懷化創(chuàng)新農(nóng)村道路交通安全管理模式。過去，懷化市道路交通事故多發(fā)，多年來事故死亡人數(shù)占全市事故死亡總?cè)藬?shù)的60％以上。特別是農(nóng)村道路等級低、路況差，是全市道路交通事故的頻發(fā)區(qū)域。為了抓好農(nóng)村道路交通安全管理工作，2009年懷化市政府出臺并實施《懷化市發(fā)展農(nóng)村客運加強農(nóng)村道路交通安全管理辦法》。其核心內(nèi)容首先是積極“疏”，具體方式是：加大資金投入，改善農(nóng)村道路通行條件，加大農(nóng)村客運扶持力度，鼓勵培育農(nóng)村公司化運作客運市場，并按公路客運等級安排有足額保險的對應(yīng)客車營運；其次是切實治“堵”，增設(shè)農(nóng)村交警中隊和鄉(xiāng)村道路交通安全執(zhí)法片隊強化現(xiàn)場執(zhí)法，對農(nóng)村客運車輛實施戶籍化管理等。通過“疏”、“堵”結(jié)合，培育農(nóng)村客運市場，全市道路交通事故發(fā)生率大大降低。2010年以來，懷化市沒有發(fā)生因非法載客導(dǎo)致的較大農(nóng)村道路交通事故。目前這一新的管理模式正被省安委會、省公安廳以“懷化模式”進行推廣。

“望城模式”破題校車困境。目前我國校車困境主要表現(xiàn)在兩個方面：一是許多學(xué)生尤其是農(nóng)村中小學(xué)生沒有校車可乘，二是現(xiàn)有校車魚龍混雜，其安全狀況令人擔憂。為了破解難題，長沙市望城區(qū)對此進行了有益而成功的探索，在全省率先啟動校車規(guī)范管理工作。望城區(qū)按“統(tǒng)一管理、安全第一、家長自愿”的運營原則，采取“政府主導(dǎo)、市場運作、公司管理、財政補貼”的運營模式，組建了專門的校車公司，統(tǒng)一購買一批專用校車來承擔義務(wù)教育階段學(xué)生和幼兒接送業(yè)務(wù)，原有的涉校車輛全部退出學(xué)生接送市場。在校車的安全管理上，望城區(qū)從人防和技防兩方面著手。專用校車實現(xiàn)了“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一校車標準，統(tǒng)一外觀標識，統(tǒng)一檢驗管理，統(tǒng)一購買保險。乘車學(xué)生（幼兒）采取“實名制”方式，做到“五定”，即定人、定車、定位、定次、定時，并形成具體的乘車學(xué)生（幼兒）名冊。每一輛校車都會安裝信息平臺、GPS定位系統(tǒng)和車內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng)，以便校車公司實時了解車輛運營情況。為了保證專用校車的正常運營，望城區(qū)加大了財政投入，一是給每輛校車20％的新車購車補貼；二是對校車運營進行成本補貼；三是對原有校車由財政進行補貼后實施清退。僅前兩項財政補貼，預(yù)計今年會超過1000萬元，而以后每年的校車運營補貼預(yù)計將達1000萬元左右。

01 長沙市望城區(qū)的孩子們坐上了新校車

02 懷化市農(nóng)村道路客運站

03 長沙市望城區(qū)的孩子們坐上了新校車

04 長沙市望城區(qū)的孩子們坐上了新校車