李衛(wèi)東,易 蕾

(資陽市環(huán)境監(jiān)測站,四川資陽 641300)

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)審核是環(huán)境監(jiān)測質量管理的重要一環(huán)。建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)審核機制,可以及時發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)并采取補救措施,也可進一步規(guī)范監(jiān)測人員的業(yè)務行為,把好監(jiān)測數(shù)據(jù)的質量關?，F(xiàn)在有些監(jiān)測站,尤其是基層監(jiān)測站,往往只注重任務的完成和監(jiān)測結果的取得,而忽視對監(jiān)測全過程各環(huán)節(jié)的審核。有的也流于形式,把審核簡單看成是簽名,一簽了事,對監(jiān)測質量心中無底。因此,要抓監(jiān)測質量就必須抓好監(jiān)測數(shù)據(jù)的審核。

1 建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)審核機制的重要性

1.1 是環(huán)境管理走向法制化的需要

作為為環(huán)境管理提供執(zhí)法依據(jù)的環(huán)境監(jiān)測站,在對各項監(jiān)測過程中要提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性、可靠性,就要建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)審核機制。通過分級審核,不但可以保證國家頒布的監(jiān)測標準和有關部門制定的監(jiān)測技術規(guī)范能夠全面執(zhí)行,而且也可以使監(jiān)測全過程以及監(jiān)測數(shù)據(jù)處理等得到有效監(jiān)控,從而保證監(jiān)測質量,把監(jiān)測數(shù)據(jù)可能出現(xiàn)的差錯消除在監(jiān)測過程的各個環(huán)節(jié)。

1.2 是鞏固計量認證成果的需要

目前,大部分環(huán)境監(jiān)測站都通過了計量認證,確立了監(jiān)測數(shù)據(jù)的法律地位。監(jiān)測數(shù)據(jù)審核機制的建立是執(zhí)行質量管理體系文件的需要,可對日常環(huán)境監(jiān)測中的采樣、樣品分析、數(shù)據(jù)處理及報告編寫等環(huán)節(jié)進行審核,確保獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的連續(xù)性,避免監(jiān)測原始記錄的遺失,為環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)復查和環(huán)境管理提供完整的資料,同時也鞏固了計量認證的成果。

1.3 是提高環(huán)境監(jiān)測站整體素質的需要

建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)審核機制,可以及時發(fā)現(xiàn)問題,并及時反饋,可以促使監(jiān)測人員自覺執(zhí)行監(jiān)測標準和技術規(guī)范,同時還可以幫助他們提高監(jiān)測業(yè)務能力,促進監(jiān)測站的整體素質提高。

2 監(jiān)測數(shù)據(jù)審核的定義、依據(jù)和內容

2.1 監(jiān)測數(shù)據(jù)審核的定義[1]

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)審核,是指對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)獲取過程中的各個環(huán)節(jié)是否符合環(huán)境監(jiān)測標準和技術規(guī)范的核查,或對分析測試過程、原始記錄數(shù)據(jù)處理和報告出具等過程正確與否的核查,使監(jiān)測數(shù)據(jù)獲取得到有效監(jiān)控,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確、可靠。

2.2 監(jiān)測數(shù)據(jù)審核的依據(jù)

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)審核的主要依據(jù)有：

2.2.1 國家頒發(fā)的環(huán)境監(jiān)測標準

如《地表水環(huán)境質量標準》 (GB3838-2002)、《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準) (GB12348-2008)等。

2.2.2 國家有關部門制定的環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范

如國家環(huán)境保護部制定的《水質采樣樣品的保存和管理技術規(guī)定》(HJ 493—2009)。

2.2.3 根據(jù)有關標準、規(guī)范,監(jiān)測站制定的相關管理制度

如《質量管理手冊》[2]等。

2.3 環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)審核主要內容

見下圖。

圖 審核內容Fig. Steps needing check

2.3.1 監(jiān)測技術方案審核

監(jiān)測任務下達后,首先要確定監(jiān)測技術方案。監(jiān)測方案制定的正確與否關系到整個監(jiān)測過程,因此對監(jiān)測方案的審核尤為重要,不僅要審核監(jiān)測方案的正確性、還要審核監(jiān)測方案的完整性。要保證監(jiān)測方案所要求的內容齊全,還要有具體的項目質量保證措施,防止少數(shù)監(jiān)測項目遺漏。

2.3.2 采樣準備工作及采樣的審核

如：水質監(jiān)測,應審核采樣器皿和固定液、現(xiàn)場監(jiān)測儀器的準備是否正確、齊全,是否按照監(jiān)測方案采集樣品,采樣方法是否正確,樣品的采集是否具有真實性及代表性,樣品的保存與運輸及有關記錄表是否符合規(guī)范;噪聲監(jiān)測,要審核聲級計是否滿足測量要求、聲級計是否檢定、聲級計是否校準;空氣和廢氣監(jiān)測,要審核采樣器是否進行流量校準及是否在檢定期內等。

2.3.3 采樣記錄審核

主要審核現(xiàn)場監(jiān)測項目記錄是否全面。對監(jiān)測周圍環(huán)境是否有描述,污染源監(jiān)測采樣位置、生產(chǎn)情況說明以及有無企業(yè)法人代表簽名等。

2.3.4 樣品分析測試及測試記錄表審核

樣品測試主要審核測試方法及操作是否規(guī)范化。測試記錄表主要審核試制配制的記錄情況,尤其是標準溶液的配制及校定、全程序空白和實驗室空白、校準曲線、密碼平行樣和自控平行樣、加標回收、數(shù)據(jù)處理、結果有效位數(shù)、數(shù)據(jù)更改等是否正確,是否符合規(guī)定和要求等。原始記錄表執(zhí)行三級審核,即：一審是分析人員自己審核、二審是科室質控員審核或監(jiān)測人員互審、三審是科室負責人審核。

2.3.5 監(jiān)測報告的審核

監(jiān)測報告的三級審核：一審有關科室負責人審核,二審由站質量負責人審核,三審由授權簽字人審定并簽發(fā)。每一級審核都要簽署具體意見,通過的進入下一級審核,不能通過的返回修改。

3 數(shù)據(jù)審核機制的建立

3.1 建立并完善數(shù)據(jù)審核制度[3]

建立健全《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)審核制度》、《審核人員崗位責任制》和《監(jiān)測數(shù)據(jù)及報告更改制度》等與審核工作相關的制度,對審核程序、審核時效性及責任等加以規(guī)范,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)審核工作能全面落實。

3.2 明確數(shù)據(jù)審核人員

審核是一項業(yè)務技術性很強的工作,要求審核人員具備中級以上職稱,從事環(huán)境監(jiān)測工作 5年以上。熟悉審核領域的各項工作。

3.3 把握數(shù)據(jù)審核時效性

審核的目的是及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。由于環(huán)境樣品保存時間有限,如果不及時審核,就會失去及時發(fā)現(xiàn)和改正問題的機會。這就要求審核人員根據(jù)自己負責審核的內容,通過對現(xiàn)場指導、詢問和抽查等手段盡早干預監(jiān)測過程,在樣品有效期內及時發(fā)現(xiàn)和解決可能出現(xiàn)的問題。

4 數(shù)據(jù)審核機制有效運行的保障措施

4.1 提高認識

使審核人員認識到,加強監(jiān)測數(shù)據(jù)審核,是確保監(jiān)測數(shù)據(jù)質量的必要手段之一。對數(shù)據(jù)審核要象重視監(jiān)測全過程質量保證一樣,把監(jiān)測數(shù)據(jù)分級審核納入環(huán)境監(jiān)測工作中去。

4.2 加強職業(yè)道德教育

對審核人員進行職業(yè)道德教育,提倡愛崗、敬業(yè)精神,以科學的態(tài)度對待監(jiān)測數(shù)據(jù)審核過程的每一個環(huán)節(jié),保證數(shù)據(jù)審核質量。

4.3 進行專業(yè)培訓

對審核人員進行專業(yè)培訓,強化標準、規(guī)范學習。增強他們正確執(zhí)行規(guī)范和標準的自覺性,不斷提高他們的業(yè)務能力。

4.4 完善獎罰措施

建立數(shù)據(jù)質量崗位負責制。對出現(xiàn)數(shù)據(jù)質量問題的有關當事人要追究其責任,并給予處罰,對發(fā)現(xiàn)問題,并及時糾正或及時指出他人數(shù)據(jù)問題應予適當獎勵。

[1] 繆云琛 .環(huán)境監(jiān)測中的數(shù)據(jù)審核[J].污染防治技術,2005, 18(6)：63-64.

[2] 羅 莉 .資陽市環(huán)境監(jiān)測站質量手冊[Z].資陽：資陽市環(huán)境監(jiān)測站質控室,2007.

[3] 王宏建.資陽市環(huán)境監(jiān)測規(guī)章制度[Z].資陽：資陽市環(huán)境監(jiān)測站辦公室,2007.