文｜上海世博會事務(wù)協(xié)調(diào)局信息化部 忻 燁

世博園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)維與應(yīng)急管理

文｜上海世博會事務(wù)協(xié)調(diào)局信息化部 忻 燁

1 引言

世博園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施包括地下管線、通信機(jī)房、通信基站等公共基礎(chǔ)設(shè)施，公眾通信網(wǎng)、世博專網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，攝像機(jī)、揚(yáng)聲器、票檢機(jī)、預(yù)約機(jī)等信息終端設(shè)施三大部分，基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量眾多且分散分布在5．28km2的園區(qū)建筑內(nèi)或公共場地上。

世博會運(yùn)行期間經(jīng)歷梅雨、雷暴、高溫、臺風(fēng)等惡劣天氣，臨時(shí)建筑內(nèi)的通信機(jī)房和場地上的終端設(shè)施面臨著考驗(yàn)，184天中每天14小時(shí)的長時(shí)間開園將給日常巡檢、搶修等帶來困難。

信息化服務(wù)對象有組織者、參展者、參觀者、媒體記者等，保障等級高，業(yè)務(wù)提供面廣，基礎(chǔ)設(shè)施為信息系統(tǒng)安全的可靠運(yùn)行承擔(dān)著重要的支撐作用；面對園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維保障工作的重要性和高難度，我們必須采取行之有效的運(yùn)維管理體制，以確保世博信息化應(yīng)用系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

2 信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維需求分析

園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施分為公共基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、終端設(shè)施，世博會期間的運(yùn)維保障需求如下：

（1）公共基礎(chǔ)設(shè)施

管線：園區(qū)內(nèi)信息管道供世博會組織者、通信運(yùn)營商及安保單位使用。永久性市政道路信息管道內(nèi)以通信運(yùn)營商、安保等單位敷設(shè)中繼光纜、銅纜為主，臨時(shí)性地塊內(nèi)信息管道主要為接入層光纜、銅纜和會期使用的各類信息化終端設(shè)施所需的線纜。

園區(qū)總計(jì)建設(shè)永久性信息管道42溝公里，各路段視場地情況和實(shí)際需求從17孔到36孔不等，臨時(shí)地塊的信息管道80溝公里，各段管道約為5孔，信息井1000余個(gè)，弱電井3000余個(gè)，管道通暢和井蓋完好的監(jiān)控與維護(hù)工作是基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維的基本工作之一。

通信機(jī)房：用于會期運(yùn)行指揮和管理的聯(lián)網(wǎng)信息化系統(tǒng)，較多且分布廣泛，因此園區(qū)內(nèi)專用機(jī)房達(dá)100余處、通信運(yùn)營商永久機(jī)房10余處、運(yùn)營商臨時(shí)機(jī)房近百處，另外視各建筑體量和用途在場館與配套設(shè)施、管理用房中設(shè)置1～4處弱電間。

由于大部分機(jī)房設(shè)置在臨時(shí)建筑中，無法按規(guī)范的信息通信機(jī)房建設(shè)，考慮到世博園區(qū)臨時(shí)建筑及其內(nèi)配套設(shè)施的特殊性，我們配置了移動式空調(diào)和大功率風(fēng)扇作為應(yīng)急手段，購置了防汛物質(zhì)應(yīng)對梅雨、臺風(fēng)天氣。因此相對機(jī)房內(nèi)的機(jī)架、UPS、橋架走線而言，惡劣天氣下的墻面滲漏水和環(huán)境更成為運(yùn)行期需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。

此外，園區(qū)內(nèi)建設(shè)有13處移動通信宏基站，在園區(qū)的高架步道、出入口及人流密集區(qū)還建設(shè)了400余個(gè)移動通信街道站，這些移動通信設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行將確保大客流時(shí)的通信暢通。

（2）網(wǎng)絡(luò)設(shè)施

運(yùn)營商通信網(wǎng)絡(luò)：運(yùn)營商的固定通信網(wǎng)、移動通信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)等公眾通信網(wǎng)絡(luò)，延伸至園區(qū)各場館、配套設(shè)施、出入口等區(qū)域，提供語音通信、傳真、視頻會議、高帶寬數(shù)據(jù)傳送和因特網(wǎng)接入、電子商務(wù)、IT代維等業(yè)務(wù)及信息亭、手機(jī)導(dǎo)游導(dǎo)覽等園區(qū)各類信息服務(wù)，滿足組織者、參展者、媒體記者、游客的個(gè)性化、全方位的通信需求。

專用通信網(wǎng)絡(luò)：世博信息化應(yīng)用系統(tǒng)的高可靠運(yùn)行離不開通信網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)信息系統(tǒng)的差異化需求建設(shè)了業(yè)務(wù)專網(wǎng)、視頻專網(wǎng)、商業(yè)專網(wǎng)，并為網(wǎng)上世博會提供可全球最大規(guī)模的CDN服務(wù)。園區(qū)專網(wǎng)覆蓋全園區(qū)并按業(yè)務(wù)需求延伸至園區(qū)外，專網(wǎng)接入點(diǎn)達(dá)250處左右。

（3）終端設(shè)施

終端設(shè)施主要包括3500臺攝像機(jī)、3200臺揚(yáng)聲器及300臺顯示大屏、600多臺票檢機(jī)、預(yù)約機(jī)等設(shè)備，滿足園區(qū)運(yùn)行指揮對視頻監(jiān)控、場館預(yù)約、信息發(fā)布、廣播等系統(tǒng)需求。其中攝像機(jī)安裝高度都在4m以上，部分安裝高度甚至達(dá)到12m。因此，眾多終端設(shè)備的巡檢、維修、清潔，特別是高空作業(yè)帶來工作量大、操作難度高等問題。

3 運(yùn)維工作中的常態(tài)管理與應(yīng)急管理

信息化基礎(chǔ)設(shè)施是世博信息化應(yīng)用系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行的基礎(chǔ)保障，基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維工作的周全、細(xì)致將能更好地演繹“信息技術(shù)助力精彩世博”。通信基礎(chǔ)設(shè)施的常態(tài)管理與應(yīng)急管理的有效結(jié)合，對園區(qū)平穩(wěn)運(yùn)行起著關(guān)鍵性作用。

3.1 常態(tài)管理

世博局信息化部是世博信息化運(yùn)行管理的組織、協(xié)調(diào)、分析決策和保障機(jī)構(gòu)，本著“誰建設(shè)，誰運(yùn)營”的原則，各信息通信系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)營單位是信息化現(xiàn)場運(yùn)行保障的中堅(jiān)力量。鑒于信息化項(xiàng)目復(fù)雜程度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、參建企業(yè)多、各專業(yè)之間不可替代性等特點(diǎn)，同時(shí)結(jié)合世博園區(qū)面積大、運(yùn)行時(shí)間長、信息化服務(wù)對象多的狀況，我們建立了中央和現(xiàn)場兩級運(yùn)維體制。其中，IOC（信息化運(yùn)行中心）是信息化運(yùn)行管理的中央指揮機(jī)構(gòu)，在園區(qū)運(yùn)行指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下工作；現(xiàn)場運(yùn)行保障團(tuán)隊(duì)則分布在各園區(qū)，是信息通信運(yùn)行保障的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)。

信息基礎(chǔ)設(shè)施的常態(tài)管理遵循信息化部總體原則，并重點(diǎn)考慮了以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

（1）崗位設(shè)置：在IOC設(shè)置管線、機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)、終端設(shè)施四類專業(yè)崗位，由專業(yè)保障單位（均為本項(xiàng)目承建方）的團(tuán)隊(duì)擔(dān)當(dāng)，信息化部的項(xiàng)目經(jīng)理在綜合崗位值班。現(xiàn)場運(yùn)維工作通過在浦東、浦西園區(qū)設(shè)立的多處備品備件存放點(diǎn)，安排專業(yè)保障單位的技術(shù)人員值守，快速響應(yīng)各類故障處置。

運(yùn)維技術(shù)人員通過網(wǎng)管監(jiān)控、現(xiàn)場巡檢、日志報(bào)告、日間/夜間搶修等方式開展日常保障工作。為了使在崗人員更好地掌握信息化基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行保障的目標(biāo)、內(nèi)容、范圍、體系與分工、流程與機(jī)制，在各專業(yè)保障單位和世博局共同編制的《運(yùn)維保障方案》基礎(chǔ)上，我們還編制了《通信與設(shè)施設(shè)備運(yùn)行保障工作手冊》，工作內(nèi)容、流程與分工界面等有效規(guī)范并指導(dǎo)了團(tuán)隊(duì)的工作。

由于信息基礎(chǔ)設(shè)施各崗位工作具有關(guān)聯(lián)性，為使團(tuán)隊(duì)之間有效配合，我們將園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況編制成知識庫進(jìn)行培訓(xùn)和日常查詢使用，提高了保障工作的協(xié)同性。

（2）制度建立：由于世博園區(qū)184天無休、9時(shí)～23時(shí)開園，因此信息基礎(chǔ)設(shè)施保障隊(duì)伍根據(jù)現(xiàn)場情況分為三班二運(yùn)轉(zhuǎn)和四班三運(yùn)轉(zhuǎn)以提供7×24小時(shí)高質(zhì)服務(wù)。為了不影響游客觀展和參展方正常工作，開園期間我們主要執(zhí)行網(wǎng)管監(jiān)測、巡檢及應(yīng)急搶修，而設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)（尤其是外場地登高、開井作業(yè)）可能引起網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)中斷的維修、割接及根據(jù)運(yùn)行管理需要的補(bǔ)充建設(shè)等大部分工作則均在夜間實(shí)施。針對現(xiàn)場工作條件欠缺、工作量大、協(xié)調(diào)面廣的特點(diǎn)，我們購置必備物資、優(yōu)化工作流程，并建立與各片區(qū)、場館管理部及物業(yè)定期溝通機(jī)制。經(jīng)過一段時(shí)間的團(tuán)隊(duì)及與其他團(tuán)隊(duì)的磨合，形成了權(quán)威、順暢的組織指揮體系，建立了快速、有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

3.2 應(yīng)急管理

信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急管理堅(jiān)持“預(yù)防為主、重點(diǎn)保障”的原則，實(shí)現(xiàn)資源分配向重點(diǎn)工作、重點(diǎn)活動、重點(diǎn)場所傾斜，建立專家團(tuán)隊(duì)并充分利用成熟的技術(shù)手段、產(chǎn)品、經(jīng)驗(yàn)和解決方案，對預(yù)警預(yù)測、預(yù)案管理、處置過程進(jìn)行信息化支撐，滿足對應(yīng)急管理的計(jì)劃性、可溯性和可操作。

（1）事件分級及預(yù)案

我們對事件性質(zhì)和影響面兩個(gè)因素，對事件進(jìn)行分級，具體如表1所示。

表1

針對不同等級的事件，我們制定對應(yīng)的應(yīng)急方案，以信息發(fā)布系統(tǒng)的顯示屏為例，Ⅰ級、Ⅱ級事件類別及應(yīng)急方案如表2所示。

信息化機(jī)房的Ⅰ級、Ⅱ級事件類別及應(yīng)急方案如表3所示。

3.3 案例分析

在試運(yùn)行期間，世博園區(qū)專網(wǎng)某重要匯聚節(jié)點(diǎn)曾發(fā)生故障，導(dǎo)致局部區(qū)域網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)中斷。由于事件發(fā)現(xiàn)及時(shí)，且故障判斷迅速準(zhǔn)確，通過重啟設(shè)備暫時(shí)消除了故障，因此未對運(yùn)行帶來重大影響。隨后，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，我們啟動了以下幾項(xiàng)工作：

表2

（1）根據(jù)故障初診結(jié)果，當(dāng)天晚上閉園期間重啟所有同類型網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，并采取臨時(shí)性的技術(shù)手段確保故障在兩周內(nèi)不再復(fù)發(fā)，并通知各應(yīng)用系統(tǒng)團(tuán)隊(duì)做好相關(guān)預(yù)案工作。

表3

（2）組織專家團(tuán)隊(duì)緊急會診。由于該故障較為罕見，設(shè)備供應(yīng)商調(diào)動了上海、北京、美國三方專家共同參與故障的深度分析和修復(fù)方案的討論。

（3）修復(fù)方案未完成前，安排設(shè)備廠商的專家入駐世博園區(qū)信息化進(jìn)行24小時(shí)值守。

三天后，廠商確認(rèn)故障為軟件BUG，一周后提供了修復(fù)方案。根據(jù)方案，我們組織力量利用夜間對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級，徹底解決了隱患。

4 結(jié)束語

從目前運(yùn)行情況看，信息基礎(chǔ)設(shè)施在“信息化助力成功、精彩、難忘的世博會”中扮演了重要的角色，發(fā)揮了突出的作用。希望由此積累的體會和經(jīng)驗(yàn)?zāi)芘c信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的同行們分享，為今后中國的大型活動項(xiàng)目提供借鑒并推廣應(yīng)用。