徐榮強(qiáng)
淺談淠河灌區(qū)渠道工程建管質(zhì)量控制
徐榮強(qiáng)
淠河總干渠自渠首橫排頭起,途經(jīng)六安市、羅管廟、騷古井等地,至肥西縣新民壩止,全長(zhǎng)104.5km,渠首設(shè)計(jì)灌溉流量300m3/s。淠河總干渠控制灌溉面積660萬畝,其中自流部分431萬畝,還擔(dān)負(fù)著向六安、合肥兩大城市供水任務(wù)。淠河總干渠肥西段起點(diǎn)六合切嶺終點(diǎn)新民壩段,全長(zhǎng)42.846km。淠河總干渠肥西段除險(xiǎn)加固工程為淠史杭灌區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需投資的續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資為5873萬元,12個(gè)施工標(biāo)段,建設(shè)內(nèi)容主要為淠河總干渠樁號(hào)62+000~104+500范圍內(nèi)的20km填方段現(xiàn)澆混凝土護(hù)坡,13.5km切嶺段預(yù)制鎖塊混凝土護(hù)坡,26段填方段堤防標(biāo)準(zhǔn)化加培以及排水溝、草皮護(hù)坡和混凝土防汛道路的施工。
該工程工期要求緊,戰(zhàn)線長(zhǎng),施工點(diǎn)分散,建設(shè)內(nèi)容多,資金到位度不夠;加之淠河總干渠承擔(dān)著每年向合肥市城市供水任務(wù),進(jìn)一步縮短了有效工期,增加了施工難度;各施工單位管理水平不一,質(zhì)量保證體系強(qiáng)弱有別;監(jiān)理力量不足,工程相對(duì)分散,不能做到每個(gè)段面都嚴(yán)格要求。
施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和組織施工的技術(shù)文件,通常分為施工組織總體設(shè)計(jì)和單位工程施工組織設(shè)計(jì)兩類。前者是針對(duì)工程項(xiàng)目總體施工的組織設(shè)計(jì),后者是針對(duì)單位工程施工的局部性的施工組織設(shè)計(jì)。施工組織總體設(shè)計(jì)是在招標(biāo)階段施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步詳細(xì)和完善的施工文件,該施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理工程師審查確認(rèn)后,即作為施工承包合同文件的一部分,不得任意變動(dòng)。在施工階段,施工單位在施工組織總體設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,根據(jù)工程的特點(diǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,編制較詳細(xì)的單位工程或重點(diǎn)工程的施工組織設(shè)計(jì)或施工計(jì)劃和施工質(zhì)量保證措施,提交監(jiān)理工程師審查,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,即應(yīng)遵照該文件組織施工,不得任意改動(dòng)。
施工單位的自檢體系表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):首先作業(yè)者在作業(yè)結(jié)束后必須自檢;其次不同工序交接、轉(zhuǎn)換必須由相關(guān)人員交接檢查;再次施工單位的專職質(zhì)檢員應(yīng)該嚴(yán)格專檢?!叭龣z制”結(jié)束后報(bào)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后,方可進(jìn)入下道工序。嚴(yán)禁不報(bào)驗(yàn)自行進(jìn)入后續(xù)施工。采取定期或不定期的形式對(duì)施工企業(yè)承諾的施工質(zhì)量保證體系、全面質(zhì)量管理活動(dòng)進(jìn)行檢查。對(duì)“三檢制”的執(zhí)行情況、“單元工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對(duì)提交的質(zhì)量技術(shù)檔案記錄、施工質(zhì)量技術(shù)控制情況、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料、質(zhì)量控制圖表進(jìn)行審核與檢查。
施工人員是施工過程中影響工程質(zhì)量最為重要、直接的因素,施工人員經(jīng)審查認(rèn)可后才能上崗,對(duì)于不合格的人員,監(jiān)理工程師有權(quán)要求施工單位予以撤換。關(guān)鍵的施工工藝、新技術(shù)、新工藝、新材料的施工操作人員,需具有從業(yè)資格證,并對(duì)其技能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核和評(píng)審,經(jīng)考核合格后才能上崗。直接從事作業(yè)活動(dòng)的操作者數(shù)量必須滿足作業(yè)活動(dòng)的需要,相應(yīng)工種配置應(yīng)能保證作業(yè)有序進(jìn)行。施工管理人員需到位,施工作業(yè)的直接負(fù)責(zé)人,包括技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職質(zhì)檢人員、安全員,與作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的測(cè)量人員、材料員、試驗(yàn)員必須按時(shí)在崗。施工單位是工程質(zhì)量的直接實(shí)施者和責(zé)任者。監(jiān)理職責(zé)是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督與控制,使施工單位建立起完善的質(zhì)量自檢體系并有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
項(xiàng)目法人從施工初期就要從嚴(yán)要求,始終將質(zhì)量作為工程的生命線,加強(qiáng)過程管理,單元工程、分部工程、單位工程施工完畢后,依據(jù)規(guī)范要求,及時(shí)開展質(zhì)量驗(yàn)收和評(píng)定,確保質(zhì)量問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)整改。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督部門督導(dǎo),提高工程質(zhì)量。通過召開質(zhì)量問題現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì),認(rèn)真剖析質(zhì)量體系運(yùn)作和質(zhì)量控制過程中的薄弱環(huán)節(jié),要求參建各方認(rèn)真吸取教訓(xùn),進(jìn)一步提高質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任心,落實(shí)整改措施,有效促進(jìn)質(zhì)量管理工作。
建立質(zhì)量記錄檔案,將所有的質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、原始記錄、驗(yàn)收記錄、質(zhì)量監(jiān)督部門意見等信息資料,全部記錄整理歸檔,將工程質(zhì)量管理做到實(shí)處,為工程后續(xù)建設(shè)和管理提供原始資料,確保出現(xiàn)問題有據(jù)可查,及早解決。
工程質(zhì)量的優(yōu)劣與施工、監(jiān)理企業(yè)和項(xiàng)目法人息息相關(guān),確保工程質(zhì)量,是參建各方義不容辭的責(zé)任。但在實(shí)際工作中,由于參建各方所處的位置不同,各自所關(guān)注的重點(diǎn)也有所不同。施工單位在進(jìn)度合格前提下側(cè)重效益,建管單位通常強(qiáng)調(diào)投資省、進(jìn)度快、質(zhì)量好,而監(jiān)理則注重進(jìn)度服從質(zhì)量。質(zhì)量是貫穿參建各方的主線,建管單位應(yīng)抓緊抓牢這根主線,強(qiáng)化各項(xiàng)質(zhì)量管理措施,促成參建各方齊心協(xié)力建設(shè)優(yōu)良工程
安徽省淠史杭灌區(qū)淠河總干渠管理局 237005)