王佐書

（中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)，北京100875）

中國(guó)是一個(gè)擁有13.7億人口的大國(guó)，而且是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，要建設(shè)富強(qiáng)的國(guó)家、提高公民的素質(zhì)，必然要使公民接受良好的教育。因此，中國(guó)應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)教育大國(guó)，并不斷提高教育質(zhì)量。這是應(yīng)當(dāng)做好的事，中國(guó)也正在朝著這個(gè)方向努力。

一、問題的起因

眾所周知，經(jīng)濟(jì)解決一個(gè)國(guó)家今天的問題，科技解決明天的問題，教育解決后天的問題，能否培養(yǎng)出高水平、高質(zhì)量的優(yōu)秀人才，是國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，優(yōu)先發(fā)展教育是各國(guó)應(yīng)當(dāng)做好的事，中國(guó)也正在努力做好這件事。

優(yōu)質(zhì)的教育才能培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才。提高教育質(zhì)量是各個(gè)國(guó)家極為重要的大事，各國(guó)有各國(guó)的辦法。加強(qiáng)國(guó)際交流，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，并在交流的過程中吸取經(jīng)驗(yàn)，不斷促進(jìn)本國(guó)教育水平的提高，是各國(guó)慣用的方法，也是行之有效的好方法。

教育的本質(zhì)是培養(yǎng)人。為社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展培養(yǎng)人才是教育最基本的功能，也是教育為社會(huì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)。教育的質(zhì)量越高，培養(yǎng)人才的質(zhì)量也越高，教育為社會(huì)發(fā)展所作的貢獻(xiàn)也就越大，可以說，教育是社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。因此世界各國(guó)都在努力提高教育質(zhì)量，目的是為社會(huì)的發(fā)展提供各級(jí)各類的優(yōu)秀人才。

教育的本質(zhì)是培養(yǎng)人，人是為社會(huì)的發(fā)展服務(wù)的。人推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)的發(fā)展又推動(dòng)人的發(fā)展，社會(huì)的發(fā)展又要求為社會(huì)服務(wù)的人適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。由此循環(huán)往復(fù)，既提高了教育水平、培養(yǎng)出了優(yōu)秀人才，又推動(dòng)了社會(huì)發(fā)展與人類進(jìn)步。教育與社會(huì)發(fā)展或者說人與社會(huì)發(fā)展，是互為因果、相互促進(jìn)、共同提高的關(guān)系。

人推動(dòng)、服務(wù)和適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，都是為社會(huì)服務(wù)。問題的關(guān)鍵是，人服務(wù)的是一個(gè)發(fā)展變化的社會(huì)，發(fā)展變化的社會(huì)也會(huì)要求人的發(fā)展變化，從某種意義上說，人發(fā)展變化的速度決定社會(huì)發(fā)展變化的速度，人發(fā)展變化的速度與社會(huì)發(fā)展變化的速度越和諧，社會(huì)就越和諧，社會(huì)發(fā)展就越快，這已被社會(huì)實(shí)踐所證明。

需要研究的是：社會(huì)在怎樣發(fā)展變化，世界在怎樣發(fā)展變化，中國(guó)社會(huì)在怎樣發(fā)展變化，在這樣發(fā)展變化的情況下，需要什么樣的人為社會(huì)服務(wù)？教育，特別是高等教育，要培養(yǎng)出什么樣的人才能成為合格的高等教育、才能對(duì)國(guó)家有較大貢獻(xiàn)并促進(jìn)本校教育水平的提高，這就是研究問題的開始。

對(duì)中國(guó)而言，從社會(huì)的發(fā)展變化看，最突出的形勢(shì)是：（1）經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)明顯加強(qiáng)，影響日益突出；（2）中國(guó)改革開放已33年，并將改革開放作為基本國(guó)策；（3）中國(guó)加入了世界貿(mào)易組織，并認(rèn)真履行自己的承諾。

由此帶來的最大問題也是最基本的問題，包括以下六個(gè)方面：（1）中國(guó)已在更大的范圍內(nèi)登上了國(guó)際舞臺(tái)；（2）中國(guó)要在世界的舞臺(tái)上競(jìng)爭(zhēng)；（3）中國(guó)需要在世界舞臺(tái)上具有競(jìng)爭(zhēng)力的各種各樣的人才；（4）中國(guó)是否有能力培養(yǎng)出在世界舞臺(tái)上具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才；（5）中國(guó)暫時(shí)培養(yǎng)不出滿足社會(huì)需要的在世界上有競(jìng)爭(zhēng)力的人才怎么辦；（6）中國(guó)是自力更生地發(fā)展高等教育還是借力發(fā)展，高等教育是否應(yīng)在借力中學(xué)習(xí)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)展？

中國(guó)選擇的是引進(jìn)世界高水平的優(yōu)質(zhì)資源，使其能服務(wù)、推動(dòng)、提高和促進(jìn)高等教育發(fā)展的策略。

二、引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源的基本原則

中國(guó)的民辦高等教育是近20多年來發(fā)展起來的，在歷經(jīng)千辛萬苦后取得了可喜的成績(jī)。民辦高等教育是中國(guó)高等教育改革的一種形式，也是一種成果。在筆者看來，民辦高等教育是用“民資”來貫徹國(guó)家的教育方針、為國(guó)家培養(yǎng)人才的教育；公辦高等教育是用“公資”來貫徹國(guó)家的教育方針、為國(guó)家培養(yǎng)人才的教育。無論是民辦高等教育還是公辦高等教育，都是國(guó)家的高等教育，都是為國(guó)家培養(yǎng)人才。民辦高等教育和公辦高等教育為國(guó)家培養(yǎng)人才這一屬性是一致的。提高教育質(zhì)量，為國(guó)家培養(yǎng)優(yōu)秀人才，既是公辦高等教育的生命線，也是民辦高等教育的生命線；既是公辦高等教育的責(zé)任，也是民辦高等教育的責(zé)任。

要提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)出高水平、高素質(zhì)的人才，不同的學(xué)校有不同的方法。其中，借鑒國(guó)際高等教育的經(jīng)驗(yàn)和利用國(guó)際高等教育各種各樣的優(yōu)質(zhì)資源，是提高民辦高等教育水平的有效方法之一。

關(guān)于高等教育的國(guó)際化，不同的專家、學(xué)者有不同的認(rèn)識(shí)，不同的人有不同的解釋。在認(rèn)識(shí)不同的情況下，對(duì)高等教育國(guó)際化的內(nèi)容和層次也會(huì)有不同的認(rèn)識(shí)，根據(jù)本國(guó)高等教育發(fā)展的不同水平，也會(huì)對(duì)高等教育國(guó)際化的內(nèi)容和水平作出不同的解釋，這是極為正常的事。

但不管怎樣，利用國(guó)際優(yōu)質(zhì)高等教育資源，以服務(wù)、提高、促進(jìn)和推動(dòng)本國(guó)高等教育的最優(yōu)化發(fā)展應(yīng)當(dāng)是基本原則。這是思考問題的出發(fā)點(diǎn)，也應(yīng)當(dāng)是引進(jìn)、利用國(guó)際優(yōu)質(zhì)高等教育資源的歸宿。引進(jìn)知識(shí)，知識(shí)會(huì)老化，引進(jìn)技術(shù)，技術(shù)也會(huì)老化。引進(jìn)、利用優(yōu)質(zhì)高等教育資源，既要看到眼前的利益，更要看到長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。引進(jìn)什么，利用什么，既要能解決燃眉之急，又要能促進(jìn)我國(guó)高等教育的健康發(fā)展，這是思考問題的基本點(diǎn)，也應(yīng)當(dāng)是引進(jìn)和利用國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源的基本原則。

三、引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)高等教育資源的類別

引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)高等教育資源，可以從不同的角度、目的、內(nèi)容、層次以及功能來思考和判斷。

對(duì)一個(gè)具體的民辦高校而言，引進(jìn)和利用什么樣的資源才能有效提高學(xué)校的教育水平，提高辦學(xué)的層次，為國(guó)家培養(yǎng)優(yōu)秀實(shí)用的人才，是應(yīng)當(dāng)慎重思考和抉擇的重大問題。

一般說來，引進(jìn)的國(guó)際優(yōu)質(zhì)高等教育資源應(yīng)當(dāng)有如下五個(gè)特征：一是具有世界水平；二是培養(yǎng)的人才在我國(guó)相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)是急需的、短缺的；三是能解決本校和國(guó)內(nèi)確實(shí)無力解決或不容易解決的問題；四是能有效提高學(xué)校的教育水平，對(duì)提高中國(guó)高等教育水平大有補(bǔ)益；五是引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)高等教育資源能有效地、與時(shí)俱進(jìn)地體現(xiàn)世界先進(jìn)水平；六是在實(shí)踐中已證明其有較好的效果，并適應(yīng)中國(guó)的國(guó)情。

總之，應(yīng)當(dāng)在“高、新、特、前”四個(gè)字上下工夫。高，指用國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，其教育能體現(xiàn)高水平；新，指用國(guó)際上的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，在教育中能充分體現(xiàn)出新知識(shí)、新技術(shù)、新思想或新觀念，在課程、專業(yè)、模式與管理等方面有創(chuàng)新之處，且已被實(shí)踐證明是行之有效又適合中國(guó)國(guó)情的；特，指具有獨(dú)特的效益；前，指能超前地、未雨綢繆地為社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)人才。

為了把事情說得更具體一些，筆者就引進(jìn)國(guó)際高等教育優(yōu)質(zhì)資源的層次和內(nèi)容做概括性地分類。

就高等教育辦學(xué)層次而言，一般引進(jìn)通常分為?？茖哟巍⒈究茖哟?、碩士研究生層次、博士研究生層次以及其他專項(xiàng)合作等（如某項(xiàng)專門知識(shí)、專門技能等的培訓(xùn)；專門人才的培訓(xùn)）。

就高等教育引進(jìn)的內(nèi)容而言，通常分為五種類型，即：（1）理念與理論；（2）教材、課程與專業(yè)；（3）師資與教學(xué)方法；（4）管理模式；（5）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

前文已經(jīng)提到，引進(jìn)、利用國(guó)際優(yōu)質(zhì)高等教育資源，一是要以服務(wù)、提高、促進(jìn)和推動(dòng)本國(guó)高等教育的最優(yōu)化發(fā)展為基本原則，二是既要看到眼前利益又要看到長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的基本原則。這兩個(gè)基本原則既是對(duì)引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)高等教育資源的啟發(fā)，也是對(duì)引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)高等教育資源的客觀要求，同時(shí)也是對(duì)引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)高等教育資源效益的基礎(chǔ)評(píng)價(jià)。

引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)高等教育資源要解決的問題是多方面的，但擇其關(guān)鍵，有如下四個(gè)方面：（1）如何服務(wù)、提高、促進(jìn)和推動(dòng)我國(guó)高等教育的最優(yōu)化發(fā)展；（2）如何區(qū)分眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，怎樣獲取這些利益以解決燃眉之急、促進(jìn)健康發(fā)展；（3）充分利用引進(jìn)的國(guó)際優(yōu)質(zhì)高等教育資源的具體措施；（4）是否具有利用所引進(jìn)的“多功能”效益的能力，是否在能力、政策和機(jī)制上具有可持續(xù)地利用“多功能”效益的準(zhǔn)備。

所謂最優(yōu)化，指的是在當(dāng)時(shí)的條件下，使用的人力、物力、財(cái)力、精力和時(shí)間最少，而獲得的效果最好。這是工作的原則，也是對(duì)工作的要求。

關(guān)于服務(wù)我國(guó)高等教育，提高我國(guó)高等教育的水平，“收獲”眼前的利益，不必多言。如何促進(jìn)、推動(dòng)我國(guó)高等教育最優(yōu)化發(fā)展，“收獲”長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，促進(jìn)推動(dòng)我國(guó)高等教育健康發(fā)展，才是值得研究的重要問題。

四、培養(yǎng)具有國(guó)際化水平的落地人才是關(guān)鍵

提高我國(guó)高等教育國(guó)際化水平的關(guān)鍵是能培養(yǎng)出具有國(guó)際水平的落地人才。只有培養(yǎng)出具有國(guó)際水平的落地人才的學(xué)校，才能有達(dá)到國(guó)際水平的課程和專業(yè)，才能有適應(yīng)國(guó)際水平的管理模式和教學(xué)技術(shù)，才能有適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才。只有學(xué)習(xí)和掌握了一整套具有國(guó)際水平的教育經(jīng)驗(yàn)，才會(huì)有能培育國(guó)際化水平人才的“工作母機(jī)”。用這具有國(guó)際水平又適應(yīng)本國(guó)國(guó)情的“工作母機(jī)”，可以“造出”具有國(guó)際水平的人才，有了國(guó)際化的人才，就有了可以“再造”國(guó)際水平的各項(xiàng)事業(yè)。這是提高我國(guó)高等教育國(guó)際化水平的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。它是長(zhǎng)遠(yuǎn)的效益，多功能的效益，也是必須獲取的利益。

提高我國(guó)高等教育國(guó)際化水平，絕不能僅僅滿足于引進(jìn)幾名世界知名教授，引進(jìn)幾種教材，引進(jìn)幾門課程，學(xué)到一些高科技和引進(jìn)一些技術(shù)等，這都是眼前的利益、暫時(shí)的效益，解決的是燃眉之急。知識(shí)、技術(shù)總會(huì)老化，“輸進(jìn)血液的細(xì)胞總會(huì)死亡”。這句話揭示了深刻的道理，僅靠“輸血”活著不可持續(xù)，只有在自身“造血”功能上下工夫，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)。這是規(guī)律，是對(duì)工作的要求。提高我國(guó)高等教育的國(guó)際化水平，一定要處理好“輸血”和“造血”之間的關(guān)系，“輸血”是眼前的利益，獲得“造血”的功能才是長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益?！拜斞笔蔷燃?，能“造血”才能健康成長(zhǎng)。這是工作的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)，也是做好工作的關(guān)鍵點(diǎn)。

提高我國(guó)高等教育國(guó)際化水平，要在“造血”上下工夫?！霸煅币性虾凸δ?，必須弄清楚原料是什么、功能是什么。因此，關(guān)鍵是在引進(jìn)、“消化”、“吸收”與再創(chuàng)新上下工夫。

前文已講過引進(jìn)，問題的關(guān)鍵是：（1）如何“消化”，“消化”什么，怎么“消化”，如何“消化”效益最大；（2）是否有“消化”的方法和能力；（3）能否做到百分百地“消化”，至少是充分“消化”；（4）如何促進(jìn)“吸收”，“吸收”什么，怎么“吸收”；（5）是否有“吸收”的方法和能力；（6）如何創(chuàng)新，創(chuàng)新什么最有效。

引進(jìn)世界優(yōu)質(zhì)高等教育資源，引進(jìn)僅僅是第一步，關(guān)鍵在于“消化”，如何“消化”更充分，要能為真正地“吸收”打好基礎(chǔ)。一般說來，“消化”可以簡(jiǎn)單地看成是有理論、有目標(biāo)，能深入細(xì)致地分析、評(píng)價(jià)，并得出恰如其分的結(jié)論。

分析是“消化”的前提，是“消化”的基礎(chǔ)。

一般而言，引進(jìn)的教育資源大致可以從以下諸方面分析考量：（1）內(nèi)容（教育內(nèi)容、科研內(nèi)容等）；（2）形式（教育、科研的形式）；（3）方法（主要采用的教育、科研實(shí)踐方法）；（4）水平（達(dá)到世界何種水平）；（5）特色（獨(dú)具的特點(diǎn)、特有的教育功能和特殊效益等）；（6）獲得的效果所需要的條件（對(duì)學(xué)生素質(zhì)、教學(xué)條件、實(shí)踐條件和科研條件等的要求）；（7）對(duì)教育、科研和實(shí)踐工作的專題評(píng)價(jià)和全面評(píng)價(jià)；（8）提升中國(guó)高等教育水平可以借鑒的所有內(nèi)容；（9）推動(dòng)中國(guó)高等教育改革的啟示；（10）培養(yǎng)優(yōu)秀國(guó)際化人才的最大特色與成績(jī)；（11）其他。

“吸收”是我國(guó)引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源的重要內(nèi)容。只有在充分“消化”的基礎(chǔ)上，才能做好“吸收”工作。“吸收”要兼顧眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，“吸收”的關(guān)鍵是“吸收”什么，怎么“吸收”和能“吸收”什么?！拔铡笔裁矗拔铡钡亩嗌?、優(yōu)劣、完全不完全，取決于引入的目的、內(nèi)容、實(shí)踐和效果。引入優(yōu)質(zhì)教育資源的目的越明確，“消化”的水平越高越全面，觀察分析得越全面、越徹底，“消化”得越充分，才能“吸收”得越好，對(duì)提高我國(guó)高等教育的水平才能越有益，引進(jìn)的“多功能”才能充分體現(xiàn)。

引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)高等教育資源，應(yīng)當(dāng)將優(yōu)質(zhì)教育資源“吃干榨凈”。在引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)高等教育資源的過程中，資源是固定的，能否“吃干榨凈”，也就是能否充分利用資源的“多功能”效益。這不是取決于資源，而是取決于我國(guó)合作學(xué)校“吃干榨凈”的意識(shí)和本領(lǐng)：第一，是否具有“吃干榨凈”的意識(shí)；第二，是否具有“吃干榨凈”的能力；第三，是否具有“吃干榨凈”的方法；第四，是否具有“吃干榨凈”的機(jī)制；第五，是否具有“吃干榨凈”較完整的理論。

國(guó)際優(yōu)質(zhì)高等教育資源能否在中國(guó)高等教育中顯現(xiàn)出來？應(yīng)當(dāng)說，有的是顯現(xiàn)的，有的是隱蔽的，有的是顯現(xiàn)在一段過程中，有的是顯現(xiàn)于全過程的，因此要求中方合作者能用“三鏡”來分析問題，即：用“望遠(yuǎn)鏡”看，做到高瞻遠(yuǎn)矚、遠(yuǎn)見卓識(shí)；用“顯微鏡”看，做到見微知著、一葉知秋；用“廣角鏡”看，做到廣開思路、博采眾長(zhǎng)。

對(duì)中國(guó)而言，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，合作若干個(gè)項(xiàng)目，是一個(gè)社會(huì)實(shí)踐課題。既然是實(shí)踐，就應(yīng)當(dāng)允許項(xiàng)目的成功和失敗，或是部分成功和部分失敗。任何一個(gè)項(xiàng)目的成功都是有條件的，當(dāng)條件不具備時(shí)，成功的幾率就較小，這符合客觀規(guī)律。

作為合作者一方的中國(guó)高校，應(yīng)當(dāng)密切配合與研究成功的條件、因素，保障成功的條件，為成功的條件做好“服務(wù)”工作。項(xiàng)目成功的效益越大，合作的雙方受益就越大。

一般說來，“吸收”的著眼點(diǎn)在于：（1）成功的因素；（2）不足的因素以及出現(xiàn)問題的原因；（3）需要改進(jìn)的內(nèi)容、方法、程序與措施等；（4）評(píng)價(jià)的方法和體系；（5）可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)和引以為鑒的教訓(xùn)；（6）對(duì)中國(guó)高等教育改革帶來的啟示；（7）對(duì)引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源帶來的啟示；（8）對(duì)中國(guó)引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源的政策建議；（9）對(duì)推動(dòng)、提高本校教育工作帶來的啟示；（10）具有一定價(jià)值的提高國(guó)內(nèi)教育水平的經(jīng)驗(yàn)。

引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源最關(guān)鍵的功能是再創(chuàng)新。再創(chuàng)新的關(guān)鍵是創(chuàng)新什么，如何創(chuàng)新，創(chuàng)新的條件是什么，創(chuàng)新的成果是否可持續(xù)，創(chuàng)新的成果是否可推廣，創(chuàng)新對(duì)服務(wù)、提高、促進(jìn)和推動(dòng)中國(guó)高等教育特別是民辦高等教育水平能帶來多少效益，創(chuàng)新的成果能否接受實(shí)踐的檢驗(yàn)，能否接受時(shí)間的檢驗(yàn)。

一般說來，創(chuàng)新的著眼點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)、提高、促進(jìn)和推動(dòng)我國(guó)高等教育優(yōu)化發(fā)展上下工夫。即：能根據(jù)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源實(shí)踐和所取得的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情和高校的實(shí)際，為爭(zhēng)取更大、更優(yōu)的效益，完善高校功能而采取的新的措施和方法。

注：本文是王佐書于2011年5月28日在西安“民辦高等教育國(guó)際化發(fā)展國(guó)際研討會(huì)”上的演講稿。

（責(zé)任編輯 毛紅霞）