2010年7月13日,衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2010年食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)清理工作方案的通知》。8月3日,在山西太原召開的“2010年食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)清理工作會(huì)議”標(biāo)志著“食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)清理工作”正式啟動(dòng),納入清理范圍的有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)四大類共202項(xiàng)。
自2010年8月至2011年2月,轉(zhuǎn)瞬,半年已過,202項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)清理工作進(jìn)展如何?眾多標(biāo)準(zhǔn)起草人和標(biāo)準(zhǔn)起草單位在這半年的工作中有什么心得?又有什么困難?
2月25~26日,由中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所主辦的“食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)清理完善中期會(huì)議”在重慶召開,想知道上述問題的答案嗎?我們一起去聽聽吧——
衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局副局長(zhǎng)陳銳、重慶市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)劉克佳出席會(huì)議并講話。衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所、重慶市衛(wèi)生監(jiān)督所有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)秘書處工作人員、各起草單位標(biāo)準(zhǔn)起草人和本刊記者共60余人參加會(huì)議。
出席會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)
開幕式上,陳銳副局長(zhǎng)說,“標(biāo)準(zhǔn)工作是衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督局的一項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容”,在對(duì)去年的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)行了簡(jiǎn)單總結(jié)后,他提出三點(diǎn)要求:一要加快制標(biāo)隊(duì)伍能力建設(shè);二是要善于借鑒其他國(guó)家的工作經(jīng)驗(yàn);三是要注意標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、通用性、協(xié)調(diào)性。
高小薔處長(zhǎng)(現(xiàn)任衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心副主任)正在發(fā)言
嚴(yán)衛(wèi)星所長(zhǎng)在主持會(huì)議
郭云昌在與會(huì)議代表們分享微生物學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程中的注意事項(xiàng)
衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心的高小薔處長(zhǎng)不斷稱贊此次會(huì)議“舉辦得非常及時(shí)”,“就目前的標(biāo)準(zhǔn)文本來看,質(zhì)量有了很大提高,但在精細(xì)程度上還需下功夫 ”。高小薔表示,要全力協(xié)助衛(wèi)生部做好此次標(biāo)準(zhǔn)清理工作。
25日的會(huì)議由中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所所長(zhǎng)嚴(yán)衛(wèi)星主持。
開幕式結(jié)束后,食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)秘書處、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)督技術(shù)室副主任王君對(duì)標(biāo)準(zhǔn)清理工作總體進(jìn)展情況進(jìn)行了介紹,肖晶、徐進(jìn)、張哲、劉奐辰等秘書處工作人員就“理化檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)的基本要求”、“微生物檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)的基本要求”、“食品安全標(biāo)準(zhǔn)編寫要求”、“食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的基本要求”、“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基本要求”等內(nèi)容為與會(huì)人員進(jìn)行了講解。
會(huì)議日程安排得非常緊湊。25日下午的會(huì)議主題則是“食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作經(jīng)驗(yàn)交流與介紹”,分別由上海市食品藥品監(jiān)督所顧振華,中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)馬勇,中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所楊大進(jìn)、郭云昌、賈旭東,福建省疾病預(yù)防控制中心馬群飛,南通市衛(wèi)生監(jiān)督所張衛(wèi)兵等人從不同領(lǐng)域進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)分享。
王君介紹標(biāo)準(zhǔn)清理工作總體情況
楊大進(jìn)與大家交流食品理化檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)驗(yàn)
會(huì)議進(jìn)行中
26日的會(huì)議由中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所副所長(zhǎng)王竹天主持。會(huì)議先是采取分組討論的形式,分別由檢驗(yàn)方法組、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組和生產(chǎn)規(guī)范組討論之后再集中匯報(bào)總結(jié)。
因分身乏術(shù),記者只能分別在三個(gè)討論組之間游走。三個(gè)討論組氣氛都很熱烈,與會(huì)人員各抒己見,分別從各自的領(lǐng)域提出不同的見解或問題。
在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組的討論中,來自中國(guó)疾病預(yù)防控制中心輻射防護(hù)與核安全醫(yī)學(xué)所的王作元教授提出,輻照是一種食品加工技術(shù),食品經(jīng)過輻照后一般沒有放射物殘留,但輻照食品的維生素?fù)p失及基因突變應(yīng)引起關(guān)注。
三個(gè)小組的討論結(jié)束后,進(jìn)入集中匯報(bào)總結(jié)環(huán)節(jié)。
上海市食品藥品監(jiān)督所顧振華所長(zhǎng)代表產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)討論組進(jìn)行了匯報(bào)。
產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組主要討論三個(gè)問題:
(1)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的整合。大家贊同把標(biāo)準(zhǔn)按產(chǎn)品大類盡可能合并,術(shù)語應(yīng)科學(xué)合理,避免交叉矛盾,但整合的程度應(yīng)視情況而定;同時(shí)也提出了整合后的標(biāo)準(zhǔn)如何與基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)相一致、一些指標(biāo)的去留以及如何與QS發(fā)證協(xié)調(diào)等問題。
(2)微生物指標(biāo)。按照微生物的特性從統(tǒng)計(jì)學(xué)角度提出的分級(jí)采樣方案是科學(xué)合理的,但可能會(huì)增加檢測(cè)成本,在實(shí)際操作中可能還會(huì)遇到一些問題,例如抽樣時(shí)沒有足夠的所需批次樣品怎么辦?此外,標(biāo)準(zhǔn)中的指示菌是取消還是保留?在我國(guó)目前食品生產(chǎn)加工過程尚未全面推行GMP的情況下,取消指示菌后將會(huì)有怎樣的風(fēng)險(xiǎn)?保留指標(biāo)所需的科學(xué)依據(jù)有多少?
(3)污染物指標(biāo)。在污染物方面,食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡量引用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),但可能會(huì)存在有些食品類別在基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)中沒有對(duì)應(yīng)的食品分類,若確有必要在這些食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)置污染物指標(biāo),就需要開展必要的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,而且這些產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要接受食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)污染物分委會(huì)和產(chǎn)品分委會(huì)的共同審查通過。
中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所樊永祥副研究員匯報(bào)了生產(chǎn)規(guī)范組的討論情況?!敖ㄗh起草過程中,起草單位與起草人員加強(qiáng)溝通”,匯報(bào)過程中,樊永祥強(qiáng)調(diào)。
中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所楊大進(jìn)研究員代表檢驗(yàn)方法組與大家分享了該組的討論結(jié)果。楊大進(jìn)說,三類檢驗(yàn)方法中的大部分標(biāo)準(zhǔn)已完成初稿,有些處于意見整合階段,提出了有些項(xiàng)目承擔(dān)單位缺少儀器和標(biāo)準(zhǔn)品等,有些方法尋找驗(yàn)證單位困難等實(shí)際問題,建議食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定過程中要考慮方法的銜接與配套。
衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局標(biāo)準(zhǔn)處處長(zhǎng)張旭東充分肯定了這次會(huì)議,“大家做了大量的調(diào)查研究,看到了大家 的熱心、熱情”,“通過會(huì)議,使各位標(biāo)準(zhǔn)起草委員了解其他委員會(huì)所涉及標(biāo)準(zhǔn)的一些情況?!?/p>
張旭東強(qiáng)調(diào),各起草單位和起草人員要進(jìn)一步加強(qiáng)在標(biāo)準(zhǔn)起草過程中的協(xié)作,可以通過會(huì)議、內(nèi)部通訊或簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行溝通,加強(qiáng)不同標(biāo)準(zhǔn)起草組之間的相互聯(lián)系,“前期集思廣益,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)有促進(jìn)?!?/p>
王竹天副所長(zhǎng)則提議:“今后希望食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)見加強(qiáng)交流與溝通,使標(biāo)準(zhǔn)具更強(qiáng)的可操作性?!?/p>
中國(guó)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理2011年2期