◎ 中鐵十六局集團第二工程有限公司 關(guān) 勇

國內(nèi)高速鐵路的大量建設(shè)，給施工企業(yè)帶來了占有市場份額的歷史機遇，同時也給企業(yè)的施工管理帶來了新挑戰(zhàn)。由于高鐵長大隧道施工質(zhì)量要求高、工期壓力大，很多仍然采用粗放的管理模式的項目出現(xiàn)隊伍難管、工程質(zhì)量失控、進度遲緩、效益流失的狀況。本文以貴廣鐵路XX隧道為例，談?wù)劯哞F長大隧道施工成本控制管理的方法。

1 工程概況

貴廣鐵路XX隧道位于廣東省境內(nèi)，隧道全長8100m，為新建高速鐵路雙線單洞長大隧道，設(shè)計時速250km／h，預留300km/h，設(shè)輔助導坑斜井一座，是貴廣鐵路廣東段最長的隧道，為貴廣鐵路全線重點控制性工程之一。本隧道工程具有設(shè)計標準高、開挖斷面大、施工條件惡劣、施工方法復雜、軟弱圍巖、斷層、高地應(yīng)力等不良地質(zhì)多的特點，影響成本因素多，成本控制難度大。

2 施工成本控制步驟

根據(jù)公司對項目提出的責任成本目標及項目實際狀況，采用以下步驟對項目進行責任成本控制。

2.1 制定責任成本控制目標

項目上場時公司“雙預控領(lǐng)導小組”成員和項目部人員認真研究該隧道施工重點和難點，依據(jù)項目特點，按照“工期創(chuàng)效、工藝創(chuàng)效、理念創(chuàng)效、管理創(chuàng)效”的管理思路，制定本項目責任成本控制主要目標：一是加快施工進度，確?？s短工期創(chuàng)效；二是抓好工序銜接，提高人機效率創(chuàng)效；三是提高工藝水平，減少返工浪費創(chuàng)效；四是緊盯地質(zhì)變化，實現(xiàn)安全低耗創(chuàng)效；五是加強人材機管控，提高管理水平創(chuàng)效。

2.2 建立責任成本管理體系

按照公司責任成本管理要求，成立以項目經(jīng)理第一責任人，總工程師具體分管，項目部各部長及架子隊隊長參加的責任成本管理領(lǐng)導小組，同時編制了三大系統(tǒng)文件（體系文件、控制文件和考核文件）。 通過三大系統(tǒng)文件明確責任成本管理實施細則、組織結(jié)構(gòu)、崗位職責，明確責任成本過程控制程序，明確了考核目標。這些為全員參與責任成本管理的開展奠定了基礎(chǔ)。

2.3 編制項目責任成本預算

項目上場后,在優(yōu)化施工方案、核實工程數(shù)量、調(diào)查各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)后及時編制責任成本預算，歸集公司、項目部、作業(yè)層各級的責任成本預算，并分解到每個單元，落實到個人。作業(yè)層責任預算中每個單元工程量所對應(yīng)的人、材、機等直接成本，作為現(xiàn)場責任成本的控制目標。

2.4 定期開展責任成本分析

建立責任成本月分析制度，每月召開成本分析會議，每季做一次總結(jié)，主要從經(jīng)營成果、工程數(shù)量、材料節(jié)超、施工方案優(yōu)化、工程單價、項目本級管理費、工程勞務(wù)款支付等10個方面進行分析，對存在的問題及時進行整改，不斷完善責任成本管理運行體系。

2.5 推行考核激勵機制

按責任成本管理要求和本項目的實際情況，在內(nèi)部各架子隊推行“聯(lián)崗、聯(lián)產(chǎn)、聯(lián)效”考核制度。一是各架子隊明確人員資源配置、確定崗位工資標準；二是每月進行施工進度、安全、質(zhì)量考核，作為聯(lián)產(chǎn)工資發(fā)放；三是根據(jù)成本控制取得的效益情況發(fā)放效益工資。通過采用“聯(lián)崗、聯(lián)產(chǎn)、聯(lián)效”的考核激勵機制，提高了全員的成本意識和創(chuàng)效意識。

3 施工成本過程控制

3.1 抓好工序銜接環(huán)節(jié)，提高人機效率創(chuàng)效

隧道施工由于受掌子面空間的限制，加快施工進度、提高人機效率的最佳方法就是實現(xiàn)工序零銜接。項目部在人員組織、工序交接、物資設(shè)備、后勤保障等方面都嚴格按照標準化施工進行安排，實行全過程控制，把各項工作落實到位。一是卡控交接班時間。合理規(guī)定鉆眼放炮、出碴運輸、噴錨支護幾個重點工序時間，節(jié)約有獎，超出就罰；在上一道工序完成前30分鐘，下一工序人員要提前到達作業(yè)面等待交接，每一道工序提前檢查驗收簽字，確保下一道工序按時開工；拌合站、材料場、炸藥庫等無特殊原因，提前將施工所需的物資材料送到現(xiàn)場，避免停工待料；通過卡控交班時間，工序循環(huán)時間由十六、七個小時縮短到十二、三個小時，加快施工進度。二是加大獎勵力度。每周兌現(xiàn)進度獎，對完成目標任務(wù)的工班及時發(fā)放獎金，超出計劃1米每人獎勵50元。三是適時進行人員設(shè)備調(diào)整。當單口掘進進尺超過1.5km時，對開挖工班人員進行補充，確保占滿時間、用足空間；對挖掘機、裝載機、空壓機、出碴車等設(shè)備進行添置，滿足工序銜接需要。由于施工中工序銜接緊湊，進度目標得以實現(xiàn)，創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益。

3.2 提高施工工藝水平，減少返工浪費創(chuàng)效

在隧道施工作業(yè)中，鉆爆工藝、噴錨工藝、防水材料鋪設(shè)工藝、砼振搗工藝實施的好壞，不僅關(guān)系到工程質(zhì)量，同時也直接影響材料的消耗。項目部采取了以下措施提高施工工藝水平。一是抓光面爆破。邀請中國地質(zhì)大學教授多次到工地就光面爆破進行課題研究，在技術(shù)交底上，對每一排炮都做到合理布置炮眼，精確計算裝藥量，有效控制輪廓線，使光面爆破達到最佳效果。二是抓噴錨支護。主要抓噴錨的平整度，噴錨厚度和控制回彈量。嚴格控制錨桿數(shù)量和鋼架間距，確保噴錨支護的質(zhì)量。三是抓防水板鋪設(shè)。重點檢查防水板焊接是否符合要求，有無漏洞，防止鐵釘穿孔等關(guān)健環(huán)節(jié)，在已完成的二襯施工中，未發(fā)現(xiàn)漏水點。四是抓混凝土搗固。為防止二襯出現(xiàn)蜂窩麻面，對每一板二襯都監(jiān)督混凝土搗固情況，檢查搗固是否到位，確保二襯砼內(nèi)實外美。通過狠抓施工工藝，減少返工，節(jié)約了材料。

3.3 緊盯地質(zhì)變化，實現(xiàn)安全低耗創(chuàng)效

隧道施工圖紙是在理論地質(zhì)條件下設(shè)計的，和現(xiàn)場實際地質(zhì)狀況往往存在差異。如果生搬硬套，當?shù)刭|(zhì)條件變好時，就會造成大量人工、機械、材料的浪費；當?shù)刭|(zhì)條件變差時，會造成坍塌等安全事故。針對不同的地質(zhì)狀況，采用相應(yīng)的設(shè)計參數(shù)，才是保證安全、質(zhì)量、降低成本的關(guān)鍵。一是要掌握不同地質(zhì)條件的設(shè)計規(guī)范要求，二是要有應(yīng)對不同地質(zhì)條件的施工方法和措施；三是要超前掌握地質(zhì)的狀況并準確進行判定。為此，在隧道施工中，項目部采取了以下措施：一是組織專業(yè)技術(shù)人員深入研究設(shè)計規(guī)范要求、各類施工工法及適應(yīng)條件、設(shè)計資料顯示的地勘資料及地質(zhì)描述，做到針對不同的地質(zhì)狀況準確選擇相應(yīng)的設(shè)計方案和施工方案；二是結(jié)合設(shè)計資料中的地勘鉆孔取樣數(shù)據(jù)，超前分析地質(zhì)變化區(qū)域，同時采取現(xiàn)場鉆孔取樣、地質(zhì)素描、理論分析，及時準確判定地質(zhì)狀況，三是及時與地質(zhì)方面的設(shè)計人員、監(jiān)理人員溝通，共同研究，獲得認可，必要時請地質(zhì)方面的專家?guī)椭治龃_認。由于堅持按地質(zhì)施工，根據(jù)不同的地質(zhì)采取不同的施工方法，達到了既安全又經(jīng)濟的效果。

3.4 加強人材機管控，提高管理水平創(chuàng)效

（1）人工費的控制。在施工中嚴格按承包核定勞務(wù)費用，嚴格控制勞務(wù)支出，每月嚴格按照驗工計價進行撥款，對發(fā)生的超支現(xiàn)象及時進行分析原因。針對合同外用工較多的問題，每張用工單必須由項目經(jīng)理和生產(chǎn)副經(jīng)理共同簽認。

（2）工程材料的控制。工程材料是構(gòu)成工程成本的主要組成部分，控制的好壞直接影響項目成本和經(jīng)濟效益。項目部對材料實行量價分別控制。項目部對材料的控制主要在以下幾方面：一是掌控材料管理主動權(quán)，在隧道進出口分別設(shè)立材料加工廠，對鋼材統(tǒng)一加工，按施工現(xiàn)場需要將成品或半成品集中配送到施工現(xiàn)場，確保了現(xiàn)場工完料清。二是加強防漏堵失。通過在拌合站、中心料場建立三處地磅房，使物資的驗收更加透明、準確。三是實行取料單制度。勞務(wù)工班領(lǐng)用材料需架子隊主管技術(shù)員和架子隊長簽字確認后憑取料單到中心料場領(lǐng)料，有效防止多領(lǐng)超領(lǐng)。四是合理利用隧道棄碴生產(chǎn)碎石，檢驗合格后投入生產(chǎn)，降低成本。五是堅持經(jīng)濟活動分析制度。項目部每月召開成本分析會，通過材料消耗表、拌合站混凝土消耗表、完成工程量表、資金使用表、油料消耗表五張表進行分析，找出節(jié)超原因。

（3）機械設(shè)備的控制。主要從以下方面控制：一是合理選用機械，充分發(fā)揮機械性能。二是開展單機核算，增加產(chǎn)量，降低配件和油料的消耗。三是加強現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，提高設(shè)備的使用率。四是降低大修、經(jīng)常性修理費用的開支。

4 結(jié)束語

成本控制貫穿于施工全過程，在項目管理中應(yīng)重視進度、安全、質(zhì)量等方面的成本控制。結(jié)合貴廣鐵路XX隧道的施工成本控制的過程，總結(jié)分析高鐵長大隧道成本控制的方法及步驟，為類似工程的施工成本控制提供參考。