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        示范創(chuàng)建夯實(shí)基層基礎(chǔ)

        2011-01-27 05:00:46
        湖南安全與防災(zāi) 2011年10期
        關(guān)鍵詞:馬街雙峰縣婁底市

        開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)是湖南加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的一個(gè)重要舉措。2005年底,湖南省人民政府決定,從2006年起由省安委辦持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),在全國(guó)率先啟動(dòng)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建工作。

        在省政府的強(qiáng)力推動(dòng)下,各級(jí)政府高度重視安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,在沒有現(xiàn)成模式可循的情況下,創(chuàng)造性地開展示范創(chuàng)建活動(dòng)。通過健全考核標(biāo)準(zhǔn)、完善激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行省、市、縣三級(jí)定點(diǎn)幫扶,加大創(chuàng)建投入等,全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí),省、市、縣、鄉(xiāng)、村“四級(jí)機(jī)構(gòu)、五級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系逐步形成,從業(yè)人員素質(zhì)和全民安全意識(shí)明顯提升,安全監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),安全基礎(chǔ)條件明顯改善,基層安全生產(chǎn)保障能力全面提升,探索構(gòu)建了具有湖南特色的安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

        創(chuàng)建過程中,各市州結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)建活動(dòng)方案,參與創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了由黨政一把手親自擔(dān)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究、督導(dǎo)示范創(chuàng)建工作,定期召開安全生產(chǎn)工作例會(huì),分析安全生產(chǎn)形勢(shì),各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)一致認(rèn)為通過示范創(chuàng)建活動(dòng),提高了政府領(lǐng)導(dǎo)抓安全生產(chǎn)的敏銳性,進(jìn)一步建立健全了“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,帶動(dòng)了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全管理。

        截止2011年8月,全省2447個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中有1663個(gè)參與安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng),占66.7%。其中245個(gè)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后通過驗(yàn)收并獲省政府命名表彰,82%的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)無責(zé)任生產(chǎn)安全事故,98%的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)杜絕了較大以上的生產(chǎn)安全事故,有力地促進(jìn)了全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

        經(jīng)過對(duì)近幾年已命名的省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì),創(chuàng)建當(dāng)年與創(chuàng)建前3年同比事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降60.78%和73.21%,死亡人數(shù)下降比例比全省同期多下降38個(gè)百分點(diǎn)。涌現(xiàn)了瀏陽(yáng)市太平橋鎮(zhèn),雙峰縣走馬街鎮(zhèn)、三塘鋪鎮(zhèn),漣源市斗笠山鎮(zhèn),醴陵市東富鎮(zhèn)等一批煙花爆竹、煤礦、非煤礦山等高危企業(yè)集中的、連續(xù)多年沒有發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的先進(jìn)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如:邵陽(yáng)市武岡市文坪鎮(zhèn)是一個(gè)產(chǎn)煤大鎮(zhèn),有不同規(guī)模礦井14對(duì),通過示范創(chuàng)建,加強(qiáng)了監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)和強(qiáng)化執(zhí)法,連續(xù)六年未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,2010年實(shí)現(xiàn)了“零死亡”。

        2011年,我省繼續(xù)深化安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,擴(kuò)大創(chuàng)建工作覆蓋面,結(jié)合近年創(chuàng)建工作的實(shí)踐,進(jìn)一步完善工作制度,對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)和程序,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好示范創(chuàng)建工作,推動(dòng)創(chuàng)建工作更上一個(gè)新臺(tái)階。

        01 安全文化書畫長(zhǎng)廊是婁底市雙峰縣走馬街鎮(zhèn)的一大特色

        02 婁底市許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校都開設(shè)了安全教育課程

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