市縣動(dòng)態(tài)

杭州市西湖區(qū)

宅基地登記率先實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、所三級(jí)聯(lián)網(wǎng)

隨著土地登記的法律地位不斷提高，公眾以證管地、持證用地的意識(shí)越來越強(qiáng)，要求加快登記發(fā)證的呼聲日益高漲。為了更好地提升宅基地登記的信息化水平，滿足社會(huì)需要，杭州市國土資源局西湖分局積極創(chuàng)新工作模式，加大經(jīng)費(fèi)投入，列支?？钿佋O(shè)網(wǎng)絡(luò)線路完成了手工操作—電腦操作—聯(lián)網(wǎng)操作的“三級(jí)跳”在全市率先實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村宅基地登記市、區(qū)、所三級(jí)聯(lián)網(wǎng)操作。

富陽市

辦事窗口“雙保雙服務(wù)”成效明顯

富陽市國土資源局辦事窗口通過抓好學(xué)習(xí)、服務(wù)、督查，扎實(shí)推進(jìn)“雙保雙服務(wù)”活動(dòng)。推行重大項(xiàng)目審批提前介入服務(wù)、電話預(yù)約服務(wù)、疑難問題會(huì)診服務(wù)，實(shí)行出讓土地轉(zhuǎn)讓和確權(quán)登記聯(lián)審聯(lián)辦，壓縮審批時(shí)間4個(gè)工作日，簡(jiǎn)化企業(yè)及單位的二手房土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)，在高橋鎮(zhèn)市民廣場(chǎng)開展現(xiàn)場(chǎng)為民服務(wù)活動(dòng)，在富陽電臺(tái)設(shè)立民情服務(wù)熱線，講解國土資源法律法規(guī)政策現(xiàn)場(chǎng)解答聽眾問題等等。自“雙保雙服務(wù)”活動(dòng)開展以來，共辦理各類審批事項(xiàng)7650件，辦結(jié)率100%，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)93%，所有審批事項(xiàng)的實(shí)際平均辦結(jié)時(shí)間僅為法定時(shí)限的20%。圖為民情服務(wù)熱線活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。

象山縣

創(chuàng)新服務(wù)方式破解企業(yè)融資難題

今年以來，在貨幣政策持續(xù)偏緊影響下，縣內(nèi)中小企業(yè)融資問題日益加劇，并已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。象山縣局緊緊圍繞服務(wù)創(chuàng)新主題，從提升審批速度、延長抵押期限、分割登記發(fā)證等方面入手，主動(dòng)幫助企業(yè)疏通融資渠道。一、首創(chuàng)誠信承諾辦理。由缺件企業(yè)或銀行作出在2個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)件的書面承諾后，即可辦理工業(yè)用地抵押登記，同時(shí)建立誠信臺(tái)帳對(duì)不誠信的企業(yè)實(shí)行黃牌警示，若下次再缺件辦理時(shí)不再受理。目前已有寧波維達(dá)金化實(shí)業(yè)有限公司等16家企業(yè)得到此類辦理，為企業(yè)及時(shí)融資約一億元，受到企業(yè)的廣泛好評(píng)。二、延長3類抵押期限。在繼續(xù)實(shí)施土地抵押登記延期核準(zhǔn)制和工業(yè)企業(yè)新建項(xiàng)目用地分割登記、預(yù)驗(yàn)收登記的同時(shí)，將工業(yè)用地分割登記有效期及初始登記、預(yù)驗(yàn)收登記的抵押期統(tǒng)一由原來的1-2年延長至3年，上半年共辦理分割登記31宗，預(yù)驗(yàn)收登記15宗，抵押登記延期核準(zhǔn)53宗，幫助企業(yè)融資40.7億元。三、再次縮短審批時(shí)間。調(diào)整工業(yè)招拍掛項(xiàng)目供地程序，憑成交確認(rèn)書直接辦理立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃用地許可證，比原程序提前15個(gè)工作日。完善“二審合一”制度，在商品住房的基礎(chǔ)上，將臨街商業(yè)用房和其他單一權(quán)屬類型用地的轉(zhuǎn)讓登記列入“二審合一”范圍，進(jìn)一步提升縮短審批時(shí)限。

余姚市

以“三我”問題管理模式深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)

余姚市國土資源局在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，創(chuàng)新開，展“我承辦、我發(fā)現(xiàn)、我建議”問題管理活動(dòng)，按照發(fā)，現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的問題管理模式來實(shí)現(xiàn)服，務(wù)優(yōu)化、效能提升，不斷為主題教育實(shí)踐活動(dòng)注入新的內(nèi)容。一是立足崗位找問題。根據(jù)崗位職責(zé)，要求每位干部職工全面查找在辦事群眾接待過程中存在的態(tài)度冷漠、推諉扯皮和在具體事項(xiàng)承辦過程中存在的程序繁瑣、流程復(fù)雜等具體問題，并以個(gè)人和集體為單位填寫問題匯總表。二是瞄準(zhǔn)癥結(jié)議問題。召開問題分析專題會(huì)議，動(dòng)員干部職工對(duì)存在問題進(jìn)行深入討論和研究分析問題存在原因，瞄準(zhǔn)問題存在的癥結(jié)，提出具體可行的對(duì)策和建議，填寫對(duì)策建議表，并以在各單位進(jìn)行輪閱的方式在系統(tǒng)范圍內(nèi)予以公開。三是落實(shí)整改解問題。對(duì)個(gè)人和集體上報(bào)匯總的問題及建議進(jìn)行梳理，分類制定整改措施。對(duì)于工作作風(fēng)問題，由該局紀(jì)委通過效能突擊檢查、群眾問卷調(diào)查等方式予以督促整改，對(duì)于工作效能問題，由具體業(yè)務(wù)科室通過優(yōu)化工作流程、簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)、縮短承辦時(shí)限等方式予以解決。

海鹽縣

上調(diào)被征地農(nóng)民基本生活保障金和被征地人員基本生活補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)

近日，海鹽縣出臺(tái)相關(guān)文件，從2011年7月起，上調(diào)被征地農(nóng)民基本生活保障金和被征地人員基本生活補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)。其中，縣城規(guī)劃內(nèi)和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障金調(diào)整為每人每月540元，鎮(zhèn)級(jí)調(diào)整為430元，參加基本生活補(bǔ)助的被征地人員，基本生活補(bǔ)助金調(diào)整為每人每月230元和310元。目前海鹽縣被征地農(nóng)民基本生活保障金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)居嘉興市五縣，市，之首。

樂清市

四措并舉助推農(nóng)村土地綜合整治

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。建立樂清市農(nóng)村土地綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管國土副市長任組長，國土、規(guī)劃、公安等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，抽調(diào)精干人員具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理具體工作。制定了工作方案，明確了各相關(guān)部門的職責(zé)分工，市委農(nóng)辦負(fù)責(zé)政策制定市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金安排，市國土局負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)，街道，做好規(guī)劃編制、申報(bào)材料組件上報(bào)審批及土地開發(fā)整理具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)檢查工作等。部門各司其職，分工協(xié)作，確保了該項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。二是確定程序，落實(shí)保障政策。制定了農(nóng)村土地綜合整治工作實(shí)施的八項(xiàng)程序，即設(shè)定整治項(xiàng)目區(qū)、做好前期工作、編制項(xiàng)目區(qū)整治規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、組織論證和聽證、組織申報(bào)審批、組織實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收和加強(qiáng)后期管護(hù)，明確了農(nóng)村土地綜合整治搬遷政策，對(duì)搬遷對(duì)象的審核、安置標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助數(shù)額做了詳細(xì)的規(guī)定，確定了安置地塊的征收由市政府統(tǒng)一按征地程序上報(bào)，建設(shè)由市新農(nóng)村建設(shè)投資有限公司開發(fā)建設(shè)，規(guī)定了建設(shè)用地復(fù)墾根據(jù)驗(yàn)收通過面積，由市財(cái)政按7萬元/畝補(bǔ)助到所在鎮(zhèn)政府，街道辦事處，再由鎮(zhèn)政府，街道辦事處，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)統(tǒng)籌安排政策處理、測(cè)量、建設(shè)用地復(fù)墾、驗(yàn)收等相關(guān)費(fèi)用。三是科學(xué)實(shí)施，加大資金投入。在完成農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃編制后，根據(jù)年度實(shí)施計(jì)劃，區(qū)分輕重緩急，分期、分批開展。在實(shí)施前加強(qiáng)政策宣傳，實(shí)施中加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)施后嚴(yán)格組織驗(yàn)收，加強(qiáng)后期管護(hù)和善后工作。加大資金整合投入，市財(cái)政專項(xiàng)安排資金，統(tǒng)一支付規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用，統(tǒng)籌利用耕地開墾費(fèi)、土地出讓金、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等，提高資金使用效率。四是強(qiáng)化考核，加強(qiáng)監(jiān)管力度。為確保農(nóng)村土綜合整治工作順利推進(jìn)，市政府高度重視，實(shí)行專項(xiàng)考核，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)管，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施各項(xiàng)制度，確保項(xiàng)目質(zhì)量，對(duì)質(zhì)量不過關(guān)的項(xiàng)目，限期整改經(jīng)復(fù)核認(rèn)定后才予以驗(yàn)收通過，對(duì)變更或撤銷的項(xiàng)目嚴(yán)格審核，嚴(yán)把申請(qǐng)程序關(guān)，對(duì)項(xiàng)目使用的資金，加強(qiáng)管理和監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁擠占、挪用和擅自擴(kuò)大支出范圍，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算制，對(duì)工程的進(jìn)度，各有關(guān)部門根據(jù)各自職能加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)建設(shè)用地復(fù)墾未完成或未通過驗(yàn)收的，安置用房不能分配到戶。

文成縣

“五項(xiàng)活動(dòng)”助推國土隊(duì)伍建設(shè)

一是認(rèn)真開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。上半年，在全縣國土資源系統(tǒng)集中開展了“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。目前，該項(xiàng)活動(dòng)正處于查擺問題階段，力求通過查找干部職工八個(gè)方面的問題使全系統(tǒng)干部職工思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)以及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到全面加強(qiáng)，隊(duì)伍素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。二是深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。組織開展了新一輪的承諾、踐諾活動(dòng)，使黨員承諾的事項(xiàng)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，更加貼近實(shí)際。以“一講二評(píng)三公示”為抓手，做到月月點(diǎn)評(píng)，隨時(shí)點(diǎn)評(píng)，人人有任務(wù)，個(gè)個(gè)去點(diǎn)評(píng)，充分激發(fā)了基層黨組織和黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情，確保了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)更好地服務(wù)中心、服務(wù)群眾。三是大力開展“廉潔國土”主題教育活動(dòng)。全面引導(dǎo)干部職工在踐行科學(xué)發(fā)展觀的過程中樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，著力強(qiáng)化黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，采取各種有效形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部的示范教育、警示教育和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育。四是深入開展重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范活動(dòng)。以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，抓住“查找，建制，防控”三個(gè)環(huán)節(jié)，從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、管理環(huán)節(jié)、制度機(jī)制和外部環(huán)境等五個(gè)方面，全面查找存在或潛在的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行等級(jí)評(píng)估，建立相應(yīng)的防控措施，積極開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的監(jiān)督與管理。五是積極開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生”和“著力解決征地拆遷中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題”為此次民主評(píng)議的重點(diǎn)內(nèi)容，全面提高社會(huì)管理水平和服務(wù)保障能力，著力把群眾反映強(qiáng)烈的突出問題解決好，把人民群眾對(duì)國土資源工作的滿意度提升起來。

臺(tái)州市椒江區(qū)

土地登記業(yè)務(wù)延伸到基層國土所

為進(jìn)一步提高土地登記業(yè)務(wù)水平和工作效率，依法規(guī)范土地確權(quán)登記行為。臺(tái)州市國土資源局椒江分局于7月，2，6日，開始，對(duì)下屬椒北、海門、椒東、椒東四個(gè)國土中心所地籍管理工作人員及科室人員開展為期三天地籍工作業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)、政策以及網(wǎng)絡(luò)、掃描、打證等技能操作培訓(xùn)會(huì)。該分局強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)土地登記信息化建設(shè)在去年投入80多萬元的專項(xiàng)資金，用于健全數(shù)字地籍信息化建設(shè)的硬件和軟件建設(shè)。新購置了服務(wù)器集群、路由器、防火墻、入侵監(jiān)測(cè)、筆記本電腦,臺(tái)式電腦等設(shè)備。同時(shí)，將網(wǎng)絡(luò)升級(jí)為100兆的光纖接入，完成四個(gè)基層所、椒江國土分局和椒江辦證中心窗口之間的內(nèi)網(wǎng)搭建工作，從而實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳送。目前，該分局地籍網(wǎng)絡(luò)管理已向全區(qū)4個(gè)中心所全面延伸，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通，農(nóng)村村民宅基地土地登記通過網(wǎng)絡(luò)審批，多讓數(shù)據(jù)網(wǎng)上展開，少讓群眾路上跑。各國土資源中心所只要將土地登記受理、資料錄入、掃描宗地信息資料，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送至分局審核，分局人員審核后直接在各中心所打證，既提高發(fā)證效率，又方便群眾，使村民在當(dāng)?shù)剌爡^(qū)中心所就可領(lǐng)到集體土地使用證。圖為7月26日臺(tái)州市椒江國土分局邀請(qǐng)技術(shù)人員在七樓信息數(shù)據(jù)室正在對(duì)基層所工作人員進(jìn)行資料如何掃描、優(yōu)化、組合等技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)。

衢州市柯城區(qū)

省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)作調(diào)研

7月6日，浙江省國土資源廳黨組成員、紀(jì)檢組長張鋼一行，來衢州市柯城區(qū)調(diào)研民主評(píng)議、兩整治一改革、信訪、征地拆遷、土地執(zhí)法等工作。市局黨委委員、紀(jì)委書記徐高偉及柯城分局局長翁國華等陪同調(diào)研。調(diào)研組冒著高溫酷暑，深入田間地頭施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行認(rèn)真扎實(shí)的檢查，對(duì)我區(qū)低效園地開發(fā)工作給予了充分肯定,并指出要確保工程質(zhì)量和規(guī)范施工，要確保項(xiàng)目安全、資金安全。同時(shí)張鋼同志在座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)了三個(gè)方面的意見，1、在干部隊(duì)伍建設(shè)上，要做到一個(gè)都不出事。要求作風(fēng)建設(shè)必須長抓不懈，一抓到底，要真誠接受人民群眾的點(diǎn)評(píng)，與老百姓、企業(yè)互動(dòng)，接受意見2、在征地拆遷上，一定要把群眾利益時(shí)刻放在心上。要依法依規(guī)辦事，絕不強(qiáng)拆、強(qiáng)征，3、依法行政，要作為重中之重的工作來抓。張鋼同志強(qiáng)調(diào)依法行政的具體行為要體現(xiàn)在崗位責(zé)任上，要按程序辦事，按標(biāo)準(zhǔn)辦事，這也是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證。圖為調(diào)研組在柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)洞頭畈低效園地開發(fā)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)。

臺(tái)州市路橋區(qū)

以土地招拍掛形式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)保質(zhì)保量按時(shí)完成

7月22日，路橋區(qū)路南街道迎賓大道南側(cè)地塊成功公開出讓，該地塊出讓面積6.6986公頃，地上建筑面積≤120575平方米，其中經(jīng)濟(jì)適用住房32000平方米，由臺(tái)州凱通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以23600萬元拍得。該宗地是路橋區(qū)保障性住房建設(shè)規(guī)劃地塊之一，在此宗地范圍內(nèi)將成幢成區(qū)塊配建經(jīng)濟(jì)適用住房32000平方米及對(duì)應(yīng)地下室面積，由路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局以4000元/平方米回購，并由受讓方按回購方指定對(duì)象、價(jià)格進(jìn)行銷售。按照相關(guān)協(xié)議，集中配建的經(jīng)濟(jì)適用住房區(qū)塊要嚴(yán)格按照《臺(tái)州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》有關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，戶型分為75平方米、60平方米兩種，受讓方將在簽訂合同后36個(gè)月內(nèi)完工并交付使用，該經(jīng)濟(jì)適用住房區(qū)塊各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)必須符合整個(gè)出讓區(qū)塊規(guī)劃選址條件書的要求，開發(fā)區(qū)塊和經(jīng)濟(jì)適用住房區(qū)塊的品質(zhì)須保持一致，包括工程質(zhì)量一致、建筑材料一致、安裝設(shè)備一致、配套設(shè)施一致、綠化環(huán)境一致。鑒于國內(nèi)以往在保障性住房建設(shè)過程中，普遍存在著進(jìn)展遲緩、質(zhì)量難保證、配套設(shè)施不到位等種種問題，路橋區(qū)積極探索以土地招拍掛公開出讓的形式，落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)用地，在項(xiàng)目完工后，由政府按事前的經(jīng)濟(jì)適用住房回購協(xié)議進(jìn)行回購。此方式把經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)與土地招拍掛相結(jié)合，把政府調(diào)配與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，可有效避免保障性住房建設(shè)中存在的建設(shè)遲緩?fù)侠F(xiàn)象，與中標(biāo)單位的普通商品房同等方式同步加以開發(fā)，又保證了住房和配套設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)格，同時(shí)又可利用土地出讓合同和回購協(xié)議的約束，保證保障性住房建設(shè)的完工交付期限，確保經(jīng)濟(jì)適用住房的建筑標(biāo)準(zhǔn)不削減和降低，促使經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)真正達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)不高水平高、造價(jià)不高質(zhì)量高，面積適中功能全、占地不多環(huán)境美的建設(shè)目標(biāo)。

臺(tái)州市

統(tǒng)一設(shè)置國土所標(biāo)識(shí)圖片

國土資源所是國土資源管理面向社會(huì)的最基層的窗口單位。為加強(qiáng)國土資源管理系統(tǒng)基層國土資源所的組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，培育國土資源文化，提高基層國土資源管理的社會(huì)公信力，臺(tái)州市在全市的65個(gè)國土所統(tǒng)一設(shè)置國土所的標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)由紅色襯托下的五星、綠色的田野山脈、金色的稻穗等圖形創(chuàng)意而成。五星是國家的象征，體現(xiàn)著執(zhí)政為民的理念，田野和山脈分別代表國土資源部門負(fù)責(zé)土地和礦產(chǎn)資源管理監(jiān)督的職能，稻穗，象征著豐收與收獲，二條稻穗宛如一雙托起的手掌，寓意國土資源部門只有認(rèn)真履行好保護(hù)和保障職責(zé)，才能實(shí)現(xiàn)豐收與收獲。圓，象征著團(tuán)結(jié)、協(xié)作的國土資源隊(duì)伍。五星、五峰和稻穗互相呼應(yīng)，寓意“五谷豐登”。圖為該市三門縣珠岙國土所的標(biāo)識(shí)。

嘉興市南湖區(qū)

狠抓“四個(gè)環(huán)節(jié)”落實(shí)民主評(píng)議關(guān)鍵步驟

一是積極動(dòng)員組織，夯實(shí)評(píng)議基礎(chǔ)。市局文件下發(fā)后，分局黨組高度重視，迅速展開了此次評(píng)議工作，及時(shí)進(jìn)行了專題研究，傳達(dá)貫徹了上級(jí)國土部門和糾風(fēng)辦關(guān)于開展民主評(píng)議工作的精神，成立了民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，召開動(dòng)員大會(huì)，制定實(shí)施方案，明確工作職責(zé)，分解細(xì)化評(píng)議內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任單位，將民主評(píng)議工作融入各項(xiàng)國土資源管理業(yè)務(wù)工作中，相互結(jié)合、相互促進(jìn)，確保民主評(píng)議工作取得實(shí)際性效果，為評(píng)議工作打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是廣泛民意調(diào)查，仔細(xì)查找問題。認(rèn)真對(duì)照《實(shí)施意見》要求，我們?cè)谥攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)保障、服務(wù)民生方面、行政審批規(guī)范高效方面、改進(jìn)工作作風(fēng)方面和解決征地拆遷中群眾反映強(qiáng)烈的問題方面認(rèn)真開展自查。針對(duì)不同對(duì)象制定不同的評(píng)議表格分別向區(qū)級(jí)相關(guān)部門、各鎮(zhèn)政府、用地單位、村民委員會(huì)、村民代表征求意見和建議，目前已收到各級(jí)以書面、傳真、郵件等各種形式反饋的評(píng)議表250多份，這些是我們查找自身存在的不足和問題的第一手資料，有利于進(jìn)一步提升自身素質(zhì)和改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。三是建立聯(lián)系制度，切實(shí)解決難題。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)一”聯(lián)系點(diǎn)工作制度，分局每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)村、一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，明確了分局系統(tǒng)民主評(píng)議工作“保護(hù)資源更加規(guī)范、保障發(fā)展更加有力、維護(hù)權(quán)益更加有效、服務(wù)社會(huì)更加優(yōu)質(zhì)、政風(fēng)行風(fēng)更加優(yōu)良”五個(gè)方面的目標(biāo)，要求全體干部職工自覺把“群眾滿意不滿意”作為衡量工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，從國土資源管理的每一件小事做起，確保行評(píng)工作有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟開展。分局領(lǐng)導(dǎo)干部率中層下基層召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，幫助用地單位解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，有針對(duì)性地提出整改的措施和方法，受到了當(dāng)?shù)卣?、用地單位和廣大群眾的好評(píng)。四是深入明察暗訪，開展自查自省。評(píng)議工作開展以來，除了平時(shí)的不定時(shí)走訪外，分局紀(jì)檢組先后2次組織開展分局系統(tǒng)的明察暗訪，從人員在崗情況、辦公室環(huán)境、來人來訪處理情況、上報(bào)資料質(zhì)量抽查等方面對(duì)各科室、所目前的黨風(fēng)廉政、工作紀(jì)律、作風(fēng)效能等方面開展了監(jiān)督檢查，對(duì)存在的問題予以指出，并要求改正，做好自查自省工作。

青田縣

三舉措實(shí)現(xiàn)涉土事項(xiàng)辦理與村級(jí)便民服務(wù)中心“無縫”對(duì)接

一是在“細(xì)致”上做文章，實(shí)現(xiàn)涉土事項(xiàng)辦理與村級(jí)便民服務(wù)中心“無縫”對(duì)接。制定《青田縣村級(jí)便民服務(wù)中心涉土事項(xiàng)辦理工作須知》發(fā)放至各村級(jí)便民服務(wù)中心，細(xì)化農(nóng)村私人建房規(guī)劃和用地審批、設(shè)施農(nóng)用地審批、農(nóng)村宅基地登記發(fā)證等事項(xiàng)辦理流程，明確代辦人員應(yīng)收取的材料。在農(nóng)村私人建房規(guī)劃和用地審批上，從建房戶向所在村委會(huì)提出建房申請(qǐng)到辦結(jié)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》，對(duì)13個(gè)辦理環(huán)節(jié)作了細(xì)化明確，告知獲取11項(xiàng)書面材料的單位和數(shù)量。在設(shè)施農(nóng)用地審批上，從用地申請(qǐng)到上報(bào)市級(jí)國土部門備案，明確6個(gè)辦理環(huán)節(jié)和需提交7項(xiàng)紙質(zhì)材料的出處。在農(nóng)村宅基地登記發(fā)證上，從相關(guān)材料收取到當(dāng)?shù)貒了鶎俚剞k結(jié)作了詳細(xì)說明。為村級(jí)便民服務(wù)中心代辦人員辦理涉土事項(xiàng)，提供了易于讀懂、便于操行的依據(jù)。二是在“切入”上做文章，實(shí)現(xiàn)涉土事項(xiàng)辦理與村級(jí)便民服務(wù)中心“無縫”對(duì)接。由各國土所與轄區(qū)村級(jí)便民服務(wù)中心進(jìn)行面對(duì)面對(duì)接，指導(dǎo)學(xué)習(xí)國土資源法律、法規(guī)和相關(guān)政策，解讀《青田縣村級(jí)便民服務(wù)中心涉土事項(xiàng)辦理工作須知》，幫助掌握代辦農(nóng)村私人建房規(guī)劃和用地審批、設(shè)施農(nóng)用地審批、農(nóng)村宅基地登記發(fā)證等一般程序和注意事項(xiàng)。面對(duì)面地講、手把手地教，使村級(jí)便民服務(wù)中心涉土事項(xiàng)代辦人員懂法規(guī)、會(huì)操行，服務(wù)于當(dāng)?shù)貜V大村民。與此同時(shí)，注重在實(shí)踐中加強(qiáng)與村級(jí)便民服務(wù)中心代辦人員“磨合”探討解決操作過程中遇到的不夠協(xié)調(diào)、不夠順暢等問題真正發(fā)揮村級(jí)便民服務(wù)中心在涉土事項(xiàng)代辦上方便群眾辦事、降低群眾辦事成本、協(xié)助加強(qiáng)基層國土資源管理等作用。三是在“長遠(yuǎn)”上做文章，實(shí)現(xiàn)涉土事項(xiàng)辦理與村級(jí)便民服務(wù)中心“無縫”對(duì)接。研究探索《青田縣村級(jí)便民服務(wù)中心涉土事項(xiàng)代辦工作管理辦法》，形成由基層國土所與當(dāng)?shù)卮寮?jí)便民服務(wù)中心面對(duì)面對(duì)接、紀(jì)檢監(jiān)察督察、列入基層國土所年度創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)考評(píng)等機(jī)制和制度。以定型的機(jī)制和制度，有效的常態(tài)化管理與監(jiān)督，確保村級(jí)便民服務(wù)中心開展涉土代辦服務(wù)的長期性和持久性。

嵊州市

四項(xiàng)措施構(gòu)建違法用地零容忍機(jī)制強(qiáng)化日常管理

隨著土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的推進(jìn)，嵊州市不停留在“就事論事”抓衛(wèi)片執(zhí)法，著力構(gòu)建對(duì)違法用地零容忍的執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)違法用地的常態(tài)化管理。一、成立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，齊抓共管。由市人民政府牽頭，成立市違法用地違章建設(shè)處置指揮部，由市委副書記、市長任指揮長，相關(guān)常委和分管副市長任副指揮長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員。指揮部下設(shè)綜合小組，辦公室，、業(yè)務(wù)小組、督查小組，并抽調(diào)抽調(diào)國土、規(guī)劃、城管執(zhí)法、市長熱線等業(yè)務(wù)骨干集中辦公，協(xié)調(diào)處理全市的涉土違法行為，有效改變國土一家管為齊抓共管。二、落實(shí)第一責(zé)任主體，屬地管理。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，街道辦事處，為本行政區(qū)域土地管理的主要責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。違法用地處置實(shí)行一個(gè)口子進(jìn)出，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法用地、違法建設(shè)行為的處置工作。每月市政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置情況進(jìn)行一次督查，有效落實(shí)屬地政府的監(jiān)管處置責(zé)任。三、明確一般處置要求，違章必拆。處置以拆除并恢復(fù)原狀為基本要求。一般案件要求在5個(gè)工作日內(nèi)處置完畢

并將處置結(jié)果書面報(bào)業(yè)務(wù)小組。不能按期處置完畢的

應(yīng)報(bào)經(jīng)業(yè)務(wù)小組書面同意，最多可延長20個(gè)工作日。處置辦將根據(jù)情形不定期對(duì)處置結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查，有效督促違章必拆要求的落實(shí)。四、完善一個(gè)考核辦法，嚴(yán)格問責(zé)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)委和相關(guān)部門的違法用，地、違法建設(shè)處置工作列入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。對(duì)指，揮部業(yè)務(wù)小組交辦的案件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)委不予處，置、不及時(shí)處置或不按規(guī)定處置達(dá)到交辦案件比例30%的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。同時(shí)，明確在年度土，地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，對(duì)違法占用耕地面積占新增建設(shè)用，地占用耕地面積在10%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)委主要，負(fù)責(zé)人啟動(dòng)行政問責(zé)機(jī)制，對(duì)在15%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街，道、開發(fā)委主要負(fù)責(zé)人和所在地國土所所長就地免職。

義烏市

四項(xiàng)措施推進(jìn)民主評(píng)議工作

一是明確重點(diǎn)，注重提高服務(wù)能力。民主評(píng)議工作主要內(nèi)容主要側(cè)重于服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、四大平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等，保障性住房用地供應(yīng)、新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)保障、地質(zhì)災(zāi)害防治和國土資源所規(guī)范化建設(shè)等方面。二是自選載體，注重提高履責(zé)能力。以開展“依法行政、規(guī)范程序、提高效能、保障發(fā)展”主題活動(dòng)為契機(jī)，促進(jìn)民主評(píng)議活動(dòng)開展。主題活動(dòng)主要做好五項(xiàng)工作，即全面梳理和規(guī)范具體業(yè)務(wù)、建立和完善各項(xiàng)工作制度、科學(xué)合理設(shè)定科室、單位的職和責(zé)、嚴(yán)格規(guī)范性文件和政策的合法性審查、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。通過主題活動(dòng)的開展，使各項(xiàng)國土資源管理的具體業(yè)務(wù)得到全面梳理，各類規(guī)范性文件得到全面清理，進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)工作機(jī)制和內(nèi)部管理制度，全面推行政務(wù)公開。通過加強(qiáng)對(duì)干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高全系統(tǒng)干部職工的工作能力和辦事效率，通過完善責(zé)任體系、落實(shí)責(zé)任追究、確保各項(xiàng)制度得以有效貫徹落實(shí)。三是處置信訪注重提高維穩(wěn)能力。規(guī)范國土資源信訪工作秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)民主評(píng)議活動(dòng)。按照市級(jí)訪處置、正常集體訪處置、到市非正常集體訪處置、越級(jí)訪處置分別作出具體要求和處置意見。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機(jī)制，形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管的新局面，切實(shí)推進(jìn)全系統(tǒng)民主評(píng)議活動(dòng)的深入開展。四是貼近群眾，注重提高溝通能力。參加由義烏市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦、義烏人民廣播電臺(tái)聯(lián)合播出的政風(fēng)行風(fēng)熱線活動(dòng)。關(guān)注民聲，共建和諧。傾聽百姓呼聲，架設(shè)溝通橋梁，接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，是義烏人民廣播電臺(tái)政風(fēng)行風(fēng)熱線的主要目的。節(jié)目中，義烏市國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)就全市廣大人民群眾關(guān)注的土地管理話題與聽眾朋友進(jìn)行溝通交流，并接受咨詢投訴。在當(dāng)天的節(jié)目中，共與13位聽眾朋友就舊村改造政策、違章建房處理進(jìn)行了溝通交流。政風(fēng)行風(fēng)熱線活動(dòng)收到較好的效果。

杭州市國土資源局西湖分局 馮濤

富陽市國土資源局 駱鴻波 周亞玲

象山縣國土資源局

余姚市國土資源局

海鹽縣國土資源局

樂清市國土資源局 胡丹

文成縣國土資源局 黃修軍

臺(tái)州市國土資源局椒北中心所 何信順

衢州市國土資源局柯城分局 陳敏華 陳宏偉

臺(tái)州市國土資源局路橋分局 姚建華 阮友亮

三門縣國土資源局 楊文晉

嘉興市國土資源局南湖分局

青田縣國土資源局 殷金蘭

嵊州市國土資源局 錢利肖

義烏市國土資源局 馮建民