文/范國良

以精細(xì)化管理提升企業(yè)核心競爭力

文/范國良

煤礦企業(yè)管理是一項系統(tǒng)工程，需要各級管理者的盡心盡責(zé)，全體員工的廣泛參與，更需要資金、技術(shù)的支撐和法律法規(guī)的保障。淮北劉東煤礦作為新光集團(tuán)的骨干礦井，近年來呈現(xiàn)出令人欣喜的發(fā)展走勢，三個文明建設(shè)躍上了良性互動的平臺，至2010年已連續(xù)安全生產(chǎn)五年，這些成績和榮譽(yù)的取得源于劉東煤礦的精細(xì)化管理。

注重整合，構(gòu)建以責(zé)任為中心的管理模式

在劉東，“以人為本，管理強(qiáng)礦，科學(xué)發(fā)展”的管理理念深入人心。劉東煤礦以崗位為起點，致力于廣大職工的價值觀念、行為方式、職業(yè)道德以及制度規(guī)范的整合，通過企業(yè)管理文化的再造及創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展提供了核心動能和文化文撐。2008年初，新一屆劉東煤礦黨政班子成員從崗位抓起，構(gòu)建“以責(zé)任為中心”的層次管理模式。崗位是企業(yè)的基礎(chǔ)，是企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營最基本的單元，也是企業(yè)與市場成功對接的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如果沒有嚴(yán)細(xì)管理的崗位，就沒有嚴(yán)細(xì)成風(fēng)的企業(yè)，更談不上實現(xiàn)管理升級。

正是基于這樣的認(rèn)識，劉東煤礦專門出臺了精細(xì)化管理的實施細(xì)則，依據(jù)精細(xì)化質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格界定各崗位的責(zé)任。立足人人都有事干、事事都有人管、人人都把每件事做好、每件事都有人考核的思路，對全礦各個崗位的職責(zé)、管理制度進(jìn)行梳理整合，匯編成《劉東煤礦精細(xì)化管理規(guī)定》，涵蓋安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、人力資源管理等9個方面的內(nèi)容，使每個崗位、每項工作都有章可循，形成了全方位的閉環(huán)考核體系。在制度落實過程中，實行了責(zé)任追究制度，對工作中出現(xiàn)的每一個差錯，除及時制定整改措施，落實責(zé)任人限期整改外，還要一步步向上追溯相關(guān)人員的責(zé)任，從根本上保證了政令暢通。

注重實踐，推行集約化生產(chǎn)組織管理方式

煤炭生產(chǎn)是煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的支撐，是競爭市場的龍頭。劉東煤礦克服開采水平復(fù)雜、運(yùn)輸戰(zhàn)線長、地質(zhì)條件變化大及煤層、頂板、底板較軟等不利因素，在生產(chǎn)組織上實施了“五優(yōu)化”工程:一是優(yōu)化設(shè)計，采用跨上山連續(xù)推進(jìn)法，延長了工作面走向，增大主采工作面的回采儲量，降低了工作面的搬遷頻率。二是優(yōu)化人員，實行動態(tài)上崗制，使員工工作滿負(fù)荷，事事高效率。三是優(yōu)化開采模式，采煤工作面全部實行 “兩采一準(zhǔn)”正規(guī)推采模式，掘進(jìn)工作面全部實行錨噴、錨網(wǎng)索、U型棚等支護(hù)，大大提高了采掘過程中的安全指數(shù)。四是優(yōu)化現(xiàn)場管理，完善了12個主要工種管理制度，制定了127條考核細(xì)則。五是優(yōu)化后勤服務(wù)，在井口建立材料超市，生產(chǎn)用的所有設(shè)備、配件及其他材料實行24小時發(fā)放制度，隨用隨發(fā)，對一些關(guān)鍵的設(shè)備材料，實行“送貨上門”，方便了區(qū)隊生產(chǎn)。

流程再造是實現(xiàn)精細(xì)化、高績效的必然要求。劉東煤礦建立了快速掘進(jìn)隊激勵機(jī)制，利用“高指標(biāo)、高收入”政策，鼓勵掘進(jìn)區(qū)隊積極開展勞動競賽，帶動了全礦單進(jìn)水平的提高。在基層區(qū)隊現(xiàn)場管理中，推行精細(xì)化管理，形成了“出手就干標(biāo)準(zhǔn)活，工作精品化就是效益”的管理理念。變革巖巷區(qū)隊施工工藝，將兩班掘進(jìn)、一班噴漿改為每班“一掘一噴一錨”新工藝，有效杜絕了巖巷工作面留 “墻裙子”現(xiàn)象，同時，也提高了巖巷的單進(jìn)水平。

注重創(chuàng)新，建立安全高效型礦井管理體系

安全是煤炭企業(yè)永恒的主題。煤礦要注重從傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理向制度管理、文化管理過渡，把安全管理創(chuàng)新的內(nèi)涵向創(chuàng)建安全高效型礦井、建設(shè)企業(yè)個性安全文化方向延伸。劉東煤礦在近幾年的精細(xì)化管理中，能夠做到“員工無違章、管理無漏洞；設(shè)備無隱患，系統(tǒng)無阻滯；質(zhì)量零缺陷，安全零事故”，已連續(xù)多年被評為集團(tuán)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。

創(chuàng)新安全教育。企業(yè)的一切安全工作都要靠人去做，只有首先做到人的安全，才能保證人對物、系統(tǒng)的安全控制。在安全教育上，劉東煤礦突出“三個強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化職工安全理念培植。不斷灌輸安全工作“高于一切，重于一切，先于一切，影響一切”的安全理念。平時，每逢重大節(jié)日和重要活動日，組織職工在家庭幸福欄前進(jìn)行“安全宣誓”，開展“送安全囑托信”、黨員干部談心活動，強(qiáng)化職工自我安全意識的養(yǎng)成。二是強(qiáng)化職工安全知識教育。班后十分鐘安全教育、每周三安全活動雷打不動，每月召開一次安全教育大會，對全員進(jìn)行安全知識教育。實施職工安全活動記錄制度、出勤簽到制度、缺席補(bǔ)課制度和活動情況講評通報制度，全礦職工參加活動出勤率始終保持在100%。三是強(qiáng)化崗位技能教育。本著干什么學(xué)什么、精通什么的原則，采用脫產(chǎn)和業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合的形式，突出抓好要害工種安全技術(shù)培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)工作。

創(chuàng)新安全管理。劉東煤礦根據(jù)精細(xì)化管理實施細(xì)則中“誰主管誰布置，誰盯崗誰檢查，誰驗收誰負(fù)責(zé)，誰操作誰簽字”的要求，分采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等九大專業(yè)，實行閉環(huán)式管理，積極探索創(chuàng)建安全高效型礦井新途徑。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，每個季度開展一次總評，通報存在的問題，表彰創(chuàng)建先進(jìn)單位和個人，促進(jìn)了該項工作的開展。同時，實行“生產(chǎn)運(yùn)行許可證”掛牌管理制度，井下所有的生產(chǎn)場所必須掛牌方準(zhǔn)生產(chǎn)，對發(fā)現(xiàn)與規(guī)程措施不符合的作業(yè)地點，安監(jiān)部門隨時摘牌，并立即停止生產(chǎn)，凡被摘牌的地點對其單位黨、政、技主管給予重罰，同時賠償影響生產(chǎn)的損失。

注重培養(yǎng)，構(gòu)建人才快速成長平臺

劉東煤礦注重人才的培養(yǎng)和使用，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，創(chuàng)造了人盡其才、各盡其能的良好局面，為企業(yè)發(fā)展增添了后勁，為精細(xì)化管理提供了人才保證。

班長是“兵頭將尾”，是現(xiàn)場安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的直接責(zé)任者。為提高班長的知識水平，劉東煤礦走聯(lián)合辦學(xué)之路，與中國礦業(yè)大學(xué)聯(lián)合開辦基層管理人員經(jīng)管、技術(shù)大專班。同時，劉東煤礦實施專業(yè)工種、專業(yè)技術(shù)帶頭人制度，從政治素質(zhì)、職稱學(xué)歷、專業(yè)工齡、業(yè)務(wù)技術(shù)等方面綜合考評，選拔專業(yè)技術(shù)、專業(yè)工種帶頭人，季度考核，每年進(jìn)行一次評比、淘汰。

注重創(chuàng)建，形成形態(tài)行為文明互動格局

強(qiáng)化職工的道德修養(yǎng)。編印了《職工文明手冊》，每個班組、每個宿舍一冊。印發(fā)《劉東風(fēng)采》，把年度“雙文明”、黨建等先進(jìn)個人的事跡匯編成冊，組織職工學(xué)習(xí)。建立先進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制，堅持年評“十大杰出青年”“十大安全標(biāo)兵”，季評“文明十佳”活動，在先進(jìn)典型的感召下，全礦形成了學(xué)趕先進(jìn)的良好風(fēng)氣，礦級雙文明區(qū)隊率達(dá)到90%以上。

注重精神文明創(chuàng)新。劉東煤礦根據(jù)精細(xì)化管理體系標(biāo)準(zhǔn)不斷完善、不斷創(chuàng)新、不斷改進(jìn)思想，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化引入精神文明建設(shè)和民主管理系統(tǒng)，組織精干力量編制了《劉東煤礦精神文明建設(shè)系統(tǒng)管理手冊》和《劉東煤礦礦務(wù)公開管理手冊》，使企業(yè)質(zhì)量管理、安全管理、政工管理、民主管理走上了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化的運(yùn)行軌道。

（作者系新光集團(tuán)淮北劉東煤礦礦長、中國礦業(yè)大學(xué)EMBA學(xué)員）

（責(zé)任編輯：林海源）