王建宏,吳 慧,張海嶸,牛偉麗,尚寒光,王海亮
(長(zhǎng)治市農(nóng)業(yè)種子站,山西 長(zhǎng)治 046000)
新品種示范展示是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁和紐帶,是加快新品種推廣的有效途徑和重要措施,同時(shí)也是品種推廣體系建設(shè)的核心。隨著《中華人民共和國(guó)種子法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《種子法》)的深入實(shí)施和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,種子市場(chǎng)呈現(xiàn)品種類(lèi)型多樣化、競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)峻化、終端群體優(yōu)良品種意識(shí)快速提升的現(xiàn)狀。為強(qiáng)化品種管理,引導(dǎo)農(nóng)民使用優(yōu)質(zhì)、高效、高抗的新品種,我市市縣兩級(jí)種子管理部門(mén)將新品種展示、示范工作這一新的職能作為品種管理的日常工作來(lái)抓,積極做好新品種展示示范工作,加速篩選和推廣適宜本地種植的新品種。經(jīng)過(guò)數(shù)年的實(shí)踐,這項(xiàng)工作得到了種子經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者、使用者和育種者的充分肯定,對(duì)豐富品種管理內(nèi)容,加快新品種應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。但是,也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我市新品種展示、示范工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題,需要進(jìn)一步加強(qiáng)品種展示、示范的指導(dǎo)和研究工作。為此,提出以下建議。
新品種展示和示范屬于種子管理站的主要工作內(nèi)容之一,是種子管理機(jī)構(gòu)職能的拓展和豐富?!斗N子法》第四條和第六條對(duì)更新、推廣良種有明確的規(guī)定,并要求設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金扶持這項(xiàng)工作。品種管理從規(guī)范行為,受理許可,拓展為規(guī)范行為,受理許可,指導(dǎo)生產(chǎn),保障發(fā)展。
新品種展示和示范是落實(shí) 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)種子管理體制改革加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的意見(jiàn)》中提出的要加強(qiáng)種子管理技術(shù)支持和服務(wù)體系建設(shè)的要求。種子管理從規(guī)范性管理發(fā)展到強(qiáng)化服務(wù)、強(qiáng)化技術(shù)支持,體現(xiàn)種子管理的技術(shù)性質(zhì)和特點(diǎn)。
新品種展示和示范是品種審定工作的延伸和補(bǔ)充,是新的形勢(shì)下種子管理機(jī)構(gòu)實(shí)施品種主動(dòng)管理的具體方式。通過(guò)新品種的展示和示范,可以引導(dǎo)農(nóng)民選擇和使用新品種,引導(dǎo)農(nóng)民選擇那些品種優(yōu)良、種子質(zhì)量好、銷(xiāo)售服務(wù)優(yōu)、誠(chéng)實(shí)守信的種子企業(yè),推動(dòng)種子科研和生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
新品種展示、示范不同于品種試驗(yàn)。
品種試驗(yàn)是指在一定的生態(tài)區(qū)域內(nèi),依據(jù)一定的試驗(yàn)方案,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的小區(qū)種植并模擬大田生產(chǎn)的管理方式,對(duì)試驗(yàn)品種的形態(tài)特征、遺傳性狀等進(jìn)行穩(wěn)定性、一致性、差異性等方面進(jìn)行科學(xué)鑒定和評(píng)價(jià)的過(guò)程。
品種試驗(yàn)的目的是鑒別、評(píng)價(jià)參試品種的植物學(xué)性狀和農(nóng)藝性狀的獨(dú)特性,并很據(jù)品種描述標(biāo)準(zhǔn)對(duì)參試品種的性狀進(jìn)行科學(xué)描述。任務(wù)是根據(jù)試驗(yàn)規(guī)范和相關(guān)技術(shù)要求,對(duì)參試品種進(jìn)行鑒定,不斷向品種審定委員會(huì)推薦各類(lèi)優(yōu)質(zhì)、高抗、適應(yīng)性強(qiáng)和專(zhuān)用型的新品種,以滿(mǎn)足種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和人們的生活需要,提升農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。
新品種展示是在品種審定、認(rèn)定后,從品種審定、認(rèn)定公告中選擇適應(yīng)或者符合當(dāng)?shù)貤l件的若干品種進(jìn)行良種良法相配套的小面積種植,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、種子使用者和技術(shù)應(yīng)用單位提供品種和技術(shù)指導(dǎo)。新品種示范是在展示的基礎(chǔ)上,利用從展示中確定的品種,較大面積種植少數(shù)優(yōu)秀的品種,為當(dāng)?shù)馗缕贩N提供技術(shù)依據(jù)和感性認(rèn)識(shí)。
新品種展示和示范的目的是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),全面優(yōu)化農(nóng)作物品種,通過(guò)品種改良和新品種開(kāi)發(fā),加速我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品種的更新?lián)Q代。任務(wù)是有目標(biāo)有計(jì)劃的選擇新品種,推薦新品種。
通過(guò)新品種展示和示范,可以充分展示品種的特異性,讓農(nóng)民從豐產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性、商品性等角度直觀地了解新品種,選擇新品種;同時(shí)探索總結(jié)良種良法,示范指導(dǎo)農(nóng)民掌握種植栽培技術(shù)和先進(jìn)的管理模式,從而促進(jìn)優(yōu)良品種大面積推廣。
新品種展示示范是在品種審定、認(rèn)定之后開(kāi)展的技術(shù)服務(wù)和良種推廣工作,展示和示范的品種應(yīng)當(dāng)是通過(guò)審定、認(rèn)定的新品種,而不是尚未通過(guò)試驗(yàn)或未完成試驗(yàn)的品種。
展示和示范的品種是各級(jí)種子管理站向社會(huì)推薦的優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用、高產(chǎn)高抗的新品種,其品種的特異性狀應(yīng)比推廣的主導(dǎo)品種具有明顯優(yōu)勢(shì)。
展示和示范田是農(nóng)民培訓(xùn)的課堂,是科技人員技術(shù)研究的試驗(yàn)場(chǎng),也是探討規(guī)模經(jīng)營(yíng)的樣板田。因此,展示和示范田應(yīng)當(dāng)栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、田間管理規(guī)范化。
通過(guò)展示和示范,既要向農(nóng)民推薦良種,又要推廣適用栽培技術(shù)。根據(jù)不同的作物和品種對(duì)環(huán)境要求的差異,研究適用于不同品種的栽培技術(shù)和管理方式,這種技術(shù)和管理可操作性強(qiáng),難易程度適當(dāng),低投入高產(chǎn)出,便于學(xué)習(xí)和推廣。
展示和示范必須選擇當(dāng)?shù)氐湫偷牡貕K,避免選擇水肥條件好、代表性不強(qiáng)的地塊。否則,即使展示和示范田做得好,說(shuō)服力也不強(qiáng)。
展示和示范的目的是為農(nóng)民推薦新品種和新技術(shù),展示和示范的作物要與當(dāng)?shù)胤N植的作物、種植結(jié)構(gòu)將要調(diào)整的作物相一致,以便達(dá)到展示和示范的目的。
展示和示范要選擇地勢(shì)開(kāi)闊、交通便利、靠近農(nóng)村、人口流動(dòng)較多的公路旁,示范展示標(biāo)牌高大醒目,展示和示范的品種標(biāo)注準(zhǔn)確、清晰,觀察道路寬闊平坦,便于農(nóng)民參觀、選擇品種、學(xué)習(xí)栽培和管理技術(shù)。
展示和示范田布局要與農(nóng)業(yè)部、農(nóng)業(yè)廳確定的優(yōu)勢(shì)作物規(guī)劃相一致,突出優(yōu)勢(shì)作物和特色作物。
展示與示范要與品種試驗(yàn)緊密結(jié)合,相互銜接,這樣才能為品種展示和示范提供科學(xué)、準(zhǔn)確的品種信息與資源。
展示和示范需要大量的人力、物力、財(cái)力支持,需要一定的土地,單靠主管部門(mén)支持還不夠,需要?jiǎng)訂T各方面力量尤其是種子企業(yè)積極參與這項(xiàng)工作。
種植業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),生長(zhǎng)周期長(zhǎng),展示和示范應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)。在品種安排上,既要滿(mǎn)足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,又要預(yù)測(cè)市場(chǎng)變化,為種植結(jié)構(gòu)調(diào)整準(zhǔn)備后備品種。
要充分利用農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的管理和技術(shù)資源,把種子部門(mén)開(kāi)展的新品種示范展示和技術(shù)部門(mén)開(kāi)展的高產(chǎn)栽培攻關(guān)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),探索因種因地因時(shí)栽培技術(shù),做到良種良法配套推廣。
良種補(bǔ)貼的目的主要是加快新品種的推廣和應(yīng)用,而新品種展示和示范可以為良種補(bǔ)貼提供新品種信息。
新品種示范展示是品種管理的重要工作,聯(lián)結(jié)品種選育和品種應(yīng)用,直接服務(wù)于品種選育者、種子經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民,要從參加展示和示范的眾多優(yōu)良新品種中“優(yōu)中選優(yōu)”,要求體現(xiàn)公正性,確保把農(nóng)民和市場(chǎng)真正需要的新品種展示給農(nóng)民,讓農(nóng)民熟悉品種特性,掌握栽培技術(shù),真正優(yōu)化為農(nóng)服務(wù)。各級(jí)種子推廣部門(mén)要加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)好國(guó)家、省、市(縣)各級(jí)示范展示工作,并根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展要求,結(jié)合農(nóng)作物主推品種篩選工作,統(tǒng)籌安排示范展示品種。具體承擔(dān)的市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)種子和農(nóng)技部門(mén),要認(rèn)真選點(diǎn),早做工作,優(yōu)化服務(wù),保障示范展示區(qū)塊種植布局規(guī)劃落實(shí)到位。
要做好新品種展示、示范工作,離不開(kāi)種子管理部門(mén)、品種選育者、種子企業(yè)和種子經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)的協(xié)作配合,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)混亂。無(wú)論是品種試驗(yàn)還是示范展示,都是各部門(mén)各層次相互配合的結(jié)果。
我市各級(jí)種子管理部門(mén),在長(zhǎng)期的品種推廣實(shí)踐中,不斷探索、總結(jié)、創(chuàng)新品種推廣模式,大力整合規(guī)范展示推廣主體,吸納種子企業(yè)、各級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商共同參與推廣,形成了種子站引導(dǎo)、種子企業(yè)推廣、種子經(jīng)銷(xiāo)商普及的三級(jí)展示示范推廣體系,大大加快了優(yōu)良新品種的推廣。
新品種展示和示范需要明確責(zé)任,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃,有部署,有檢查,有總結(jié)。展示和示范應(yīng)當(dāng)根據(jù)人力、物力和財(cái)力制定實(shí)施方案,堅(jiān)持量力而行的原則,明確展示和示范的品種和地點(diǎn)、具體技術(shù)措施、投入與管理水平、補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)等。
抓好新品種展示和示范,播種是關(guān)鍵。要發(fā)揮展示和示范的效果,保證展示和示范田塊苗勻、苗全、苗壯是最基本的要求。要管理好展示和示范田塊,減少人為或其他可控因素的損害,保證預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
加大宣傳,提高展示和示范效果是開(kāi)展展示和示范的動(dòng)力。利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)廣播等媒體,向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民、技術(shù)人員等宣傳推介農(nóng)作物新品種、新技術(shù),是開(kāi)展展示和示范的重要內(nèi)容。
廣泛、及時(shí)、多形式地組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、種子企業(yè)負(fù)責(zé)人、種糧大戶(hù)以及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社代表考察展示區(qū)和示范方,讓農(nóng)民從所“示”的新品種中選擇想種、能種、會(huì)種的最優(yōu)品種。加強(qiáng)與品種選育者的聯(lián)結(jié),吸引更多優(yōu)良新品種參加展示和示范。加強(qiáng)與種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)的聯(lián)結(jié),引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提升;同時(shí),讓種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)隨時(shí)掌握品種的展示示范信息,以便及時(shí)安排種子生產(chǎn),確保新品種的種子供應(yīng)。