□撰文/仄凌
森林旅游是一種正在迅速發(fā)展的新興旅游形式,也是當前的一個熱門話題。森林提供木材的功能逐步消退,改善環(huán)境及為公眾提供休憩的功能正在逐步被加強。森林旅游越來越為人們所關(guān)注,逐漸成為世界旅游業(yè)的重要組成部分和現(xiàn)代林業(yè)必不可少的重要內(nèi)容。
我省位于長三角南翼,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,森林覆蓋率高,森林景觀資源豐富,人文古跡薈萃,地形地貌獨特,是長三角地區(qū)唯一多山又多林的省份,作為全國經(jīng)濟最發(fā)達地區(qū)之一,發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)資源條件、區(qū)位優(yōu)勢明顯。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,以走進森林、回歸自然為特征的森林旅游業(yè)正逐步成為社會的消費熱點,也逐步發(fā)展成為富民惠農(nóng)的林業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè),森林旅游儼然成為了浙江林業(yè)發(fā)展藍圖上的一抹亮色。
政府引導,市場運作,發(fā)展森林旅游業(yè)。近年來,我省因勢利導,高度重視森林旅游業(yè)的發(fā)展,把發(fā)展森林旅游業(yè)作為優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增加農(nóng)民收入的重要內(nèi)容來抓,認識不斷提高,支持力度逐年加大。我省先后出臺了《關(guān)于加快森林旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》、《浙江省森林旅游區(qū)質(zhì)量評定管理辦法》、《浙江省森林旅游區(qū)質(zhì)量等級劃分與評定標準》等文件,明確了我省森林旅游發(fā)展的指導思想,規(guī)范了行業(yè)行為。各地對發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)都非常重視,溫州市通過舉辦國家級、省級森林旅游節(jié),打造森林旅游品牌,推動了山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。紹興市出臺了《加快發(fā)展森林休閑旅游業(yè)的意見》,計劃從2009年開始至2012年,市財政每年安排500萬元專項資金用于扶持森林休閑旅游業(yè)發(fā)展。遂昌縣確立了“政府主導、市場運作”的工作思路,積極探索、創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,縣旅游發(fā)展公司籌集3000多萬元資金主導開發(fā)南尖巖景區(qū)。
同時,我省還重點抓好森林生態(tài)旅游產(chǎn)品推介、市場營銷等工作。一是積極組織森林旅游區(qū)參加各類旅游展會,通過展會充分展示森林旅游豐富的旅游資源和深厚的生態(tài)文化內(nèi)涵。二是邀請新聞媒體以及旅游渠道經(jīng)銷商走進森林旅游區(qū),讓其親身感受森林旅游區(qū)優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境,從不同的視角發(fā)現(xiàn)森林之美。三是精心組織舉辦森林旅游節(jié),通過森林旅游節(jié)的集中宣傳,進一步擴大我省森林旅游產(chǎn)業(yè)影響,提升知名度。在前4屆森林旅游節(jié)取得顯著效果的基礎(chǔ)上,各地舉辦森林旅游節(jié)的熱情高漲。2011年,我省將分別在溫州、麗水、紹興舉辦浙江省森林旅游節(jié)。
森林旅游規(guī)模不斷擴大,特色進一步凸顯。我省現(xiàn)有森林面積8766萬畝,森林覆蓋率已達60.5%。至2010年,已建森林公園107個(其中國家級37個)。在森林旅游業(yè)快速發(fā)展的帶動下,林區(qū)的農(nóng)家樂也如雨后春筍般地發(fā)展起來,近5年時間就有191家通過了省級林業(yè)觀光園區(qū)評定。
在紹興市,自1992年建立第一個森林公園以來,森林旅游通過不懈的探索與實踐,歷經(jīng)從無到有、從小到大、從無序到有序的過程,逐步呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢。截至目前,紹興全市建立市級以上森林公園19個,其中國家級森林公園4個,林業(yè)觀光園60個,自然保護(小)區(qū)36處,經(jīng)營總面積達到60多萬畝。全市已初步形成了以森林景觀為主體,地文景觀、水體景觀、人文景觀等資源有機結(jié)合的森林休閑業(yè)格局,生態(tài)觀光型、林果特色型、文化挖掘型、山村休閑型等多種森林休閑旅游發(fā)展模式全面興起。
由于森林旅游區(qū)良好的森林生態(tài)條件,森林旅游區(qū)山清水秀、空氣清新的自然環(huán)境得到了很好的凸顯。溫州市雁蕩山國家森林公園的森林覆蓋率為88.32%,有2024種植被,水體質(zhì)量達到國家I類水質(zhì)標準,空氣中負離子含量每立方厘米大于1萬個,而在城市中每立方厘米僅有100個左右,森林旅游區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境已成為都市人休閑度假的理想場所。慶元縣百山祖國家級自然保護區(qū)境內(nèi)自然條件十分優(yōu)越,生物資源相當豐富,其中分布有以百山祖冷杉為代表的39種國家保護植物和華南虎為代表的55種國家保護動物,森林生態(tài)系統(tǒng)保存完整,是全國20個生物多樣性保護示范基地之一。其自然景觀優(yōu)美,環(huán)境優(yōu)越,氣候宜人,已經(jīng)逐步成為人們開展生態(tài)旅游、休閑度假、登山探險、科學考察、環(huán)境教育等活動的理想場所。
基礎(chǔ)設施不斷完善,管理水平進一步提升。我省高度重視森林旅游區(qū)的基礎(chǔ)設施建設,近年來,財政專項安排了林區(qū)道路、林業(yè)現(xiàn)代示范園區(qū)、林場危舊房改造等建設項目,全省僅森林公園累計投資就超過了150多億元,各森林旅游區(qū)綜合接待能力有了明顯提高。各級政府還研究制定和完善扶持政策,按照“誰投資,誰受益”的原則,鼓勵社會民間資金通過各種形式參與旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和建設。
為了進一步提升森林旅游區(qū)服務管理水平,規(guī)范經(jīng)營,我省制定了《浙江省森林旅游區(qū)質(zhì)量評定管理辦法》、《浙江省森林旅游區(qū)質(zhì)量等級劃分與評定標準》,根據(jù)森林旅游的特殊性,引入空氣質(zhì)量、水體質(zhì)量、噪聲控制、空氣負離子含量、土壤質(zhì)量、舒適旅游期各項生態(tài)環(huán)境及保護指標來展示生態(tài)環(huán)境的價值,把環(huán)境的價值上升到資源的角度。同時把森林作為主要的旅游吸引物,將森林資源保護在標準中提到一個更高的高度,這一項目由森林防火、森林病蟲害管理、植物多樣性保護、野生動物保護、景觀保護五大方面組成,共同體現(xiàn)了保護的重要性。現(xiàn)全省已通過省級森林旅游區(qū)質(zhì)量評定18個(其中已有4個五星級森林旅游區(qū)),森林旅游區(qū)服務、管理等軟件水平進一步提升。
森林旅游收入持續(xù)快速增長,有力促進林業(yè)發(fā)展。走一趟山嶺森林,過一道清水溪灣,或靜靜遐思,體驗大自然的奧妙;或激情體驗,感受身與心的融合,這也許正是森林旅游的獨特魅力。隨著現(xiàn)代都市生活的步伐不斷加快,越來越多的人加入到感受自然、親近自然的隊伍中,在森林中享受著片刻的寧靜與放松。
2010年,全省森林生態(tài)旅游業(yè)年收入達到224億元,年接待旅客8542.3多萬人次,產(chǎn)值比2009年同期增長21.74%。近5年的森林旅游收入年均增長率達23.42%,森林旅游這一朝陽產(chǎn)業(yè)正蓬勃發(fā)展。
森林旅游區(qū)在給林農(nóng)帶來直接收入的同時也帶來了更加巨大的間接效益,如林特產(chǎn)品加工、旅游紀念品開發(fā)、經(jīng)營服務業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等,使林區(qū)的茶葉、筍干、山核桃、銀杏、板栗等林特產(chǎn)品身價倍增,連以往少有人問津的豇豆干、蕨菜干、番薯干等土特產(chǎn)品也受到游客的鐘愛,為山區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了有利條件,為農(nóng)民增收開拓了一個新的市場。臨安市太湖源白沙村,依靠森林生態(tài)旅游從貧困山村走上了生態(tài)富裕村,全村947人,經(jīng)歷了從“砍樹”到“看樹”再到“賞樹”,從“賣山頭”到“賣山貨”再到“賣生態(tài)”的發(fā)展歷程。全村農(nóng)民人均純收入從1997年的3800元到現(xiàn)在的超過1萬元,其中45%以上來自森林旅游。森林旅游業(yè)的發(fā)展還推動了農(nóng)村環(huán)境的改善,大大推動了農(nóng)村村容村貌的改變,促進了農(nóng)村文明風尚的形成,對社會主義新農(nóng)村建設起到了積極的推動作用。
隨著浙江森林旅游的不斷發(fā)展,旅游活動的層次也在不斷提高。只有利用生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,發(fā)揮浙江森林特色,才能提升森林旅游品位,吸引更多的游客前來游覽觀賞,從而更好地保護和弘揚多姿多彩的浙江地域文化。