邱海平
在網民自發(fā)評選的2010年年度漢字中,“漲”字呼聲最高。網民調侃道:“現(xiàn)在既跑不贏劉翔,也跑不贏CPI?!盋PI,這個兩年前還只能從專業(yè)人員口中聽到的名詞,如今,街頭挎菜籃子的大媽都知道它的意思。
受到內外部各種經濟因素以及政策因素的影響,自2009年7月以來,我國消費者物價指數(shù)CPI呈現(xiàn)出持續(xù)上漲的態(tài)勢,2010年11月CPI月度環(huán)比增速達到5.1%,大中城市房地產價格和部分農副產品價格更是呈現(xiàn)出大幅上漲的態(tài)勢。正是在這樣的背景下,中央政府采取了一系列針對流動性過剩的調控政策,特別是先后出臺了抑制房地產價格和農副產品零售價格上漲過快的有關政策。
物價的持續(xù)上漲,關系著億萬居民的消費水平與生活質量,自然受到普遍關注,一部分居民甚至產生了我國是否會發(fā)生嚴重的通脹現(xiàn)象甚至通貨膨脹與經濟停滯并存的“滯脹”現(xiàn)象的擔憂。對此,我們要進行科學分析,客觀看待當前物價上漲與一定程度的通脹現(xiàn)象。
首先,從我國物價整體運行的情況來看,近一年來的物價上漲現(xiàn)象具有階段性和結構性的特征,并不具有長期性和全面性。從階段性的角度看,當前我國物價上漲現(xiàn)象的發(fā)生,與國際金融經濟危機對我國經濟的影響與沖擊,以及為了應對這種局面中央政府所采取的宏觀經濟政策有關。自2008年下半年以來,為了避免國際金融危機對我國經濟增長的強烈沖擊,保持國民經濟平穩(wěn)增長,我國政府采取了積極的財政和貨幣政策,旨在通過擴大政府投資和提高居民消費水平以擴大內需,從而有效緩解由于進出口貿易下降對我國經濟增長和就業(yè)所產生的負面影響。實踐表明,中央政府的決策在“保增長”方面是有效的。我國GDP季度同比增長率從2009年第一季度的6.5%,提高到2010年第三季度的10.6%。與此同時,信貸規(guī)模和貨幣投放的膨脹產生了流動性過?,F(xiàn)象。另外,由于外匯儲備過高和人民幣升值預期而產生的“熱錢”流入,進一步加劇了流動性過剩以及部分消費品投機現(xiàn)象的發(fā)生。顯然,所有這些經濟條件都具有階段性的特點。隨著我國外貿依存度和外匯儲備增速的下降,人民幣升值壓力的趨緩,宏觀經濟政策的調整,流動性的收縮以及政府對于市場物價的干預,產生CPI上漲的動力必將衰減。從結構性的角度看,在上述CPI上漲的同期,我國耐用消費品價格如家電產品等則一直保持著負增長的態(tài)勢,而耐用消費品在中國居民消費中占據(jù)著比食品、蔬菜等一般日用消費品越來越大的比重。從這個角度看,我國并沒有發(fā)生物價全面上漲的現(xiàn)象。當然,這并不意味著CPI上漲現(xiàn)象無須重視和治理,相反,我們仍然應該著力解決房地產價格和食品、蔬菜等消費品價格上漲過快的問題,以確保人民生活水平與質量以及社會的穩(wěn)定。
其次,從國內國際經濟環(huán)境看,我國不具備發(fā)生惡性通貨膨脹的現(xiàn)實條件。嚴重的或惡性的通貨膨脹一般是由政府的嚴重財政赤字或經濟過熱而產生的。從財政方面來說,雖然我國一些地方政府存在一定的財政困難,但就我國中央政府與地方政府總的財政狀況來看,并不存在嚴重的財政赤字問題,特別是中央財政收入一直保持良好的增長勢頭,完全有條件通過轉移支付等方式解決部分地方政府財政困難問題。因而,我國中央政府并不具有依靠貨幣的超量發(fā)行來解決財政赤字問題的動機與必要。從經濟增長方面來說,由于受到國際經濟增長乏力的影響,我國經濟在未來一段時期面臨的主要問題仍然是“保增長”,而不是經濟過熱。從這兩個方面來看,在未來可預見的期限內,我國不會發(fā)生惡性通貨膨脹問題。
再次,從我國2008年以來的宏觀經濟增長態(tài)勢來看,雖然受到國際金融經濟危機的沖擊,我國GDP增速從2008年6月~2009年3月經歷了一個快速下滑的過程,但由于政府采取了有效的保持經濟增長的各方面政策,從2009年9月起,我國GDP增速已回到了9%以上的水平,我國成為金融危機以來全世界范圍內經濟恢復最快的經濟體。這表明,中國不僅目前沒有發(fā)生、而且未來也不會發(fā)生“滯脹”現(xiàn)象。
最后,從我國未來五年經濟發(fā)展的總體趨勢來看,中央關于十二五規(guī)劃的《建議》,已明確地將“轉變經濟發(fā)展方式”確立為未來五年經濟發(fā)展的主線,而“結構調整”又是轉變經濟發(fā)展方式的核心內容之一,其中包括內外結構的調整、產業(yè)結構的調整、技術結構的調整、收入結構的調整等各方面內容。通過結構調整,我國經濟發(fā)展整體水平和質量以及人民收入和消費水平也都將得到更大提高。在此前提下,我國物價水平將進一步保持穩(wěn)定,同時,居民對于物價的結構性與階段性上漲現(xiàn)象也將更具心理與實際的承受力,“通脹預期”對于物價的推動作用也必將大大減小。