麻碧華，廖必軍

(浙江省麗水市氣象局，浙江 麗水 323000)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與氣象條件關(guān)系密切，農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都需要優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)。在農(nóng)村，產(chǎn)前需要掌握季節(jié)的氣候變化，科學(xué)安排生產(chǎn);產(chǎn)中需要掌握天氣的冷暖晴雨，及時(shí)采取有利措施避免氣象災(zāi)害;產(chǎn)后的貯藏、運(yùn)輸、加工更離不開天氣信息。同時(shí)，隨著新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民日常生活中對(duì)氣象的需求越來(lái)越迫切，如旅游、舒適度以及雷電防御，地質(zhì)災(zāi)害防范等安全問(wèn)題都與天氣密切相關(guān)。

充分發(fā)揮氣象部門的優(yōu)勢(shì)，為地方政府部門提供氣象決策服務(wù)，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，趨利避害，發(fā)揮最大效益;為農(nóng)民朋友提供精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是為新品種引進(jìn)、防災(zāi)減災(zāi)以及防汛抗旱提供可靠氣象信息，是擺在我們面前的首先任務(wù)。為此，麗水市氣象局于2009-2010年，就氣象為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)這一專題，走訪了麗水市農(nóng)業(yè)局、部分鄉(xiāng)村和10多個(gè)種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社等，通過(guò)調(diào)查、詢問(wèn)、座談及電話了解等形式開展調(diào)研，同時(shí)還分別選取了3個(gè)村 (蓮都區(qū)西溪鄉(xiāng)箬坑村、縉云縣東渡鎮(zhèn)西坑口村、龍泉市小梅鎮(zhèn)二村，其中箬坑村是貧困村)對(duì)近100位農(nóng)民進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查和隨訪。調(diào)查的結(jié)果顯示，95%的農(nóng)民對(duì)氣象信息非常關(guān)注，但85%以上的農(nóng)民都是從電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目中了解氣象信息的;有20%的農(nóng)民是手機(jī)氣象短信用戶，5% 是通過(guò)網(wǎng)站、96121、氣象信息顯示屏等獲得氣象信息。但對(duì)農(nóng)村而言，農(nóng)民從氣象服務(wù)過(guò)程中所得的實(shí)惠并不多。雖然農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步較快，但氣象災(zāi)害仍是目前農(nóng)業(yè)受災(zāi)的主要原因之一，農(nóng)民迫切需要獲得氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的信息。因此，發(fā)揮氣象服務(wù)的效益，幫助農(nóng)民脫貧致富，是氣象為農(nóng)服務(wù)首先應(yīng)當(dāng)思考的問(wèn)題。

1 現(xiàn)狀

1.1 氣象服務(wù)現(xiàn)狀

近年來(lái)，麗水市氣象部門積極拓展思路，加強(qiáng)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，開通了麗水農(nóng)網(wǎng)、96121氣象自動(dòng)答詢電話、移動(dòng)手機(jī)氣象短信、電視、廣播、電話、傳真等多種渠道，廣泛傳播和輻射氣象信息，新農(nóng)村建設(shè)氣象服務(wù)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

1.1.1 氣象為農(nóng)服務(wù)能力不斷提高

麗水市80% 以上的鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道)建立了自動(dòng)氣象站，可以對(duì)天氣演變情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè);70% 以上鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道)設(shè)置了氣象信息電子顯示屏，可以實(shí)時(shí)接收氣象部門發(fā)出的天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息;市、縣級(jí)氣象部門全部開通廣播、電視天氣預(yù)報(bào)和96121氣象信息電話，方便群眾收聽收看;市局和各縣局均建立了緊急異常氣象短信平臺(tái)，可在第一時(shí)間向市、縣、鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、氣象協(xié)理員、氣象信息員以及其他有關(guān)人員發(fā)送氣象預(yù)警信息;市局、云和縣局建立氣象網(wǎng)站，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布?xì)庀笮畔?市局配備移動(dòng)應(yīng)急車和人工影響天氣作業(yè)設(shè)備，可以開展氣象應(yīng)急響應(yīng)工作和實(shí)施針對(duì)抗旱、森林防火等需求的人工增雨作業(yè)。

1.1.2 氣象為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展

近年來(lái)，麗水市及其各縣氣象部門在開展傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)氣象月報(bào)、氣候評(píng)價(jià)、作物生育期氣象條件分析、作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)上，在設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品氣象服務(wù)上也做了嘗試。如春茶、櫻桃、西瓜、高山蔬菜等系列化服務(wù)，獼猴桃、云南松毛蟲發(fā)生發(fā)展，禽流感與氣象條件關(guān)系研究，等等，努力為農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收服務(wù)。開展了部門合作，與國(guó)土部門聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測(cè)服務(wù)，與林業(yè)部門聯(lián)合開展山林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)服務(wù)，與防汛部門聯(lián)合開展防汛防臺(tái)服務(wù)等等，雷電危險(xiǎn)等級(jí)預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)以及環(huán)境氣象的各類指數(shù)預(yù)報(bào)等業(yè)務(wù)也逐步開展起來(lái)，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。

1.1.3 氣象為農(nóng)服務(wù)的宣傳深入開展

氣象部門與廣電部門合作，聯(lián)合錄制農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳片，通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等媒體宣傳農(nóng)業(yè)氣象知識(shí)，以及雷電防御、防災(zāi)減災(zāi)等方面的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)信息，加強(qiáng)氣象為農(nóng)業(yè)的服務(wù)。專門印制了農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)手冊(cè)、農(nóng)村氣象災(zāi)害防御指南等，發(fā)放到農(nóng)民手中。舉辦20余期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象協(xié)理員或農(nóng)村氣象信息員氣象知識(shí)培訓(xùn)班，開展了面向農(nóng)村泥瓦匠為主的防雷知識(shí)培訓(xùn)班等等。

1.2 氣象服務(wù)需求現(xiàn)狀

1.2.1 糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)要求氣象預(yù)報(bào)精細(xì)、準(zhǔn)確

隨著種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，麗水市各縣糧食作用種植面積比重逐漸減少，各種經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜瓜果，如茶葉、蠶桑、甜玉米、生姜、西瓜、茭白、果蔬、花卉、水蜜桃、油桃等面積大幅增加，耕作栽培方式由粗放型、零散型向精細(xì)化集約化轉(zhuǎn)變。雖然糧食作物播種面積減少幅度較大，并由雙季稻改為單季雜交稻，但是糧食高產(chǎn)意義重大，這就要求氣象部門在做好經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)的氣象服務(wù)的同時(shí)，繼續(xù)做好為糧食生產(chǎn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的氣象服務(wù)工作。

1.2.2 設(shè)施農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)產(chǎn)品氣象服務(wù)需求迫切

隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶和合作社大量涌現(xiàn)，溫室種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，主要以種植越來(lái)越受人們歡迎的蔬菜、水果、花卉等特殊農(nóng)產(chǎn)品為主，各縣 (市、區(qū))都有較大面積。特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、保鮮、快繁等方面與環(huán)境氣象條件密切相關(guān)。加強(qiáng)氣象資源利用評(píng)價(jià)能力建設(shè)，開展特色農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)的氣象應(yīng)用服務(wù)，以滿足作物引種、區(qū)劃等專業(yè)氣象的需要，為農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供及時(shí)、可靠的決策依據(jù)，為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供及時(shí)的氣象服務(wù)，顯得迫切。

1.2.3 氣象災(zāi)害頻發(fā)是農(nóng)業(yè)受災(zāi)的主要原因之一

直接影響麗水市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要?dú)庀鬄?zāi)害及其相關(guān)災(zāi)害為臺(tái)風(fēng)、干旱、大風(fēng)、冰雹、暴雨、低溫凍害、洪澇、大雪冰凍及病蟲害等，氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失非常嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2008年初的嚴(yán)重冰凍雨雪造成麗水市農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)45 521萬(wàn)元。2004年云娜臺(tái)風(fēng)造成縉云縣農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4 200萬(wàn)元，2003年干旱給縉云縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6 570萬(wàn)元，可見(jiàn)，氣象災(zāi)害預(yù)警對(duì)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)意義重大。

1.2.4 農(nóng)村住宅建設(shè)，防雷設(shè)施亟待加強(qiáng)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民住宅也與以往不同，越造越高，越造越漂亮，在郊區(qū)農(nóng)村或比較富裕的村鎮(zhèn)，出現(xiàn)了一個(gè)個(gè)現(xiàn)代化的、別墅式的住宅小區(qū)。但沒(méi)有一個(gè)新村配套設(shè)計(jì)安裝雷電防御設(shè)施，特別是有些較高的四層樓屋頂安裝漂亮的裝飾金屬塔或是太陽(yáng)能熱水器等，由于基本上均無(wú)良好的防雷接地系統(tǒng)，猶如安裝了一個(gè)個(gè)引雷器，埋下了安全隱患。如今年2009年2月21日和2009年3月26日發(fā)生在新建鎮(zhèn)馬渡村和七里鄉(xiāng)的杜村村的嚴(yán)重雷災(zāi)，都是因無(wú)防雷設(shè)施造成的。所以在新農(nóng)村建設(shè)中，加強(qiáng)住宅防雷設(shè)施配套設(shè)計(jì)和防雷宣傳、管理是一個(gè)亟待建設(shè)、氣象等部門探討、加強(qiáng)的重點(diǎn)課題。

2 亟待關(guān)注問(wèn)題

2.1 農(nóng)民獲取氣象信息的渠道少

氣候是農(nóng)民安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要依據(jù)，農(nóng)民對(duì)天氣預(yù)報(bào)節(jié)目的關(guān)注度非常高，但獲取的途徑卻非常有限。調(diào)查的3個(gè)村雖然都通了有線廣播，但裝在村中的廣播很難起到傳遞氣象信息的作用，獲取氣象信息的主要途徑是電視氣象節(jié)目。像蓮都區(qū)雅溪鄉(xiāng)箬坑村，目前還沒(méi)通電話、有線電視、無(wú)線通訊等，村民們無(wú)法收看麗水電視臺(tái)的氣象節(jié)目，只能通過(guò)衛(wèi)星電視收看中央氣象臺(tái)、浙江省氣象臺(tái)的氣象信息，當(dāng)?shù)貧庀笮畔㈦y以到達(dá)該村。目前農(nóng)村擁有手機(jī)的人數(shù)不少，調(diào)查的100位農(nóng)民中，有54人擁有手機(jī)，但農(nóng)民持有手機(jī)主要是為了方便聯(lián)系親人，很少用于訂制手機(jī)氣象短信。在所調(diào)查的農(nóng)民中，擁有家用計(jì)算機(jī)的人數(shù)非常少，僅有2人;3個(gè)村雖都裝有固定電話，但只有極少數(shù)偶爾作為獲取氣象信息的途徑。氣象信息顯示屏建設(shè)目前還只能到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于建在室內(nèi)，受益的人群非常少。

2.2 氣象部門可供給農(nóng)民的服務(wù)信息缺乏

一些種養(yǎng)殖大戶要求根據(jù)農(nóng)事關(guān)鍵季節(jié)，提供有針對(duì)性的氣象服務(wù)產(chǎn)品，而不只是天氣預(yù)報(bào)。如種茶大戶春茶開采后，特別關(guān)注霜凍危害;蔬菜大戶春季特別關(guān)注長(zhǎng)時(shí)間連陰雨天氣;食用菌種植大戶特別關(guān)注8月份的高溫天氣;他們需要的是專業(yè)專項(xiàng)的為農(nóng)氣象服務(wù)產(chǎn)品，既要有針對(duì)性，也要有時(shí)效性。但氣象部門所能提供的服務(wù)產(chǎn)品非常缺乏。特別是由于氣象部門人員緊張，缺少調(diào)查研究和及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息，造成農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)、預(yù)報(bào)等服務(wù)材料針對(duì)性不強(qiáng);其次是由于信息渠道不暢，為農(nóng)業(yè)服務(wù)的氣象材料很難在第一時(shí)間送達(dá)農(nóng)民手中，不能滿足農(nóng)民的需求。氣象預(yù)報(bào)的時(shí)效性和準(zhǔn)確率不也能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要。氣象部門中短期氣象預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率很高，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)往往需要長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)，這離實(shí)際需求還有差距。

2.3 農(nóng)民的氣象知識(shí)和氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)欠缺

調(diào)查的3個(gè)村在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)過(guò)程中，都發(fā)生過(guò)在未進(jìn)行氣候論證的情況下，盲目引進(jìn)作物開展大批量種植的事例，造成嚴(yán)重?fù)p失。縉云縣大洋山引進(jìn)黃花梨，由于其開花期在每年的3-4月份，此時(shí)正是冷暖空氣活動(dòng)最為活躍的時(shí)期，常出現(xiàn)春寒或倒春寒天氣，造成黃花梨花期遭受凍害;7-8月份掛果期，此時(shí)臺(tái)風(fēng)活動(dòng)多，影響品質(zhì)和產(chǎn)量，因而產(chǎn)量非常低，不能帶來(lái)什么經(jīng)濟(jì)效益。在基本建設(shè)過(guò)程中，特別是在選擇宅基地時(shí)，農(nóng)民往往以風(fēng)水為重，而埋下安全隱患。如將宅基地選在地勢(shì)較高的山地上，造成雷擊事件頻繁發(fā)生;或建在山谷中，成為泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的隱患點(diǎn)。

3 發(fā)展對(duì)策

廣開氣象服務(wù)信息渠道。對(duì)于大多數(shù)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，能夠有更多的渠道獲得氣象信息是他們所歡迎的。比如目前浙江全省氣象部門正在開展的基層氣象防災(zāi)減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，公共氣象服務(wù)均等化推進(jìn)，氣象信息進(jìn)村入鄉(xiāng)活動(dòng)，氣象協(xié)理員、氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)，氣象信息顯示屏建設(shè)等等，都將擴(kuò)大農(nóng)民獲取氣象信息的范圍。但這些工作還需政府及其他部門配合，比如箬坑村目前通訊線纜還未連通，移動(dòng)通訊機(jī)站也未安裝，要達(dá)到氣象信息全覆蓋，就需其他部門的大力配合。

開展氣象科普知識(shí)宣傳，讓農(nóng)民掌握一些氣象防災(zāi)減災(zāi)的常識(shí)。但宣傳要考慮受眾人群的受教育程度，編一些小冊(cè)子，做一些宣傳畫冊(cè)確實(shí)能起到一定的作用，但在農(nóng)村，編制一些瑯瑯上口又通俗易懂的宣傳口號(hào)比精心編制的小冊(cè)子宣傳效果會(huì)更好。充分利用農(nóng)村廣播開展氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳，也是一個(gè)很好的途徑。

提供針對(duì)性服務(wù)。對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶，僅有以上這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這不僅僅因?yàn)檗r(nóng)業(yè)大戶獲取氣象服務(wù)信息的主動(dòng)性比較強(qiáng)，同時(shí)也是由于農(nóng)業(yè)大戶的示范帶動(dòng)作用，因?yàn)闅庀蠓?wù)效益只要在農(nóng)業(yè)大戶中體現(xiàn)，也將會(huì)在整個(gè)村的所有村民中體現(xiàn)。在整個(gè)村莊中，農(nóng)業(yè)大戶有著示范和標(biāo)桿的作用。因此，氣象部門必須與這些農(nóng)業(yè)大戶形成互動(dòng)，通過(guò)建立聯(lián)系卡、緊急異常短信服務(wù)平臺(tái)、建立為農(nóng)服務(wù)QQ群等形式，在農(nóng)事的關(guān)鍵季節(jié)提供有針對(duì)性的服務(wù)。在這一方面，浙江省麗水市氣象局作了一些有益的嘗試。如麗水市氣象局在緊急異常短信平臺(tái)上專門為不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶建立了5個(gè)用戶群，在農(nóng)事關(guān)鍵季節(jié)或?yàn)?zāi)害性、轉(zhuǎn)折性天氣出現(xiàn)時(shí)，及時(shí)通過(guò)短信平臺(tái)發(fā)送不同的氣象服務(wù)信息，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，幫助他們解決問(wèn)題;在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建立園區(qū)氣象站，與農(nóng)業(yè)部門實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)氣象、農(nóng)業(yè)資料共享;與農(nóng)業(yè)技術(shù)人員合作，開展農(nóng)業(yè)氣象科研，進(jìn)一步提高氣象為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的能力;建立為農(nóng)服務(wù)聯(lián)系卡制度，為園區(qū)管理人員、園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)大戶提供農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù);建設(shè)農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)，研究確定農(nóng)業(yè)氣象指標(biāo)，制定農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)內(nèi)容和流程，提高農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的針對(duì)性、實(shí)用性等。

對(duì)于氣象部門，要做好為農(nóng)服務(wù)，不僅要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力，積極開展干旱、暴雨、大風(fēng)、冰雹、霜凍等主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警服務(wù)，做到災(zāi)前有準(zhǔn)備，災(zāi)后有措施，減輕氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，而且要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)決策氣象服務(wù)工作。利用氣象資料為引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化區(qū)域布局提出科學(xué)合理的建議，在農(nóng)村建設(shè)、能源利用、建設(shè)規(guī)劃等方面做好氣象服務(wù)工作。應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，了解農(nóng)民的需求，特別是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)大戶、專業(yè)合作社的聯(lián)系，才能為農(nóng)民提供有針對(duì)性的氣象為農(nóng)服務(wù)信息。

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