深部新建井筒壓煤量大的缺點,根據(jù)井筒的采動變形機理,通過對井筒在建設(shè)之初預(yù)先采取抗變形技術(shù)措施,實現(xiàn)井筒的小煤柱保護,從而最大限度地解放井筒壓煤,實現(xiàn)礦井的可持續(xù)發(fā)展。

(責任編輯 宋瀟瀟)